一、改革開(kāi)放
(一)改革開(kāi)放是一場(chǎng)新的偉大革命
1.改革的性質(zhì)
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。
改革開(kāi)放是一場(chǎng)新的偉大革命,它不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ),而是對(duì)其進(jìn)行根本性的變革,是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。。它要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制。
2.改革的目的
改革開(kāi)放的目的,就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,讓中國(guó)人民富裕起來(lái),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展、賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。
3.堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革
(1)判斷改革得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)
“三個(gè)有利于”是判斷改革得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。即要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民生活水平作為判斷改革得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系:
改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。
正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系的基本原則:
第一,保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。
第二,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。
第三,把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。
(二)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放
1.中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界
當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界。
中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放也是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,吸取人類(lèi)文明成果,建設(shè)優(yōu)于資本主義的社會(huì)主義的需要。
2.全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放
所謂全方位,就是不論對(duì)資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都實(shí)行開(kāi)放政策。
所謂多層次,就是根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn),通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同程度不同形式的開(kāi)放。
所謂寬領(lǐng)域,就是立足于我國(guó)國(guó)情,對(duì)國(guó)際商品市場(chǎng)、國(guó)際資本市場(chǎng)、國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)、國(guó)際勞務(wù)巿場(chǎng)的開(kāi)放,把對(duì)外開(kāi)放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等。
3.不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的水平
第一,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,提髙對(duì)外貿(mào)易效益。
第二,堅(jiān)持"引進(jìn)來(lái)"和"走出去"相結(jié)合的戰(zhàn)略。
第三,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
二、經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新
(一)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵
第一,計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,突破了過(guò)去公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念。
第二,作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段,計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,在社會(huì)化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系的條件下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢(shì)和較高的效率。
第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性,但是,它與社會(huì)主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制則必須體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的特征。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架
這一框架包括五個(gè)部分:
建立現(xiàn)代企業(yè)制度
培育和發(fā)展市場(chǎng)體系
建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系
建立合理的個(gè)人收入分配制度
3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
一是在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
二是在分配制度上,以按勞分配為主體、多種分配方式并存。
三是在宏觀調(diào)控上,以實(shí)現(xiàn)比較廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。
(二)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度
1.社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立
確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,其基本根據(jù)是:
第一,公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征,是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。
第二,我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),生產(chǎn)社會(huì)化的程度還不高,發(fā)展還很不平衡,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
第三,一切符合"三個(gè)有利于"標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式,都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
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