美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為,“除非美中兩國(guó)一致,不然能夠解決的全球性挑戰(zhàn)是極少的”,并希望美中兩國(guó)就如何共同發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用達(dá)成一致。有學(xué)者認(rèn)為,中美已走入“共生時(shí)代”,甚至提出了“中美國(guó)”的概念。但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確表示不贊成“兩國(guó)集團(tuán)”的提法。試結(jié)合當(dāng)前世界格局的發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)外交政策辨析上述觀點(diǎn)。
啟航提示:“兩國(guó)集團(tuán)”或“中美國(guó)”概念,是美國(guó)向中國(guó)拋出的一個(gè)繡球。它一方面表明中國(guó)的發(fā)展成就舉世矚目,中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響舉足輕重;另一方面則充分體現(xiàn)了致力于領(lǐng)導(dǎo)世界的美國(guó)式外交思維,與世界的多極化趨勢(shì)背道而馳。
考慮到2007年已經(jīng)考查過中國(guó)和平發(fā)展道路和和諧世界外交理念的分析題,重復(fù)考查的可能性較小,2010年考研政治復(fù)習(xí)應(yīng)該著重掌握以下幾個(gè)角度:1.如何理解世界的多極化趨勢(shì)?
2.分析二戰(zhàn)以來美國(guó)外交政策的演變過程及其實(shí)質(zhì)。
3.當(dāng)前大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?
4.如何正確認(rèn)識(shí)中美關(guān)系?對(duì)“兩國(guó)集團(tuán)”的提法應(yīng)該抱有何種態(tài)度?
相關(guān)知識(shí)點(diǎn)1:世界的多極化趨勢(shì)1.世界多極化趨勢(shì),是指世界格局在兩極體制瓦解后向多極體制發(fā)展的總趨勢(shì),這是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)比較主要特點(diǎn)。前蘇聯(lián)解體是導(dǎo)致兩極格局終結(jié)和世界格局走向多極化的直接原因,二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)生深刻變化是導(dǎo)致多極化發(fā)展趨勢(shì)的根本原因。
2.多極力量主要包括中國(guó)、俄羅斯、日本、歐盟以及目前作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)。美國(guó)想建立單極世界,但力不從心,中國(guó)、俄羅斯堅(jiān)決反對(duì),歐盟也難以接受;世界各種力量的分化組合以及大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整有利于多極化趨勢(shì)的發(fā)展;世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致各國(guó)政治地位與作用發(fā)生變化,中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng),俄羅斯致力于振興經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)大國(guó)地位,發(fā)展中國(guó)家在調(diào)整中發(fā)展,歐盟作為一個(gè)整體在全球事務(wù)中的影響越來越大,日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚并企圖成為政治大國(guó)和軍事大國(guó),這些國(guó)家都主張世界向多極化方向發(fā)展。
3.進(jìn)入21世紀(jì)后,世界多極化趨勢(shì)日益清晰。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,占世界經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和各種國(guó)際事務(wù)中的影響力日益減落,霸主地位明顯衰落。全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重組,促使世界格局重整并趨向新的平衡,以“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”為代表的新興國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,令世界矚目。肇始于美國(guó)的全球金融危機(jī),對(duì)美國(guó)造成了全方位的沖擊,美國(guó)的發(fā)展模式、生活方式和價(jià)值觀受到了全球范圍的質(zhì)疑。與此同時(shí),中俄印等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速崛起,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)地位不斷提升,并且在外交上多有強(qiáng)勢(shì)舉措。
相關(guān)知識(shí)點(diǎn)2:美國(guó)外交政策及其演變1.美國(guó)外交政策及其演變。二戰(zhàn)以后,美國(guó)全球戰(zhàn)略的目標(biāo)始終是維護(hù)和擴(kuò)大美國(guó)在世界的霸權(quán)地位,由于世界形勢(shì)和美國(guó)實(shí)力的變化,其間有張有馳。近年來,美國(guó)在國(guó)際關(guān)系中奉行“單邊主義”,不同盟國(guó)和世界其他國(guó)家磋商,就我行我素地采取影響到他國(guó)利益和國(guó)際和平與安全的重大行動(dòng),甚至一廂情愿地企圖獨(dú)家領(lǐng)導(dǎo)世界,建立美國(guó)的世界霸權(quán)。主要包括:執(zhí)意部署NMD、頻頻挑戰(zhàn)國(guó)際條約(《反彈道導(dǎo)彈條約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《禁止生物武器公約》、《京都議定書》等)、在中東問題上偏袒以色列、違反中美《八一七公報(bào)》原則、以“反恐怖”為名在世界各地公然動(dòng)用武力,并尋求他國(guó)的支持。
2.美國(guó)外交政策的比較新變化。奧巴馬上任后,更加重視民主黨長(zhǎng)期以來奉行的對(duì)外合作與協(xié)調(diào)政策理念,尋求多邊合作解決國(guó)際難題,利用北約、美日美韓等同盟關(guān)系分擔(dān)美國(guó)在海外的安全責(zé)任、維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)利益,注重談判與對(duì)話緩和與對(duì)立國(guó)家的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融方面既尋求合作又努力保持美國(guó)的主導(dǎo)地位。在推進(jìn)民主問題上采取與布什政府迥異的漸進(jìn)政策,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)民主要考慮當(dāng)?shù)孛癖娺^上有尊嚴(yán)生活的愿望。另一個(gè)重要變化是,能源和氣候問題將成為關(guān)注重點(diǎn)。
3.美國(guó)的單極世界霸權(quán)不利于世界和平的維持,不利于國(guó)際社會(huì)中大多數(shù)國(guó)家維護(hù)主權(quán)和安全,不利于國(guó)際關(guān)系的民主化。中國(guó)、俄羅斯、西歐大國(guó)從道義原則支持美國(guó)反對(duì)恐怖主義,是因?yàn)榭植乐髁x對(duì)國(guó)際和平構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。但中國(guó)、俄羅斯、世界其他大國(guó)堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)借反對(duì)國(guó)際恐怖主義的名義搞霸權(quán)主義,擴(kuò)張自己的勢(shì)力。在世界各國(guó)人民的反對(duì)和制約下,美國(guó)企圖利用反對(duì)恐怖主義的機(jī)會(huì)建立美國(guó)單極領(lǐng)導(dǎo)的世界比較終也是“竹籃打水一場(chǎng)空”。
相關(guān)知識(shí)點(diǎn)3:建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系1.當(dāng)前大國(guó)關(guān)系的主要特點(diǎn)。(1)大國(guó)關(guān)系在“一超多強(qiáng)”結(jié)構(gòu)上保持動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,并表現(xiàn)出均衡性和階段性。(2)大國(guó)關(guān)系中的非敵對(duì)性和非集團(tuán)化趨勢(shì)增強(qiáng),其利益滲透和共同面增多。(3)各大國(guó)均從戰(zhàn)略高度制定和實(shí)施大國(guó)關(guān)系互動(dòng)方略,大國(guó)關(guān)系互動(dòng)的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。(4)經(jīng)濟(jì)和科技全球化、世界多極化等相對(duì)有利的國(guó)際大背景促進(jìn)了大國(guó)協(xié)調(diào)與合作。(5)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的重大問題迫切需要大國(guó)協(xié)調(diào)與合作,并成為國(guó)際關(guān)系發(fā)展的新“亮點(diǎn)”。
2.當(dāng)前,中美兩國(guó)關(guān)系定位為:21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。當(dāng)前中美關(guān)系的主要特點(diǎn)。(1)中美關(guān)系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊關(guān)系。中美關(guān)系中有越來越多的地區(qū)和全球的經(jīng)濟(jì)以及安全內(nèi)容,比如應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化、應(yīng)對(duì)能源安全、流行性疾病、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、金融危機(jī)所有這些問題都需要中美兩國(guó)的合作,這是有利于中美關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的因素。(2)中美關(guān)系越來越機(jī)制化。奧巴馬就任后,雙方的高層對(duì)話機(jī)制得到很快恢復(fù)和建立,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)υ捥嵘搅烁邔哟�。�?)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上的高度相互依賴�,F(xiàn)在中美經(jīng)濟(jì)上的相互依賴是具有戰(zhàn)略意義的,而且這種依賴還在不斷加深,這是中美兩國(guó)之間非常強(qiáng)勁的有力紐帶。(4)中美兩國(guó)民間交流不斷擴(kuò)展。民間交往實(shí)際上是中美關(guān)系變成了中美兩個(gè)社會(huì)之間的關(guān)系。兩國(guó)之間、兩個(gè)社會(huì)之間的紐帶變得越來越牢固。(5)影響中美關(guān)系的主要問題是臺(tái)灣問題,社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異也導(dǎo)致了雙方在人權(quán)問題、西藏問題、宗教信仰問題上存在諸多分歧。此外,中國(guó)是迅速發(fā)展的大國(guó),美國(guó)是唯一的超級(jí)大國(guó),所以美國(guó)總是擔(dān)心中國(guó)的發(fā)展會(huì)影響美國(guó)在亞太地區(qū)和全球的地位,要對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制。
3.“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)。(1)2007年3月4日英國(guó)《星期日電訊報(bào)》發(fā)表標(biāo)題為《不是兩個(gè)國(guó)家,而是一個(gè):中美國(guó)》的文章,首次使用了“中美國(guó)”這一概念。尼爾-弗格森認(rèn)為,現(xiàn)在中美已走入“共生時(shí)代”——美國(guó)是全球比較大消費(fèi)國(guó),中國(guó)是世界比較大儲(chǔ)蓄國(guó);雙方合作方式是美國(guó)負(fù)責(zé)消費(fèi)、中國(guó)負(fù)責(zé)生產(chǎn)。(2)2009年初,在紀(jì)念中美建交30周年會(huì)議上,戰(zhàn)略家布熱津斯基強(qiáng)調(diào)說,中美之間建設(shè)性的相互依存是全球政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要根源,現(xiàn)在需要全力推進(jìn)一種非正式的“兩國(guó)集團(tuán)”。(3)奧巴馬訪華期間,希望美中兩國(guó)就如何共同發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用達(dá)成一致。(4)“兩國(guó)集團(tuán)”提法是典型的美國(guó)外交思維,一方面它仍然強(qiáng)調(diào)自己在全球的領(lǐng)導(dǎo)和霸權(quán)地位,另一方面它已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己力不從心,需要新生力量加入“領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)”。
4.對(duì)“兩國(guó)集團(tuán)”的辯證認(rèn)識(shí)。(1)“兩國(guó)集團(tuán)”的有關(guān)提法,表明中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)得到了世界的認(rèn)可,金融危機(jī)之后,中國(guó)的成就更引起了全球的廣泛關(guān)注,中國(guó)在全球事務(wù)中的影響力越來越大。(2)堅(jiān)決反對(duì)“兩國(guó)集團(tuán)”的提法第一,中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,要建成一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家還有很長(zhǎng)的路要走,對(duì)此我們始終保持清醒;第二,中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,不與任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟;第三,中國(guó)主張世界上的事情應(yīng)該有各國(guó)共同決定,不能由一兩個(gè)國(guó)家說了算。
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