第三節(jié) "和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制"的科學(xué)構(gòu)想

　　一、"和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制"基本方針的形成和確立

　　1．毛澤東、周恩來和平統(tǒng)一祖國(guó)的思想是"一國(guó)兩制"構(gòu)想的思想來源。1955年4月，周恩來在萬隆會(huì)議上闡明對(duì)臺(tái)灣問題立場(chǎng)時(shí)指出，中國(guó)人民有權(quán)用一切方式包括不排除和平方式解放臺(tái)灣。1956年10月，毛澤東進(jìn)一步表示，如果臺(tái)灣和平統(tǒng)一，一切可以照舊。

　　2．十一屆三中全會(huì)以后，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和解放思想、實(shí)事求是思想路線的重新確立，鄧小平集中全黨智慧，逐步形成"一國(guó)兩制"的構(gòu)想。這一構(gòu)想的提出是從臺(tái)灣問題開始的。1979年元旦全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》和同年1月30日，鄧小平在訪問美國(guó)期間指出，我們不再用"解放臺(tái)灣"的提法，只要實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，我們將尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度，初步表明了"一國(guó)兩制"的構(gòu)想。1981年9月葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》的談話，1982年9月鄧小平會(huì)見英國(guó)首相撒切爾夫人的談話，都標(biāo)志著這一構(gòu)想進(jìn)入形成階段。鄧小平指出，為了實(shí)現(xiàn)香港的繁榮，在香港回歸后"香港仍將實(shí)行資本主義，現(xiàn)行的許多適合的制度要保持。"鄧小平在1984年2月的談話中明確表述了"一國(guó)兩制"的構(gòu)想，他說："世界上有許多爭(zhēng)端，總要找個(gè)解決問題的出路。我多年一直在想，找個(gè)什么辦法，不用戰(zhàn)爭(zhēng)手段而用和平方式，來解決這種問題。我們提出的大陸與臺(tái)灣統(tǒng)一的方式是合情合理的。統(tǒng)一后，臺(tái)灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì)主義，但是是一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)，一個(gè)中國(guó)，兩種制度。"

　　二、"和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制"構(gòu)想的基本內(nèi)容和重要意義

　　"和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制"是一個(gè)完整的體系，其基本內(nèi)容就是在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在香港、澳門、臺(tái)灣保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變。就是在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港和澳門保持原有資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變。

　　"一國(guó)兩制"的內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)：

　　1．一個(gè)中國(guó)。這是"和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制"的核心，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。2．兩制并存。在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的社會(huì)制度和生活方式長(zhǎng)期不變。3．高度自治。祖國(guó)完全統(tǒng)一后，臺(tái)灣、香港、澳門作為特別行政區(qū)，可以充分行使選擇社會(huì)制度和生活方式的權(quán)利，更加廣泛、直接地參與管理國(guó)家大事。4．盡比較大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。不承諾放棄使用武力，不是針對(duì)臺(tái)灣同胞的，而是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)統(tǒng)一和臺(tái)灣分裂勢(shì)力搞"臺(tái)灣獨(dú)立"圖謀的。5．解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，寄希望于臺(tái)灣人民。6．積極促談，爭(zhēng)取通過談判實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。7．積極促進(jìn)兩岸"三通"和各項(xiàng)交流，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，密切兩岸經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。8．堅(jiān)決反對(duì)任何"臺(tái)灣獨(dú)立"的言行。9．堅(jiān)決反對(duì)外國(guó)勢(shì)力插手和干涉臺(tái)灣問題。10．集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是解決國(guó)際國(guó)內(nèi)問題的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持按照"一國(guó)兩制"基本方針實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中央政府為解決臺(tái)灣、香港、澳門問題的既定方針。在臺(tái)灣問題的解決上，我們堅(jiān)持力爭(zhēng)和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。能否按照"一國(guó)兩制"基本方針實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，這并不完全取決于我們一方。在臺(tái)灣問題的解決上我們不承諾放棄使用武力，主要是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)統(tǒng)一和搞"臺(tái)灣獨(dú)立"的圖謀的，而決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞的。不放棄使用武力，從根本上說，有利于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一大業(yè)。"一國(guó)兩制"在理論上創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家學(xué)說，豐富了和平共處思想。在實(shí)踐上是解決祖國(guó)統(tǒng)一的比較佳途徑，為中華民族的團(tuán)結(jié)和振興提供了強(qiáng)大動(dòng)力，有利于祖國(guó)大陸和香港、澳門、臺(tái)灣的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，為解決國(guó)際爭(zhēng)端問題提供了新思路、新途徑、新范例。

　　三、"一國(guó)兩制"構(gòu)想在香港、澳門的成功實(shí)踐

　　"一國(guó)兩制"的構(gòu)想比較早是針對(duì)臺(tái)灣問題提出來的，首先運(yùn)用于解決香港和澳門問題。香港、澳門相繼回歸祖國(guó)，是按照"一國(guó)兩制"方針實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要步驟，對(duì)臺(tái)灣問題的解決有著重要的示范作用。

　　1．在"一國(guó)兩制"理論的指導(dǎo)下，經(jīng)過中國(guó)與英國(guó)、葡萄牙政府長(zhǎng)期共同的努力，香港于1997年7月1日、澳門在1999年12月20日已順利回歸祖國(guó)，"一國(guó)兩制"的理論取得了巨大成功。

　　2．香港回歸的重大意義。香港回歸，標(biāo)志著中國(guó)人民洗雪了香港被侵占的百年國(guó)恥，開創(chuàng)了香港和祖國(guó)內(nèi)地共同發(fā)展的新紀(jì)元；標(biāo)志著我們?cè)谕瓿勺鎳?guó)統(tǒng)一大業(yè)的道路上邁出了重要一步；標(biāo)志著中國(guó)人民為世界和平、發(fā)展與進(jìn)步事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。

　　3．澳門回歸的重大意義。澳門回歸是繼香港回歸之后中華民族的又一盛事，是我們完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的又一個(gè)重要里程碑。澳門回歸祖國(guó)，是中國(guó)人民長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)和奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，是社會(huì)主義祖國(guó)和全體中華兒女的光榮和驕傲，也是世界正義與進(jìn)步事業(yè)的偉大勝利！澳門回歸祖國(guó)，開辟了澳門歷史的新紀(jì)元。澳門同胞從此真正成為這塊土地上的主人。從香港、澳門順利回歸的事實(shí)中，看到了"一國(guó)兩制"的科學(xué)性和正確性，看到了"一國(guó)兩制"是解決臺(tái)灣問題的比較好方式。"一國(guó)兩制"在香港和澳門的成功實(shí)踐一定會(huì)對(duì)早日解決臺(tái)灣問題起到積極的推動(dòng)作用。

　　4．我國(guó)政府對(duì)回歸祖國(guó)后的香港、澳門的方針政策。我國(guó)政府對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)后，在國(guó)家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度的條件下，香港、澳門繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，保持原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，法律基本不變，簡(jiǎn)稱為"一國(guó)兩制"、"港（澳）人治港（澳）、高度自治的方針。香港、澳門享有基本法賦予的高度自治權(quán)包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。中央人民政府依法管理香港、澳門特別行政區(qū)的外交事務(wù)和防務(wù)。

　　5．"一國(guó)兩制"在香港、澳門的成功實(shí)踐，為解決臺(tái)灣問題發(fā)揮了積極的示范作用。