2012考研報道：考后首發(fā)2012年考研真題及答案解析

　　1.2011年1月1日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好比較廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2.1月26日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議指出，自2010年4月份《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，繼續(xù)有效遏制投資投機(jī)性購房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議確定的相關(guān)政策措施，簡稱“新國八條”。

　　3.1月29日，中央發(fā)布了新世紀(jì)以來“三農(nóng)”工作的第8個中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，文件明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。中央之所以在這個時候選擇以一號文件形式出臺《決定》主要是我國水利建設(shè)仍面臨“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的嚴(yán)峻局面。今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》以水利改革發(fā)展為主題，是新中國成立以來中央首個關(guān)于水利的綜合性政策文件，向全黨全社會發(fā)出了大興水利的明確信號，就是要抓住當(dāng)前水利這個薄弱環(huán)節(jié)，解除水利這個瓶頸制約，夯實農(nóng)田水利這個重要基礎(chǔ)，盡快扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。2011年中央一號文件不是就農(nóng)說農(nóng)、就水利說水利，而是立足國情水情變化，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，明確了新時期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。文件第一次全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次鮮明提出了水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，第一次將水利提升到了關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，這些都是文件的突出亮點(diǎn)。

　　4.3月10日，云南省德宏州盈江縣發(fā)生里氏5.8級地震。黨中央、國務(wù)院高度重視抗震救災(zāi)工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要批示，要求把搶救生命放在第一位，迅速開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。習(xí)近平、李克強(qiáng)、周永康等領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出重要指示，對抗震救災(zāi)工作提出明確要求。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家減災(zāi)委主任回良玉立即作出部署，要求有關(guān)部門迅速貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，組成國務(wù)院工作組，由民政部副部長姜力帶隊，發(fā)展改革委、教育部、財政部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、地震局等部門參加，立即趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)，看望慰問受災(zāi)群眾，并緊急安排應(yīng)急資金支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)。國家減災(zāi)委、地震局迅速啟動應(yīng)急響應(yīng);中央財政已安排5500萬元救災(zāi)應(yīng)急資金;民政部從中央救災(zāi)物資儲備庫緊急調(diào)撥5000頂帳篷、1萬床棉被、1萬件棉大衣、62噸彩條布運(yùn)往災(zāi)區(qū)。四川省、紅十字總會等有關(guān)方面立即組織力量支援災(zāi)區(qū)。

　　5.4月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，國民經(jīng)濟(jì)開局良好。投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng);工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好;財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。這些表明，中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的決策和部署是正確的、有成效的。會議認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國際看，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，但國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲，通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長的軌道，目前又出現(xiàn)了一些新的變數(shù)。從國內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，主要是物價上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)，房地產(chǎn)市場成交量萎縮、多數(shù)城市房價還在上漲，宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，冷靜觀察，沉著應(yīng)對，未雨綢繆，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備。

　　6.4月20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會議指出，今年是“十二五”開局之年，要以更大的決心和勇氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，處理好政府和市場、經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)和完善體制機(jī)制之間的關(guān)系，更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　會議確定了2011年改革重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制，加快推進(jìn)國有大型企業(yè)公司制股份制改革。落實鼓勵引導(dǎo)民間投資的政策措施，制定公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，出臺中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見。深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)電價改革，完善成品油、天然氣價格形成機(jī)制。深化財稅金融體制改革，健全財力與事權(quán)相匹配的財稅體制和縣級基本財力保障機(jī)制，擴(kuò)大資源稅改革實施范圍，在部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn)。調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策。推進(jìn)利率市場化改革，加快培育農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，建立健全境外投資風(fēng)險防控機(jī)制。二是深化社會領(lǐng)域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社會保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)，擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)。推進(jìn)國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)，改革基本公共服務(wù)提供方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革。推進(jìn)科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三是深化行政體制改革，加強(qiáng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政問責(zé)制度建設(shè)。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。大力推進(jìn)財政預(yù)算公開。制定出臺機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會議、公務(wù)用車制度等改革方案。開展省直接管理縣(市)試點(diǎn)。四是深化農(nóng)村改革，完善體制機(jī)制。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策和實施辦法，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革農(nóng)村征地制度。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場管理體制改革。完善水資源管理體制，積極推進(jìn)水價改革。

　　7.4月26日，中國和澳大利亞在北京簽署五個合作文件。國務(wù)院總理溫家寶和來訪的澳大利亞總理吉拉德出席文件簽署儀式。這五個文件包括：中國科技部和澳大利亞創(chuàng)新、工業(yè)與科研部部長級聯(lián)合聲明，中國商務(wù)部與澳大利亞外交貿(mào)易部關(guān)于建立中澳服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)論壇的諒解備忘錄，中國海關(guān)總署和澳大利亞聯(lián)邦海關(guān)及邊境保衛(wèi)署關(guān)于海關(guān)合作與行政互助的諒解備忘錄，中國國家旅游局與澳大利亞資源、能源和旅游部關(guān)于加強(qiáng)旅游合作的諒解備忘錄，國家開發(fā)銀行股份有限公司和卡拉拉礦業(yè)有限公司關(guān)于卡拉拉鐵礦石項目融資框架協(xié)議。

　　8.4月28日，國務(wù)院總理溫家寶在吉隆坡與馬來西亞總理納吉布共同出席中馬經(jīng)貿(mào)投資合作論壇并致辭。溫家寶在致辭中表示，中國和馬來西亞是隔海相望的親密鄰邦，兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長。近年來兩國互利合作快速發(fā)展，合作領(lǐng)域不斷拓寬。實踐證明，中國和馬來西亞既是相互信任、相互支持的真誠朋友，也是平等互利、合作共贏的可靠伙伴。中馬關(guān)系越往前走，相互理解和友情就越深，共同利益和需求就越多，兩國人民得到的實惠也就越大。

　　9.5月4日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算公開工作。會議指出，財政預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財政的本質(zhì)要求，對于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治，具有重要意義。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視，先后作出一系列決策部署，財政預(yù)算公開工作取得積極成效。一是中央財政預(yù)算公開步伐明顯加快。2009年首次公開了經(jīng)全國人大審查批準(zhǔn)的中央財政收入、中央財政支出、中央本級支出、中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等4張預(yù)算表。2010年經(jīng)全國人大審查批準(zhǔn)的中央財政預(yù)算12張表格全部公開，內(nèi)容涵蓋公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算。二是中央部門預(yù)算公開工作取得突破性進(jìn)展。2010年在報送全國人大審查部門預(yù)算的98個中央部門中，有75個公開了部門預(yù)算。三是地方財政預(yù)算公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。2010年18個省(區(qū)、市)財政公開了本地區(qū)公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算，2011年27個省(區(qū)、市)財政進(jìn)行了公開。2011年，20個省(區(qū)、市)公開了省直部門的部門預(yù)算。

　　10.5月9日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶7日至9日到四川地震災(zāi)區(qū)考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召開會議，發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得了決定性勝利，基本實現(xiàn)了“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)，災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的巨大成就，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，集中展現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，再次彰顯了中華民族的凝聚力和向心力。要認(rèn)真總結(jié)寶貴經(jīng)驗，再接再厲，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力開創(chuàng)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興新局面。溫家寶對四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作和對口支援省市的援建工作，給予充分肯定。他指出，目前災(zāi)后重建的主要任務(wù)已經(jīng)完成，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善，公共服務(wù)設(shè)施水平大幅度提升，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)再生性跨越，精神家園得到了同步重建，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯超過了災(zāi)前水平，實現(xiàn)了一個大的跨越。對災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建，群眾十分滿意，社會各界高度評價，國際社會也給予廣泛贊譽(yù)。

　　11.5月11日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》。會議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)。“十一五”時期，我國殘疾人事業(yè)取得歷史性新成就。五年來，全國有1038萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，特殊教育學(xué)校發(fā)展到1704所，殘疾少年兒童義務(wù)教育水平明顯提高，接受社會救助的城鄉(xiāng)殘疾人達(dá)到5861萬人次，城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人180萬人次，累計扶持農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽618萬人次。廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　12.5月18日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》和《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》。會議指出，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支持下，經(jīng)過十七年艱苦努力，三峽工程初步設(shè)計建設(shè)任務(wù)如期完成，防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益開始全面發(fā)揮。三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時，在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面還存在一些亟需解決的問題，對長江中下游航運(yùn)、灌溉、供水等也產(chǎn)生了一定影響。這些問題有的在論證設(shè)計中已經(jīng)預(yù)見但需要在運(yùn)行后加以解決，有的在工程建設(shè)期已經(jīng)認(rèn)識到但受當(dāng)時條件限制難以有效解決，有的是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而提出的新要求。適時開展三峽后續(xù)工作，對于確保三峽工程長期安全運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮綜合效益，提升其服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展能力，更好更多地造福廣大人民群眾，意義重大。

　　13.6月1日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，研究部署加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。會議指出，開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)，是黨中央、國務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系作出的又一重大決策，標(biāo)志著我國基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對于實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險，促進(jìn)社會和諧，具有重大意義。試點(diǎn)要堅持�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，通過個人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式籌集資金，與其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。

　　會議決定，自2011年7月1日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)范圍覆蓋全國60%的地區(qū)，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。(一)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。(二)參保居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，政府對參保居民繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。(三)參保居民年滿60周歲，可按月領(lǐng)取包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金在內(nèi)的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付，每人每月不低于55元，國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。

　　14.6月20日，全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)經(jīng)驗交流會議在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并作重要講話。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張德江主持會議。溫家寶指出，國務(wù)院決定在全國范圍啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度試點(diǎn)，并加快新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)度，在本屆政府任期內(nèi)基本實現(xiàn)制度全覆蓋，這是黨和政府的重大惠民政策，是健全我國社會保障體系的重大制度建設(shè)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。近年來，我們加大工作力度，加快建立覆蓋不同人群的社會保障制度，不斷提高保障水平。一是新建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新農(nóng)合、新農(nóng)保等重大保障制度;二是解決了關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)保、老工傷待遇、集體企業(yè)退休人員參加養(yǎng)老保險等一批歷史遺留問題;三是連續(xù)七年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、在新醫(yī)改中大幅提高基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)等。建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度和新農(nóng)保制度，是開創(chuàng)性的重大社會保障制度建設(shè)，標(biāo)志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的主要制度都建立起來了，朝著黨的十七大提出的目標(biāo)前進(jìn)了一大步，這是全面建設(shè)小康社會取得的重大進(jìn)展。有了這兩項新制度，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預(yù)見的未來幾年里就能初步實現(xiàn)。

　　15.6月25日，國務(wù)院總理溫家寶在布達(dá)佩斯匈牙利科學(xué)院出席了中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇并發(fā)表講話。溫家寶表示，新中國成立后，大多數(shù)中東歐國家第一時間與中國建交。幾十年來，雙方始終相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，傳統(tǒng)友誼不斷鞏固，各領(lǐng)域合作取得長足進(jìn)展。貿(mào)易快速發(fā)展，投資方興未艾，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作機(jī)制日益完善。實踐證明，中國和中東歐國家既能做風(fēng)雨同舟、患難與共的好朋友，也能成為優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的好伙伴。溫家寶建議：

　　第一，擴(kuò)大雙方貿(mào)易規(guī)模。相互擴(kuò)大市場開放，削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，加強(qiáng)海關(guān)、質(zhì)檢、物流、人員出入境等方面的合作，充分釋放雙方貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　第二，促進(jìn)相互投資合作。抓緊完善雙向投資的法律法規(guī)，消除各種投資壁壘，積極開展多種形式的投資促進(jìn)活動。

　　第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。中國政府支持中國企業(yè)承接中東歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目。期待雙方早日商定幾個標(biāo)志性的大項目。中方愿意加快歐亞鐵路建設(shè)步伐，支持企業(yè)建立暢通的物流網(wǎng)絡(luò)，使雙方貨物及人員往來更加便捷。

　　第四，深化財政金融合作。中方真誠歡迎中東歐國家金融企業(yè)到中國開展業(yè)務(wù)，支持雙方金融企業(yè)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模。中國是歐洲金融市場負(fù)責(zé)任的長期投資者，支持中東歐國家采取的一系列經(jīng)濟(jì)金融調(diào)整措施，并對未來中東歐國家金融市場抱有信心。

　　第五，拓展教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域的交流，促進(jìn)雙方人民尤其是青年一代相互了解、加深友誼。

　　16.6月26日，國務(wù)院總理溫家寶在倫敦分別會見了英國前首相托尼·布萊爾和戈登·布朗。溫家寶積極評價他們在擔(dān)任英國首相期間為推動中英關(guān)系作出的貢獻(xiàn)，歡迎他們經(jīng)常到中國去看一看，為促進(jìn)雙方的理解與合作繼續(xù)發(fā)揮自己的影響和作用。溫家寶表示，當(dāng)前世界形勢非常復(fù)雜，國與國之間聯(lián)系密切，面對各種挑戰(zhàn)和困難，大國之間加強(qiáng)溝通與合作尤為重要。中國對英國及歐洲的重視和支持沒有停留在口頭上，而是采取了實實在在的行動，我是帶著誠意和希望來訪問的。中方愿意在相互尊重、平等相待的原則基礎(chǔ)上，全面深化同英國和歐洲在各領(lǐng)域的交流與合作，這符合雙方的根本利益，對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

　　17.6月27日，國務(wù)院總理溫家寶在倫敦英國首相府與英國首相卡梅倫舉行會談。溫家寶表示，當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，中英不存在大的戰(zhàn)略沖突，作為世界上有重要影響的國家，共同利益大于分歧。維護(hù)和發(fā)展好中英關(guān)系，有利于促進(jìn)兩國的發(fā)展，也會對世界格局變化產(chǎn)生積極影響。雙方要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，共迎挑戰(zhàn)。在談到人權(quán)問題時，溫家寶指出，中英應(yīng)當(dāng)相互尊重，尊重事實，平等相待，通過對話妥善解決分歧，增進(jìn)相互了解。溫家寶建議，雙方進(jìn)一步挖掘合作潛力，努力實現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元目標(biāo);建立雙邊投資促進(jìn)工作組，發(fā)揮大項目對投資的帶動作用;成立中英中小企業(yè)合作論壇，為兩國產(chǎn)業(yè)合作注入新的活力;共同出資設(shè)立專項基金，建立研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室，加強(qiáng)科技合作;中國政府鼓勵有實力的中國企業(yè)參與英國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持中國金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在英國的業(yè)務(wù)。雙方要發(fā)揮高級別人文交流機(jī)制的作用，推動兩國在教育、文化、青年、媒體等各領(lǐng)域的合作。

　　18.6月28日，國務(wù)院總理溫家寶在柏林德國總統(tǒng)府會見了德國總統(tǒng)武爾夫。溫家寶首先轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤主席對武爾夫的親切問候。溫家寶說，中德都是具有重要影響力的大國，有著廣泛的共同利益。首輪中德政府磋商的成功舉行，充分表明兩國關(guān)系是全方位的。中方愿與德方加強(qiáng)高層溝通，發(fā)揮各種對話機(jī)制的作用，客觀看待和妥善處理分歧，促進(jìn)兩國關(guān)系健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，攜手走出一條大國之間相互尊重、共擔(dān)責(zé)任的光明道路。

　　19.7月6日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署2010年度中央預(yù)算執(zhí)行等審計查出問題的整改工作，批準(zhǔn)《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)項目規(guī)劃方案》。會議指出，近年來，審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家工作中心，深入開展對中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實情況的跟蹤審計，加強(qiáng)對重大民生項目和資金的審計監(jiān)督，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在保障中央政令暢通和加強(qiáng)改善宏觀調(diào)控、推動反腐倡廉和法治建設(shè)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。特別是今年上半年審計署組織全國審計機(jī)關(guān)4萬多人，按照“見賬、見人、見物，逐筆、逐項審核”的原則，對涉及債務(wù)的地方政府7.9萬多個相關(guān)部門單位、6500多個融資平臺公司、37萬多個項目、187萬多筆債務(wù)進(jìn)行了審計，摸清了省市縣三級地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、成因及償債風(fēng)險狀況，做了非常扎實的基礎(chǔ)工作。

　　20.7月14日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。會議指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策措施，著力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。多數(shù)城市房價漲幅明顯趨緩，投機(jī)投資性購房需求得到有效抑制，部分房價過高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計年內(nèi)建成400萬套以上。當(dāng)前存在的主要問題是：部分城市房價上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強(qiáng)。

　　21.7月19日，國務(wù)院總理、國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，以及節(jié)能目標(biāo)分解方案、主要污染物排放總量控制計劃，研究部署相關(guān)工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期。要繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的重要抓手，作為減緩和適應(yīng)全球氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)求取得預(yù)期成效。(一)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。工業(yè)節(jié)能要注重以先進(jìn)生產(chǎn)能力淘汰落后生產(chǎn)能力。交通節(jié)能要重視發(fā)展公共交通，優(yōu)化運(yùn)用多種運(yùn)輸方式。建筑節(jié)能要合理改造已有建筑，大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑，比較大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。生活節(jié)能要推廣使用經(jīng)濟(jì)高效的節(jié)能產(chǎn)品，培養(yǎng)節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)模式和生活方式。(二)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。(三)實施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。著力抓好節(jié)能重點(diǎn)工程、環(huán)境治理重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。(四)推廣使用先進(jìn)技術(shù)。建立節(jié)能減排技術(shù)遴選、評定及推廣機(jī)制，積極引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，加快技術(shù)的開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，有效提高能源利用效率，降低污染排放。(五)加強(qiáng)節(jié)能減排管理。完善節(jié)能評估審查制度，制定和執(zhí)行耗能設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)建立節(jié)能計量、臺賬和統(tǒng)計制度。實施電力需求側(cè)管理、能效標(biāo)識、政府節(jié)能采購等管理方式。(六)完善節(jié)能減排長效機(jī)制。落實稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)資源稅費(fèi)和環(huán)境稅改革。調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。

　　22.7月27日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。7月23日，D301次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車發(fā)生追尾事故，目前已造成39人死亡、192人受傷。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院立即作出救援部署，有關(guān)地區(qū)和部門、公安民警、消防部隊、武警和解放軍官兵、醫(yī)護(hù)人員全力搶救，當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣�各界人士積極參加救援。目前，受傷人員正在接受治療，善后處理工作全面展開。會議要求，要按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、依法和實事求是的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地對事故進(jìn)行調(diào)查處理。抓緊查清事實，依法依規(guī)追究責(zé)任。調(diào)查處理工作要公開、透明，結(jié)果向社會公布，給人民群眾一個真誠負(fù)責(zé)任的交代。要繼續(xù)全力救治受傷人員，全力減少因傷死亡、因傷致殘。要準(zhǔn)確核實遇難者人數(shù)和身份，妥善做好賠償、撫恤等工作。

　　23.8月15日，國務(wù)院總理溫家寶宣布：中國政府將再向埃塞俄比亞等非洲國家提供價值3.532億元人民幣的緊急糧食援助，以應(yīng)對嚴(yán)重旱災(zāi)。溫家寶是當(dāng)天在北京會見埃塞俄比亞總理梅萊斯時做上述表示的。溫家寶說，中國愿與非洲各國一道克服困難，加強(qiáng)合作，共同發(fā)展。這筆援助，是中國政府繼7月下旬宣布向非洲之角災(zāi)區(qū)提供9000萬元人民幣緊急糧食援助后，又一次向這一地區(qū)伸出援手。

　　非洲之角包括吉布提、埃塞俄比亞、厄立特里亞、肯尼亞、索馬里、蘇丹、烏干達(dá)等東非國家。去年以來，這一地區(qū)遭遇60年一遇大旱，并引發(fā)饑荒。糧農(nóng)組織總干事迪烏夫?qū)⑦@一地區(qū)的饑荒形勢稱為“世界面臨的比較嚴(yán)重的人類災(zāi)難之一”。

　　24.9月1日，首屆中國-亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇在新疆國際會展中心隆重召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席論壇，并發(fā)表題為“深化內(nèi)陸開放開發(fā)，促進(jìn)亞歐合作發(fā)展”的致辭。李克強(qiáng)說，中國與亞歐各國地處同一大陸，在人類文明進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用。亞歐大陸腹地歷來是東西方之間的陸上通道，也曾是世界經(jīng)濟(jì)版圖中比較活躍的地區(qū)之一。古老的絲綢之路，見證了這里歷史上的繁榮與輝煌。他指出，新形勢下，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技革命迅猛發(fā)展，現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系逐步加強(qiáng)，亞歐大陸腹地承東啟西、資源豐富、市場廣闊，迎來了開放發(fā)展的新機(jī)遇。

　　25.9月2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在國土資源部考察時強(qiáng)調(diào)，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。國土資源系統(tǒng)要深刻認(rèn)識國土資源工作面臨的新形勢，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測繪地理信息等各項工作，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在國土資源部信息中心，溫家寶聽取了國土資源信息化建設(shè)進(jìn)展情況匯報，觀看了國土資源全國遙感監(jiān)測“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫和國土資源綜合信息監(jiān)管平臺演示。國土資源“一張圖”以覆蓋全國的高分辨率遙感影像為本底，綜合集成調(diào)查評價和規(guī)劃成果及管理信息，是全面展示國土資源狀況的“電子沙盤”。綜合監(jiān)管平臺可以實現(xiàn)全國土地和礦產(chǎn)資源全過程實時監(jiān)管和動態(tài)跟蹤。“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺已成為國土資源管理和監(jiān)督的重要技術(shù)支撐。

　　26.9月14日，以“攜手創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，合力轉(zhuǎn)型升級ECFA時代兩岸經(jīng)貿(mào)合作新布局”為主題的“2011海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會”在南京紫峰大廈舉行。中共中央臺灣工作辦公室主任、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅，中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)等嘉賓在開幕式上致辭。王毅在開幕式上表示，兩岸共同面臨新的發(fā)展前景，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

　　“機(jī)遇在于兩岸關(guān)系和平發(fā)展已取得一系列重要成果，尤其是簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，為兩岸的共同繁榮發(fā)展開辟出廣闊空間，為兩岸攜手實現(xiàn)民族復(fù)興創(chuàng)造了有利條件;挑戰(zhàn)在于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)動蕩、國際競爭日趨加劇，兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更加緊迫。”王毅說，面對新形勢，兩岸惟有不斷加強(qiáng)互利合作，才能走出一條抵御當(dāng)前挑戰(zhàn)、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的正確道路。“我希望大家能夠攜手合作，共同為兩岸關(guān)系謀發(fā)展，為兩岸同胞謀福祉，為民族經(jīng)濟(jì)謀振興”。

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