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(1)聯(lián)合國憲章的宗旨與原則 ① 宗旨:維護(hù)國際和平與安全;發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系;進(jìn)行國際合作,以解決國際間經(jīng)濟(jì)、社會、文化和人道主義性質(zhì)的問題,并且促進(jìn)對于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重;作為協(xié)調(diào)各國行動的中心,以達(dá)到上述共同目的。 ② 原則:主權(quán)平等的原則;履行義務(wù);和平解決國際爭端;不得進(jìn)行武力威脅或使用武力;等等。 ③ 聯(lián)合國改革的原因:受到一系列的挑戰(zhàn),如霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;自身也存在機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率改進(jìn)等問題。 (2)美國霸權(quán)與聯(lián)合國 ① 美國的單邊主義,以及反動的反恐戰(zhàn)爭極大地?fù)p害了聯(lián)合國的權(quán)威。 ② 美國的改革方案與立場。第一,不會給予“新常任”否決權(quán);第二,常任、非常任增加的數(shù)目應(yīng)控制在最小數(shù)目;第三,與按照地域分配理事國席位的方案相比,美國更重視對聯(lián)合國的貢獻(xiàn);第四,堅(jiān)決支持日本入常。新增常任理事國不具有否決權(quán)。 ③ 美國的改革方案實(shí)質(zhì):想控制聯(lián)合國,使其成為美國實(shí)行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具。 (3)中國關(guān)于聯(lián)合國改革的基本主張 ① 關(guān)于聯(lián)合國改革:改革應(yīng)有利于推動多邊主義,提高聯(lián)合國的權(quán)威和效率,以及應(yīng)對新威脅和挑戰(zhàn)的能力;改革應(yīng)維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則;改革是全方位、多領(lǐng)域的,在安全和發(fā)展兩方面均應(yīng)有所建樹;改革應(yīng)最大限度地滿足所有會員國、尤其是廣大發(fā)展中國家的要求和關(guān)切。 ② 關(guān)于安理會改革:提高安理會的權(quán)威和效率,增強(qiáng)其應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力;優(yōu)先增加發(fā)展中國家代表性;應(yīng)讓更多國家,特別是中小國家有更多的機(jī)會輪流進(jìn)入安理會,參與其決策;堅(jiān)持地域平衡原則,并兼顧不同文化和文明的代表性;涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達(dá)成一致;堅(jiān)持協(xié)商一致,反對人為設(shè)時限,反對強(qiáng)行表決尚有重大分歧的方案;改革應(yīng)先易后難、循序漸進(jìn),有助于維護(hù)和增進(jìn)聯(lián)合國會員國的團(tuán)結(jié)。 (4)其他改革方案比較 ① 主要有:“四國聯(lián)盟”的方案;非洲聯(lián)盟的方案;團(tuán)結(jié)謀共識運(yùn)動的方案。 ② 主要分歧:第一,安理會擴(kuò)大的規(guī)模。如提出增加9個,以及提出增加11個等;第二,是只增加非常任理事國,還是解決所有理事國擴(kuò)大問題。第三,增加常任理事國席位,采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)與原則。 ③ 分歧原因:體現(xiàn)各國利益之爭,也表明了聯(lián)合國改革的困難性與艱巨性。 ④ 聯(lián)合國改革的主要方案:精簡機(jī)構(gòu),提高效率,削減開支,把節(jié)省下來的資金用于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 |
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