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鄭夢九在中國能獲緩刑嗎?

來源: 時間:2008-04-02 13:20:26

  對公務(wù)人員和非公務(wù)人員賄賂等腐敗犯罪區(qū)別處理,是全球各國執(zhí)法的趨勢
  
  近日,韓國首爾高等法院認為,現(xiàn)代汽車集團對韓國經(jīng)濟影響巨大,如判處集團主席鄭夢九實刑,將對現(xiàn)代汽車集團和國家經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響,據(jù)此判處鄭三年刑期,緩期五年執(zhí)行,法院同時要求鄭履行自己的承諾,在未來7年捐獻約11億元美元用于建設(shè)歌劇院等文化中心。還要以遵守法律為主題向韓國全國經(jīng)理人協(xié)會會員發(fā)表演講,并在報紙上撰寫文章。
  一些評論認為這是明顯的“以錢贖罪”,懷疑韓國以法治國的決心。筆者認為,這樣的理解是對刑罰目的和當(dāng)今世界刑法發(fā)展不了解所致。緩刑自1841年被稱為美國緩刑之父的鞋匠約翰•奧古斯都引起,發(fā)展到今天已經(jīng)成為許多國家的主要刑罰種類,緩刑適用的范圍也越來越廣泛。當(dāng)今各國,對犯罪人行刑,已經(jīng)從傳統(tǒng)的懲罰和威懾為主的階段,演變發(fā)展為矯正目的階段。矯正的形式包括在獄中和社區(qū)進行,緩刑、假釋、保外就醫(yī)等均被納入社區(qū)矯正范圍。
  隨著人類文明進步,各國均在不斷嘗試最有效、最人道、最文明方式,尋找用最小的社會成本獲得最大社會利益。美國是世界上罪犯人數(shù)最多的國家,全美700萬犯人中,處于關(guān)押中的僅為220萬人,緩刑和假釋的人超過480萬人,大約有65%的成年犯被給予了緩刑。芬蘭約有66%的監(jiān)禁刑被緩期執(zhí)行,瑞典有82%的人被宣告緩刑,其他國家緩刑和假釋的占比為,加拿大達到80%,澳大利亞達到77%,新西蘭為76%,法國為72%,韓國46%、俄羅斯45%,而我國不到20%。
  韓國經(jīng)濟起飛于上個世紀60-70年代,當(dāng)時政商聯(lián)合能為企業(yè)帶來資金支持和市場保護,賄賂現(xiàn)象極為普遍,眾多企業(yè)高管因此落馬,對韓國經(jīng)濟發(fā)展造成較大負面影響,從而在韓國形成了對大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟犯罪量刑較輕的傳統(tǒng)。鄭被一審宣告三年監(jiān)禁后,曾被媒體認為是打破了韓國對大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人犯罪量刑過輕的傳統(tǒng)。
  對公務(wù)人員和非公務(wù)人員賄賂等腐敗犯罪,區(qū)別處理,是全球各國執(zhí)法的趨勢。目前有許多國家規(guī)定,對公務(wù)人員不實行緩期執(zhí)行�!堵�(lián)合國反腐敗公約》也將公務(wù)人員和非公務(wù)人員區(qū)別規(guī)定,不提倡對公務(wù)人員實行緩刑。該公約規(guī)定,只要索取或者收受不正當(dāng)好處的行為是與其職務(wù)行為相關(guān)的,就構(gòu)成受賄犯罪。而在我國,公務(wù)人員腐敗犯罪在實際執(zhí)行上被打了折扣。一組最高檢的數(shù)據(jù)信息說明:2005年瀆職侵權(quán)案件判處免予刑事處罰、適用緩刑在所有犯罪人數(shù)中占比達到82.83%。在礦難瀆職犯罪中免刑、緩刑占比高達95%。雖然沒有數(shù)據(jù)說明商業(yè)賄賂等白領(lǐng)犯罪的緩刑比例,但從職務(wù)犯罪緩刑率極高的現(xiàn)象可以看出,我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等白領(lǐng)犯罪的緩刑比例,不僅低于其他國家,更低于我國的平均比例。
  我國社會正處于轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟社會的發(fā)展速度遠快于法治社會的發(fā)展,政府對資源配置的主導(dǎo)力和對企業(yè)的控制力和影響力,雖然正在減少,但對企業(yè)的隱形控制,和對資源的配置權(quán)力,仍然隨處可見。公務(wù)人員腐敗不僅對社會的危害性極大,也損害了執(zhí)政者的形象。而將一般商業(yè)賄賂與職務(wù)受賄的構(gòu)成要件混同,將職務(wù)犯罪和一般商業(yè)犯罪的社會危害性等同,弱化了對職務(wù)受賄的打擊,助長了潛規(guī)則下的職務(wù)隱形索賄行為,不能對非公務(wù)人員賄賂等白領(lǐng)犯罪進行有效的社區(qū)矯正,也因此而增加了社會的執(zhí)法成本,浪費了一些白領(lǐng)犯罪者所特有的、能夠為社會創(chuàng)造更大價值的能力和資源。
  鄭夢九在中國可能獲得緩刑嗎?答案幾乎是否定的。
  
結(jié)束

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