運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的基本思想，分析實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　提示：

　　黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出了堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

　　黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是黨的文件中第一次提出科學(xué)發(fā)展觀的概念。

　　黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

　　建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

　　本題是當(dāng)前理論上的重點(diǎn)問(wèn)題，請(qǐng)考生注意把握科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)所涉及的主要內(nèi)容，并聯(lián)系實(shí)際對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分析。

　　相關(guān)材料：

　　科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

　　1.堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的要求。按照科學(xué)發(fā)展觀所要求的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在指導(dǎo)思想上的新發(fā)展。

　　2.科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

　　科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在指導(dǎo)思想上的新發(fā)展

　　1.科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的黨中央提出并實(shí)施了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，“發(fā)展才是硬道理”，制定了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和一系列重大方針政策。這是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，明確提出在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列重大關(guān)系，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實(shí)踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，并強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展，這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深入�？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展，就無(wú)所謂發(fā)展觀。

　　2.科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們要到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。在現(xiàn)代化建設(shè)的這一重要階段，我們一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系，還要處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系�？茖W(xué)發(fā)展觀為我們解決前進(jìn)道路上面臨的矛盾和問(wèn)題，順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)，提供了正確的指導(dǎo)思想和根本指針。

　　3.科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更為有力的保障。要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，自覺(jué)按客觀規(guī)律辦事，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　1.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　2.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持以下原則：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；必須提高自主創(chuàng)新能力；必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)；必須不斷深化改革開放。特別要處理好以下幾個(gè)重大關(guān)系：一是正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系；二是正確處理市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系；三是正確處理中央和地方的關(guān)系；四是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

　　把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

　　1.建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

　　2.我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。民主法治就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛(ài)就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；充滿活力就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

　　推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

　　1.促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

　　2.建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾比較關(guān)心、比較直接、比較現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，扼守社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。