新課標(biāo)高考將極大地推動(dòng)我國(guó)的高考改革 本報(bào)記者 張學(xué)軍 攝

2007，新課程標(biāo)準(zhǔn)高考撩開(kāi)面紗

——訪教育部考試中心副主任應(yīng)書(shū)增

□體現(xiàn)新課標(biāo)教學(xué)倡導(dǎo)的多樣性和選擇性，體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展

□新大綱在新課標(biāo)的范圍內(nèi)只做減法，不做加法

□注意發(fā)掘考生觀察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力

2004年，山東、寧夏、廣東、海南4省區(qū)作為全國(guó)高中新課程改革的首批實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)。時(shí)光荏苒，日月如梭。明年這4個(gè)省區(qū)的高三學(xué)生將作為新課程方案的第一批考生走進(jìn)高考考場(chǎng)。近日，教育部2007年新課程高考大綱已經(jīng)出臺(tái)，4省區(qū)的新高考方案也陸續(xù)通過(guò)了教育部的評(píng)審。

隨著高中新課程改革的逐步推廣，參加新課程改革的省區(qū)逐年增加，2005年新增江蘇，2006年又增加了天津、浙江、福建、安徽和遼寧5個(gè)省市，到目前共有10個(gè)省市參加高中新課程改革實(shí)驗(yàn)，涉及的考生大幅度增加。這次新課標(biāo)高考大綱及4省區(qū)的高考方案的出臺(tái)，不僅關(guān)系到4個(gè)省區(qū)明年的高考，而且在很大程度上預(yù)示著今后新課標(biāo)高考的走向。新課標(biāo)高考怎樣考，新課標(biāo)高考方案到底是個(gè)什么樣子，不僅實(shí)驗(yàn)區(qū)的考生、教師和家長(zhǎng)十分關(guān)心，也引起了全社會(huì)的共同關(guān)注。日前，記者就這些問(wèn)題采訪了教育部考試中心副主任應(yīng)書(shū)增。

新課標(biāo)高考大綱呈三大亮點(diǎn)

記者：在社會(huì)各界的熱切關(guān)注下，教育部2007年新課標(biāo)高考大綱已正式出臺(tái)，比起現(xiàn)行的高考大綱，新大綱有哪些特點(diǎn)？

應(yīng)書(shū)增：多樣化、選擇性和探究性，讓學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展是這一次高中新課程改革的亮點(diǎn)，而新的大綱在維護(hù)統(tǒng)一考試的前提下，盡可能反映新課標(biāo)教學(xué)中倡導(dǎo)的這種多樣性和選擇性，體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。以前考試大綱要求所有題目都是必做題目，現(xiàn)在新大綱增加了選考內(nèi)容，在選考的范圍內(nèi)，考生有選擇性，可以選做部分題目，只要必考與選考的分值總和達(dá)到規(guī)定即可。新大綱的選考模塊原則上對(duì)應(yīng)新課標(biāo)教學(xué)的選修模塊，選考內(nèi)容基本上在選修的范圍內(nèi)，但選修與選考并不是完全對(duì)應(yīng)的，有些內(nèi)容雖是選修，但我們認(rèn)為很重要的話，也列入必考范圍。例如，物理學(xué)中的力學(xué)、電學(xué)，是理科生具備完整的物理知識(shí)所必需的，是應(yīng)該掌握的，盡管它們有可能是選修內(nèi)容，但也將其列入必考范圍。當(dāng)然，現(xiàn)在還存在一些技術(shù)問(wèn)題，比如，跨模塊做題怎么辦，選考題目做多了，分值如何計(jì)算，這些都是考試中應(yīng)考慮的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在各省市的考試說(shuō)明中解決。

其次，新大綱被規(guī)定在新課標(biāo)的范圍之內(nèi)，而各省市的考試說(shuō)明，以及考生選考的科目又在新大綱范圍之內(nèi)。打比方說(shuō)，如果新課標(biāo)是一個(gè)大圓的話，那么新大綱就是一個(gè)中圓，各省市的考試說(shuō)明則是一個(gè)小圓，考生答題的范圍要比小圓還小，因?yàn)樗麄冎贿x幾個(gè)少數(shù)的固定模塊。新大綱不可能事無(wú)巨細(xì)地包羅新課標(biāo)的方方面面，它的一個(gè)基本的原則就是盡可能地減輕學(xué)校、學(xué)生的負(fù)擔(dān)，可考可不考的內(nèi)容不考。一句話，新大綱在新課標(biāo)的范圍內(nèi)只做減法，不做加法。

第三，新大綱吸收了新課標(biāo)的能力要求。新課標(biāo)提倡探究性學(xué)習(xí)，新大綱在試題設(shè)計(jì)中注意發(fā)掘考生觀察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。拿物理學(xué)科來(lái)講，觀察事物現(xiàn)象、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，這對(duì)于考生來(lái)說(shuō)都是很重要的。作為一個(gè)理科生，要?jiǎng)?chuàng)新，一個(gè)重要的方面就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。舉一個(gè)例子：早晨、中午、傍晚看到的太陽(yáng)的顏色是不一樣的，早晨看到的太陽(yáng)是紅色的，中午看到的太陽(yáng)則是白熾的，傍晚看到的太陽(yáng)又是紅色的，如果能夠發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象，進(jìn)一步思考為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的不同，這樣才具備探究的能力。新大綱更多地要求通過(guò)問(wèn)題、實(shí)驗(yàn)得出結(jié)論，這樣正體現(xiàn)出新大綱對(duì)考生能力的要求。還需要指出的是，新大綱的能力層次要求是最低的要求，具體到各省的考試說(shuō)明的要求，可以在最低要求之上，更好地體現(xiàn)新課標(biāo)的精神。

處理好新大綱與新課標(biāo)關(guān)系

記者：從新課標(biāo)高考大綱的特點(diǎn)可以看出，新大綱與新課標(biāo)關(guān)系密切，那么如何把握、處理新大綱與新課標(biāo)的關(guān)系呢？

應(yīng)書(shū)增：新大綱與新課標(biāo)教學(xué)雖然關(guān)系密切，但又有不同。從教學(xué)的角度看，新課標(biāo)教學(xué)是針對(duì)全體學(xué)生的，而從高考的角度看，目前全國(guó)普通高校招生的錄取率一般在60%左右，并且高校層次也有不同，因此，要求高考必須具有區(qū)分度。然而，德、體、美、勞等方面目前難以有客觀統(tǒng)一的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，高考成績(jī)現(xiàn)在仍是高等學(xué)校錄取新生的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。新課標(biāo)教學(xué)是普適性的，可以最大程度地實(shí)現(xiàn)多樣性和選擇性，但考試要體現(xiàn)區(qū)分度，體現(xiàn)選拔性，因此這種大規(guī)模的考試在體現(xiàn)個(gè)性化和多樣性上，有它的局限性，必須照顧大多數(shù)，很難顧及學(xué)生的個(gè)性特征，這是統(tǒng)一考試天然的缺陷。但統(tǒng)一考試也有優(yōu)點(diǎn)，在同一考試的范圍內(nèi)是可以衡量的。今年在新大綱制定過(guò)程中，各部門(mén)配合很好，個(gè)性化教學(xué)與高考方案達(dá)成了一種妥協(xié)，整體上來(lái)說(shuō)反映較好。

新大綱與新課標(biāo)教學(xué)還有一個(gè)不同，中學(xué)教學(xué)有一個(gè)過(guò)程，即讓學(xué)生從不知到知，從知之甚少到知之較多，進(jìn)而舉一反三。但考試可以不考慮這個(gè)過(guò)程，只看最終獲取的知識(shí)及所掌握的能力，就如耕種，教學(xué)要管耕地、澆水、施肥、播種、除草，而考試僅管收割。因此，教學(xué)有充分的時(shí)間，比如語(yǔ)文教學(xué)，從小學(xué)一直到高中，但考試時(shí)間只有兩個(gè)小時(shí)或兩個(gè)半小時(shí)，時(shí)間很短，題目有限，不能把所有的教學(xué)內(nèi)容都考到，只能進(jìn)行抽樣，至于抽樣是否合理是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。

新課標(biāo)教學(xué)改革實(shí)施成功與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有很多方面，但高考是一個(gè)重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，新課標(biāo)教學(xué)改革是否經(jīng)得起高考的檢驗(yàn)，是衡量其是否成功的重要方面.

四省區(qū)新方案正逐步實(shí)施

記者：山東、寧夏、廣東、海南作為全國(guó)高中新課程改革的首批實(shí)驗(yàn)區(qū)，2007年高考將迎來(lái)第一批新課程考生，到目前為止，4省區(qū)新高考方案進(jìn)展情況如何？

應(yīng)書(shū)增：2005年12月中旬，教育部召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)評(píng)審4省區(qū)的高考改革方案。教育部對(duì)4個(gè)新課程實(shí)驗(yàn)省區(qū)各自的高考新方案統(tǒng)一審核后，于2006年4月正式批復(fù)，2007年高考將按新方案實(shí)施。

廣東省實(shí)行“3+文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)+X”方案�！�3”為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)。“文科基礎(chǔ)”、“理科基礎(chǔ)”全部只考新課標(biāo)的必修課內(nèi)容，力求達(dá)到為考生減負(fù)的目的�！癤”為專(zhuān)業(yè)選考科目，有物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂(lè)術(shù)科、美術(shù)術(shù)科、體育術(shù)科等9門(mén)學(xué)科，任選一科。

山東實(shí)行“3+X+1”方案�！�3”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)（分文科/理科）和外語(yǔ)3個(gè)科目，是所有考生的必考科目�！癤”指文科綜合或理科綜合。文科綜合包括政治、歷史、地理3個(gè)科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容；理科綜合包括物理、化學(xué)、生物3個(gè)科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容。報(bào)考文史類(lèi)、文科藝術(shù)類(lèi)的考生須參加文科綜合的考試，報(bào)考理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)、理科藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)的考生須參加理科綜合的考試�！�1”指基本能力，內(nèi)容涉及高中課程的技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐等以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決生活和社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的能力，所有考生都參加基本能力考試。

海南實(shí)行“3+3+基礎(chǔ)會(huì)考”方案�！�3”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)（分文科/理科）、英語(yǔ)；另一“3”是指文科考政治、歷史、地理，理科考物理、化學(xué)、生物；“基礎(chǔ)會(huì)考”，文科生考物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)和信息技術(shù)，理科生考政治、歷史、地理、通用技術(shù)和信息技術(shù)。

寧夏實(shí)行“3+文綜/理綜”方案�！�3”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)（分文科/理科）和外語(yǔ)3個(gè)科目。文科綜合包括政治、歷史、地理3個(gè)科目，理科綜合包括物理、化學(xué)、生物3個(gè)科目。

記者：廣東新高考方案在考試內(nèi)容上是否會(huì)重復(fù)，會(huì)不會(huì)加重考生的負(fù)擔(dān)？

應(yīng)書(shū)增：廣東方案的出發(fā)點(diǎn)是為了避免考生偏科。否則文科考生有可能不選理科，理科考生可能不選文科，為了避免出現(xiàn)偏科現(xiàn)象，所以要在文科基礎(chǔ)中體現(xiàn)出理科的知識(shí)，理科基礎(chǔ)中體現(xiàn)文科知識(shí)。理科知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)是很重要的，沒(méi)有理科知識(shí)是有缺陷的，作為文科考生也應(yīng)該具備基本的理科知識(shí)。同樣，對(duì)理科考生而言，文科知識(shí)照樣不能忽視，實(shí)際上這些問(wèn)題本應(yīng)在中學(xué)階段解決，但事實(shí)上是不行的，如果只考文科而不考理科，或只考理科不考文科，會(huì)造成大面積的偏科。因此，為了解決偏科問(wèn)題，出現(xiàn)這種情況也是難免的。如果偏科問(wèn)題在高中新課標(biāo)教學(xué)中解決了，高考就可以不承擔(dān)這么多的任務(wù)了。

記者：海南高考新方案，只是在基礎(chǔ)會(huì)考中體現(xiàn)文理互補(bǔ)，而基礎(chǔ)會(huì)考又是高中畢業(yè)的一種水平考試，這樣會(huì)不會(huì)出現(xiàn)偏科？

應(yīng)書(shū)增：應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)�；�礎(chǔ)會(huì)考是海南省統(tǒng)一命題的，基礎(chǔ)會(huì)考的考分按一定比例計(jì)入高考成績(jī)總分，因此，還不至于出現(xiàn)偏科現(xiàn)象。偏科問(wèn)題會(huì)涉及考試公平，如果學(xué)習(xí)的科目不一樣，考生的起跑線就是不一致的，學(xué)習(xí)時(shí)間分配不一樣，容易造成考試的不公平，所以在制度上要保證公平公正。

記者：我們看到，比起高中新課標(biāo)教學(xué)中的大量的選修模塊，4省區(qū)新高考方案中，具體到每張?jiān)嚲�，涉及到選修模塊的比重較小，體現(xiàn)多樣性、選擇性的分值也不多，現(xiàn)在大概能占到多少？如果分值太少，考生是否會(huì)選擇放棄選考內(nèi)容？

應(yīng)書(shū)增：以總分150分計(jì)，保守的說(shuō)法會(huì)認(rèn)為，現(xiàn)在選修的內(nèi)容會(huì)占到15分左右，樂(lè)觀的說(shuō)法會(huì)認(rèn)為，可以達(dá)到20或30分。這是一個(gè)很敏感的線，如果選修的內(nèi)容分值太少，確實(shí)會(huì)使一些考生選擇放棄學(xué)習(xí)選修內(nèi)容。關(guān)鍵是平衡，多少分才能使其不放棄，必須把握分寸，但對(duì)大多數(shù)考生來(lái)說(shuō)，既然學(xué)了，就不會(huì)放棄的，除非根本就不上選修課。

新課標(biāo)高考大綱將逐步完善

記者：作為第一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的新課標(biāo)高考大綱，你認(rèn)為還存在哪些問(wèn)題，今后要在哪些方面加以改進(jìn)？

應(yīng)書(shū)增：從各方面反映看，新大綱是成功的，與高中新課程改革進(jìn)行了有效的銜接，檢驗(yàn)了高中新課程教學(xué)改革的效果，應(yīng)該說(shuō)，沒(méi)有新高考的檢驗(yàn)，高中新課程改革是不完全或不徹底的。當(dāng)然，新大綱主要還是為高等學(xué)校選拔新生制訂的，它肩負(fù)著為高等學(xué)校選拔合格新生的重任。從目前來(lái)看，新大綱確實(shí)還存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在與高中新課程的銜接上。比如歷史課程標(biāo)準(zhǔn)的編排體系，分為歷史（Ⅰ）歷史（Ⅱ）歷史（Ⅲ）三個(gè)學(xué)習(xí)模塊，包括25個(gè)古今貫通、中外關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí)專(zhuān)題。也就是說(shuō)它是以專(zhuān)題形式編排的，而不以通史形式編排。一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)或斷代史研究到了大學(xué)或研究生階段才可以進(jìn)行，在高中應(yīng)該以通史形式學(xué)習(xí)為主。在新大綱中，歷史科目試題還是按照通史編制的，這種矛盾沖突應(yīng)該及早解決,這些是以后需要探索改進(jìn)的地方。

記者：山東、寧夏、廣東、海南4省區(qū)的新高考方案中，都把綜合素質(zhì)評(píng)定列入其中，考生的綜合素質(zhì)評(píng)定被記入電子檔案，作為高校錄取新生的重要參考。綜合素質(zhì)評(píng)定怎樣才能避免出現(xiàn)不公平、不公正現(xiàn)象？

應(yīng)書(shū)增：綜合素質(zhì)評(píng)定作為高等學(xué)校錄取新生的重要參考，這是完善考生評(píng)價(jià)體系、避免把考試分?jǐn)?shù)作為錄取的唯一尺度的重要舉措。但目前存在的問(wèn)題是由于全社會(huì)誠(chéng)信制度還沒(méi)有建立起來(lái)，人們的社會(huì)誠(chéng)信度還沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，因此，個(gè)別地方提供的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)沒(méi)有區(qū)分度，在錄取時(shí)起不到應(yīng)有的作用。在國(guó)外的考試中，除了考試成績(jī)，校長(zhǎng)和老師的推薦信往往起到很大的作用，在國(guó)內(nèi)這樣就不行。這些問(wèn)題不可能一朝一日解決，需要社會(huì)大環(huán)境的改善，需要長(zhǎng)期的努力才能真正得到解決。