一、政策 
　　我國現(xiàn)行研究生招生有4種錄取類別：計(jì)劃內(nèi)非定向、計(jì)劃內(nèi)定向、計(jì)劃外委托培養(yǎng)、計(jì)劃外自籌經(jīng)費(fèi)。國家計(jì)劃招生由國家按招生指標(biāo)下?lián)芘囵B(yǎng)費(fèi)，對(duì)納入國家計(jì)劃的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)并給予普通獎(jiǎng)學(xué)金（即常說的生活補(bǔ)助金），委培生由委培單位出資（也有一些由個(gè)人出資），自費(fèi)生及自籌經(jīng)費(fèi)生由個(gè)人出資或?qū)�師和個(gè)人出資。這種雙軌運(yùn)行模式是從1985年開始實(shí)行的，此前我國研究生教育實(shí)行的是單一的國家財(cái)政模式。而自從2008年進(jìn)行培養(yǎng)機(jī)制試點(diǎn)改革后，所有參與試點(diǎn)的56所高校，不再區(qū)分“公費(fèi)”和“自費(fèi)”，所有學(xué)生都要交費(fèi)。
　　相比社會(huì)上所謂的“收費(fèi)改革”，高校內(nèi)部人士更愿意稱之為培養(yǎng)機(jī)制改革。2005年5月，教育部部長周濟(jì)也明確表示：“這不是一個(gè)全面收費(fèi)的改革，更不是一個(gè)全面自費(fèi)的改革”。按照教育部的方案，研究生培養(yǎng)機(jī)制的改革，就是對(duì)一些自費(fèi)研究生（所謂自籌經(jīng)費(fèi)或者定向培養(yǎng)的學(xué)生）收費(fèi)做進(jìn)一步規(guī)范，按照研究生成本分擔(dān)制度，減少自費(fèi)研究生收費(fèi)的人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。研究生培養(yǎng)（包括碩士、博士）由國家培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)并行改為資助制，即取消國家計(jì)劃，將公費(fèi)、自費(fèi)并軌，所有研究生都要交費(fèi)。不過，學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)只是全部經(jīng)費(fèi)中的一部分，收取研究生學(xué)費(fèi)的收入其實(shí)是以發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金資助優(yōu)秀研究生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的形式全部返回學(xué)生。
　　二、觀點(diǎn)
　　收上來的學(xué)費(fèi)絕大多數(shù)又返還給學(xué)生
　　有人擔(dān)心，全面收費(fèi)制度會(huì)把一些成績優(yōu)異而家境貧寒的學(xué)生拒于進(jìn)一步深造的大門之外。對(duì)此，高校有關(guān)人士認(rèn)為，提到收費(fèi)一般人都會(huì)有抵觸情緒，事實(shí)上他們不了解收費(fèi)背后的東西，全面收費(fèi)對(duì)學(xué)生來說“并不吃虧”。某高校相關(guān)負(fù)責(zé)人算了一筆賬，學(xué)校如果總共收上數(shù)千萬元學(xué)費(fèi)，去掉返還給學(xué)生的部分，比較后只剩三四百萬元而已。“其實(shí)比較后用于學(xué)校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)還是政府撥款的那部分，收上來的學(xué)費(fèi)絕大多數(shù)又返還給學(xué)生了。”
　　83.01%的人認(rèn)為：學(xué)費(fèi)改革后攻讀研究生有經(jīng)濟(jì)困難
　　一項(xiàng)“關(guān)于高校研究生培養(yǎng)體制改革”的調(diào)查顯示，83.01%的人認(rèn)為高校研究生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金抵學(xué)費(fèi)改革后，攻讀研究生會(huì)有經(jīng)濟(jì)困難，10.00%的人表示不會(huì)有困難，6.99%的人認(rèn)為不好說。48.21%的人還會(huì)選擇報(bào)考這些高校的研究生，51.79%的人表示不愿意。
　　63.02%的人認(rèn)為：公費(fèi)上學(xué)更適合研究生
　　而在參與調(diào)查的1406人當(dāng)中，63.02%的人認(rèn)為，和收費(fèi)高校的相關(guān)政策如貸款、助學(xué)金等相比，以前的公費(fèi)上學(xué)更適合研究生，20.55%的人認(rèn)為不適合，20.55%的人選擇本科畢業(yè)后繼續(xù)攻讀研究生，還有16.43%的人持觀望態(tài)度。而38.69%的人會(huì)選擇工作幾年后再讀研究生；26.53%的人放棄讀研。