“四個(gè)全面”更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向有所依托。
全面深化改革要攻堅(jiān)涉險(xiǎn),涉及的利益關(guān)系越來越復(fù)雜,碰到的阻力也越來越大,改革和發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更復(fù)雜,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。這要求必須堅(jiān)持正確的思想方法,不斷探索和把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,正確處理全面深化改革的重大關(guān)系。這里比較主要的有以下三個(gè):
1處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系
全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域,同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。因此,要堅(jiān)持整體推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素。但整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn),而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,可以對(duì)全面改革起牽引和推動(dòng)作用。
2處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系
隨著改革向縱深發(fā)展,還必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)總體規(guī)劃,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。摸著石頭過河和頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。全面深化改革要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,不斷把改革引向深入。
3處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的關(guān)鍵,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。30多年來,我國(guó)社會(huì)發(fā)生的變革前所未有,同時(shí)保持了安定團(tuán)結(jié)。這充分證明,只有社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn);只有改革發(fā)展不斷推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
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