社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度
1實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的客觀必然性
(1)按勞分配是社會(huì)主義個(gè)人收入的基本分配原則。
按勞分配的內(nèi)容是:以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入,等量勞動(dòng)領(lǐng)取報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中,個(gè)人收入實(shí)行按勞分配,是由客觀的經(jīng)濟(jì)條件決定的。
①社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。公有制的建立,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料面前的平等,排除了依靠占有生產(chǎn)資料無償占有他人勞動(dòng)成果的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
�、谂f的分工還沒有消失,勞動(dòng)者還存在著重大差別,勞動(dòng)還是謀生手段,是實(shí)行按勞分配的直接原因。
�、凵鐣�(huì)主義階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。
(2)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性。
�、偕a(chǎn)資料公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位決定了按勞分配在分配結(jié)構(gòu)中的主體地位。
�、诙喾N所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展、社會(huì)主義公有制存在多種經(jīng)營(yíng)方式,決定了必然存在多種分配方式,考試大祝你好運(yùn)。
�、凵鐣�(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)主體的多元化,決定了各經(jīng)濟(jì)主體獲取收入的渠道必然是不同的,由此也決定了多種分配方式的存在。
�、芤磺蟹稀叭齻(gè)有利于”原則的分配方式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。
按勞分配以外的其他各種分配方式主要有:按勞分配以外的勞動(dòng)收入、資產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)收入、按資本取得的收入、按勞動(dòng)力價(jià)值取得的收入等。其中,絕大部分分配方式可以歸納為按生產(chǎn)要素分配。
點(diǎn)評(píng):
聯(lián)系勞動(dòng)價(jià)值論相關(guān)理論來理解其他分配方式的合理性。
2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:
第一,按勞分配中的“勞”還不是直接的社會(huì)勞動(dòng),而只是以企業(yè)為單位的個(gè)別勞動(dòng)的組成部分。
第二,按勞分配還不能在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn),而只是局部范圍內(nèi)的。
第三,按勞分配中的勞動(dòng)量是以被社會(huì)承認(rèn)的勞動(dòng)量作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,而不是按照勞動(dòng)者實(shí)際付出的勞動(dòng)量來計(jì)算的。
第四,按勞分配還必須通過商品貨幣形式來實(shí)現(xiàn)。
3確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這是社會(huì)主義的基本原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求在分配制度上的體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的分配制度應(yīng)體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值,調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性;也應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值,激發(fā)廣大科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力;還應(yīng)體現(xiàn)包括土地、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的價(jià)值,以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說,要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的分配機(jī)制,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民、造福于社會(huì)。
背誦提示: 勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的惟一源泉,不是創(chuàng)造財(cái)富的惟一源泉。
4堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平需要處理好的幾個(gè)關(guān)系
效率優(yōu)先、兼顧公平是現(xiàn)階段我們?cè)诜峙漕I(lǐng)域中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊;初次分配注重效率,再分配注重公平。
我們?cè)谑杖敕峙漕I(lǐng)域要以共同富裕為目標(biāo),深化分配制度改革,理順分配關(guān)系,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者的收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小、中間大”的分配格局。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不同的社會(huì)制度下,既有其共性,又有其特殊性。它們的共同特征主要是:
一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化,二是企業(yè)行為自主化,三是宏觀調(diào)控間接化,四是經(jīng)濟(jì)管理法制化。
背誦提示: 共同特征:
市場(chǎng)化,自主化,間接化,法制化
獨(dú)有特征:
所有制,分配制度,宏觀調(diào)控
2計(jì)劃和市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的有機(jī)結(jié)合
在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,必須堅(jiān)持計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合、靈活運(yùn)用兩種調(diào)節(jié)手段。計(jì)劃與市場(chǎng)作為兩種調(diào)節(jié)手段,具有各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,也有各自的局限和短處。計(jì)劃手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)具有自覺性、事先性、宏觀性等特點(diǎn)。計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)范圍主要在宏觀領(lǐng)域,能有效地對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行控制。計(jì)劃的長(zhǎng)處表現(xiàn)在:能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)集中必要的財(cái)力、人力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè);對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃,制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在宏觀上優(yōu)化資源配置;對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和生產(chǎn)力合理布局;計(jì)劃的不足之處在于:對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與復(fù)雜多變的社會(huì)需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用,容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié);不能合理地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,容易造成動(dòng)力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象。
市場(chǎng)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、事后性、微觀性等特點(diǎn)。市場(chǎng)是通過市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)的。市場(chǎng)手段的優(yōu)勢(shì)范圍主要在微觀領(lǐng)域,能有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的活力。市場(chǎng)的不足之處在于:對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的平衡、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等的調(diào)節(jié)顯得無能為力;市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用容易造成經(jīng)濟(jì)失衡和出現(xiàn)盲目性,導(dǎo)致資源的浪費(fèi);市場(chǎng)規(guī)律的作用會(huì)引起貧富差距的擴(kuò)大和出現(xiàn)兩極分化等現(xiàn)象。
根據(jù)計(jì)劃與市場(chǎng)各自具有的特點(diǎn),在實(shí)際工作中應(yīng)切實(shí)從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的情況采用不同的手段,并使兩種手段有機(jī)地結(jié)合起來,充分發(fā)揮兩者長(zhǎng)處,真正做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),揚(yáng)長(zhǎng)避短。
3企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中重要的微觀經(jīng)濟(jì)主體(其他主體還包括農(nóng)戶、居民等),它構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)的主體。
作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè),是具有自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體。
4企業(yè)性質(zhì)和組織形式的多樣化
企業(yè)具有兩重屬性:既是生產(chǎn)要素結(jié)合的組織形式,以體現(xiàn)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)從不同角度可以劃分為不同類型。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì),我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)可分為:國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、混合所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)等。按資本組織形式,企業(yè)可分為:有限責(zé)任企業(yè)、股份有限企業(yè)、合伙企業(yè)、合作企業(yè)、股份合作企業(yè)、業(yè)主制企業(yè)等。按企業(yè)的生產(chǎn)要素構(gòu)成比例,企業(yè)可分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。
5建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)的改革方向�,F(xiàn)代企業(yè)制度是以社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求為依據(jù),以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為:
一是產(chǎn)權(quán)清晰。企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家,企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰,就是要用法律來界定出資者和企業(yè)法人關(guān)系,明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
二是權(quán)責(zé)明確。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)保值增殖的責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,即資產(chǎn)受益權(quán)、重大決策權(quán)、選擇管理者的權(quán)利。
三是政企分開。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,直接受市場(chǎng)調(diào)節(jié),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以盈利比較大化為目的。政府處在企業(yè)之外,既不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不用超經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)政企分開。
四是管理科學(xué)。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。既賦予經(jīng)營(yíng)者充分的自主權(quán),又切實(shí)保障所有者的權(quán)益,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性。在組織管理制度方面,建立科學(xué)、民主的管理制度和嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算制度。
現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征:一是歸屬清晰,二是權(quán)責(zé)明確,三是保護(hù)嚴(yán)格,四是流轉(zhuǎn)順暢。前兩個(gè)特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責(zé)明確的特征。后兩個(gè)特征說明了要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是公司制。國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。國(guó)有股權(quán)在公司中占有多少份額比較合適,可按不同產(chǎn)業(yè)的股權(quán)分散程度區(qū)別處理。實(shí)行公司制不是簡(jiǎn)單更換名稱,也不是單純?yōu)榱嘶I集資金,而要著重于轉(zhuǎn)換機(jī)制。
深化國(guó)有企業(yè)改革還要對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略改組,建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
結(jié)束
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