宏觀調(diào)控
　　1�焙暧^調(diào)控的必要性
　　宏觀調(diào)控的必要性在于：
　　(1)它是社會化大生產(chǎn)的要求。
　　(2)它是市場經(jīng)濟正常進行的內(nèi)在要求。
　　2�焙暧^調(diào)控的主要目標
　　政府對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目的，是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，校正市場調(diào)節(jié)可能出現(xiàn)的偏差。
　　宏觀調(diào)控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進重大經(jīng)濟結構優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
　　按照黨的十六大報告中的闡述，宏觀調(diào)控的主要目標包括促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價以及保持國際收支平衡等內(nèi)容。
　　3�蓖晟茋�家宏觀調(diào)控體系提高宏觀調(diào)控水平
　　宏觀調(diào)控手段主要有計劃手段、經(jīng)濟手段（經(jīng)濟杠桿）、法律手段和行政手段。（1）計劃手段。市場經(jīng)濟條件下，計劃的形式主要是指導性計劃，突出其宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性。（2）經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段主要包括價格、稅收、信貸、工資等。（3）法律手段。（4）行政手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。由于經(jīng)濟手段更貼近市場經(jīng)濟原則，所以綜合運用各種手段時應以經(jīng)濟手段為主。
　　政府在進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控時，必須注重經(jīng)濟政策的運用，它更體現(xiàn)宏觀性和指導性。宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。
　　提高宏觀調(diào)控水平，首先必須完善政府經(jīng)濟管理的職能，要使政府把經(jīng)濟管理的職能轉變到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。加強中長期規(guī)劃的研究和制定，對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導。必須深化投資體制改革，建立科學合理的政府投資機制，規(guī)范政府投資行為；綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段，調(diào)控全社會的投資活動。
　　復習提示：
　　與資本主義的政府干預：調(diào)節(jié)經(jīng)濟，以及鄧論中政府職能轉變結合復習。此考點是歷年考查重點。
　　4�鄙鐣�主義市場經(jīng)濟的保障體系
　�。�1）社會保障體系的主要內(nèi)容
　　社會保障是一個龐大的體系，主要由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等方面組成。社會保障體系的建設，必須從我國的實際情況出發(fā)，根據(jù)“獨立于企事業(yè)單位之外，獎金來源多元化，保障制度規(guī)范化，管理服務社會化”的目標，堅持廣泛覆蓋、適當標準、基本保障與補充保障相結合，建立健全中國特色的社會保障體系。
　　第一，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
　　第二，建立健全失業(yè)保險制度。
　　第三，全面落實城市居民比較低生活保障，切實貫徹屬地管理原則，將符合條件的城市困難居民全部納入比較低生活保障范圍，并確定適當?shù)谋Ｕ蠘藴省?
　　第四，積極推進醫(yī)療保險制度改革，按照“基本保障、廣泛覆蓋、雙方負擔、統(tǒng)賬結合”的思路，改革城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，建立社會醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保障體系。
　　第五，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和比較低生活保障制度。
　　第六，合理確定社會保障范圍、標準和水平，既保障離退休人員、失業(yè)人員的基本生活和職工的基本醫(yī)療需要，又不能超出社保資金的承受能力。
　�。�2）建立和完善社會保障體系的必要性
　　社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障的基本目標是保證勞動力再生產(chǎn)，從而保證社會再生產(chǎn)得以順利進行。社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展的推進器，也是社會和諧的穩(wěn)定器。建立和健全社會保障體系的必要性在于：
　　第一，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
　　第二，是轉換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活企業(yè)的需要。
　　第三，是實現(xiàn)社會全面進步的需要。