專題概述

    當前，收入差距過大（尤其是部分壟斷行業(yè)收入過高）、教育和醫(yī)療衛(wèi)生負擔沉重、社會保障體系建設滯后等問題已經(jīng)對社會和諧提出了嚴峻挑戰(zhàn)。十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力構(gòu)建的決定》首次完整提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一理念，并將其正式列為中國共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。2006年7月24日召開的中央政治局會議，決定將中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次會議的主要議程確定為研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題，這是我黨首次將“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為中央全會主要議題。

    要點闡釋

    1．社會主義和諧社會的基本特征：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

    【考點擴展】以上基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

    2．構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的：要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。

    【考點拓展】黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。

    構(gòu)建社會主義和諧社會必須要處理好的五類關(guān)系：一是正確處理經(jīng)濟建設與社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實科學的發(fā)展觀。二是正確處理激發(fā)社會活力與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。四是正確處理行政管理與社會自我管理的關(guān)系，打造社會管理新格局。五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與創(chuàng)新群眾工作機制的關(guān)系，加強和改進新形勢下的群眾工作。

    3．構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義：構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

    【考點拓展】構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。

相關(guān)時政

    1．2006年1月1日，胡錦濤在全國政協(xié)新年茶話會上的強調(diào)，我們要繼續(xù)推進社會主義和諧社會建設，堅持以人為本，著力解決群眾比較關(guān)心、比較直接、比較現(xiàn)實的利益問題，積極擴大就業(yè)再就業(yè)，加快推進社會保障體系建設，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強安全生產(chǎn)工作，改進社會管理，妥善處理各方面的利益關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。

    【考點拓展】在新的一年里，我們要繼續(xù)抓好發(fā)展這個第一要務，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把擴大內(nèi)需放在更加突出的位置，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，著力加快改革開放，著力增強自主創(chuàng)新能力，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

    【相關(guān)鏈接】2006年2月24日~25日，國務院召開的全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議上，胡錦濤、溫家寶強調(diào)，進一步做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，切實解決群眾看病難、看病貴問題。

    胡錦濤強調(diào)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，對于解決群眾看病難、看病貴問題，為群眾提供廉價、便捷的醫(yī)療保健服務，提高全社會疾病預防控制水平，具有重要意義。

    2．2006年5月26日，胡錦濤在主持中央政治局會議時強調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學合理、公平公正的社會收入分配體系，關(guān)系到比較廣大人民的根本利益，關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關(guān)系到全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須高度重視并切實抓好。

    【考點拓展】要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果。要積極推進收入分配制度改革，進一步理順分配關(guān)系，完善分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

    3．2006年7月，胡錦濤在河北省唐山市考察工作時指出：構(gòu)建和諧社會，既是建設社會主義的本質(zhì)要求，也是全國人民的共同心愿。經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善，是構(gòu)建和諧社會的基礎。

    【考點拓展】只有全社會的共同努力，才能實現(xiàn)和諧社會的目標。和諧社會的構(gòu)建，與每一個社區(qū)、家庭息息相關(guān)，社區(qū)是社會的基層單位，每一個家庭又是社會的細胞，只有每一個細胞、每個基層都和諧了，我們這個國家、我們這個社會才能和諧。

    構(gòu)建社會主義和諧社會與相關(guān)政治理論知識

    1．馬克思主義矛盾學說與構(gòu)建社會主義和諧社會

    溫家寶說：“《管子?兵法》上說：‘和合故能諧’，就是說，有了和睦、團結(jié)，行動就能協(xié)調(diào)，進而就能達到步調(diào)一致。協(xié)調(diào)和一致都實現(xiàn)了，便無往而不勝。人內(nèi)心和諧，就是主觀與客觀、個人與集體、個人與社會、個人與國家都要和諧�！�

    矛盾普遍性原理、矛盾同一性和斗爭性的辯證關(guān)系原理對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要啟示意義：構(gòu)建社會主義和諧社會要廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；要妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革和構(gòu)建的成果。為此，必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

    2．正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系與構(gòu)建社會主義和諧社會

    構(gòu)建社會主義和諧社會必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。

    3．落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會

    構(gòu)建社會主義和諧社會必須樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明構(gòu)建與和諧社會構(gòu)建全面發(fā)展；堅持以人為本，始終把比較廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展。

    4．社會主義收入分配制度與構(gòu)建社會主義和諧社會

    社會主義社會本質(zhì)是共同富裕，這就要求在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果。因此，社會主義分配制度在維護社會公平上具有重要作用。構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征之一是“公平正義”，也是社會主義分配制度的本質(zhì)要求。