決定技巧關(guān)鍵的兩個(gè)層次

　　我們?cè)诮逃��?006年關(guān)于加分投檔或降分投檔的政策規(guī)定中讀出的是，考生的加分投檔和降分投檔，由省級(jí)招生委員會(huì)決定；考生進(jìn)檔后是否繼續(xù)優(yōu)惠照顧予以錄取，則由學(xué)校審查決定。這時(shí)許多讀者(考生及家長(zhǎng))就會(huì)急不可待的會(huì)問(wèn)，學(xué)校是否繼續(xù)優(yōu)惠照顧予以錄取，這個(gè)政策規(guī)定公開嗎？公開了我們又如何知道呢？教育部在2006年關(guān)于高校招生章程必須公開的10余項(xiàng)主要內(nèi)容中就有與此相對(duì)應(yīng)、有聯(lián)系的政策規(guī)定：“對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”。于是，廣大考生及家長(zhǎng)就可通過(guò)高校《招生章程》來(lái)了解掌握學(xué)校是否繼續(xù)優(yōu)惠照顧予以錄取的情況。

　　這樣一來(lái)，“非裸考”的利、弊之所在，就通過(guò)兩個(gè)層次完全反映出來(lái)。那么很明顯，“非裸考”的利就是“裸考”的弊，“非裸考”的弊就是“裸考”的利。

　　(一)、第一個(gè)層次是，對(duì)全體“非裸考”完全有利的而對(duì)全體“裸考”完全不利的由

　　省級(jí)招生委員會(huì)決定的加分投檔和降分投檔�！胺锹憧肌睂�(duì)完全有利的，就要知道充分利用而讓它落到實(shí)處發(fā)揮作用，切不可因?yàn)椴恢�或不太�?guī)范而不視之或?qū)⑵錀壷��?br />
　　1、“對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”是怎么回事？(1)、先說(shuō)什么是降分投檔？根據(jù)教育部2006年對(duì)此的規(guī)定： “可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔”的稱之為降分投檔。那么“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下”又如何理解？其直接意思就是具有降分投檔資格的考生，其高考總分在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下時(shí)，可適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔。如某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報(bào)考某高等學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線對(duì)該生而言就由550分降為530分，那么省市區(qū)招辦據(jù)此規(guī)定就可將該生向其所報(bào)的第一志愿某高校投檔�？蓪�(duì)于在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以上又具有降分投檔資格的考生，由于考分較高不需要通過(guò)降分投檔就可以投檔或調(diào)檔，這樣一來(lái)，教育部的規(guī)定對(duì)這部分較高分考生，是不是就成了聾子的耳朵擺設(shè)呢？也不盡然。各地在實(shí)際執(zhí)行中基本上采取一致對(duì)待、合情合理、略有變通的做法；這也可能是許多高校對(duì)降分投檔“不屑一顧”、束之高閣的原因吧！但如何在實(shí)際操作中執(zhí)行“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下”降分投檔，各地可能有所不同。湖北省以前的做法是，對(duì)所有符合降分投檔的考生，將其所應(yīng)降低投檔的分?jǐn)?shù)，變成在高考總分的基礎(chǔ)上加上所應(yīng)降低投檔的分?jǐn)?shù)予以投檔。具體就是上例中，某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報(bào)考某高等學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該生就可以555分的投檔總分予以投向某高校。湖北省這一做法對(duì)可降分投檔的考生是比較有利的。而在2005年和2006年湖北省所采取的辦法對(duì)可降分投檔的考生就更為有利了，即將降分投檔的規(guī)定取消而全部改成加分投檔，也就是符合教育部降分投檔規(guī)定的考生，在湖北省就基本成為加分投檔了。(2)、對(duì)于加分投檔即“可在考生統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔”，比較容易理解就從略了。

　　2、法律常識(shí)告訴我們：(1)、教育部(含相關(guān)法律)的高考招生規(guī)定，各省(直轄市、自治區(qū))和各高校是必須執(zhí)行的。以至于有幾所高校在招生章程的附則中對(duì)此有明確的說(shuō)明，如北京理工大學(xué)在招生章程的附則第二十八條中有以下規(guī)定，“北京理工大學(xué)以往有關(guān)招生工作的要求、規(guī)定如與本章程相沖突，以本章程為準(zhǔn)。本章程若與國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)政策相抵觸，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)政策為準(zhǔn)�！边@樣的附則規(guī)定是非常有水平的、也是必須的。(2)、各省(直轄市、自治區(qū))的高考招生規(guī)定，只要不與教育部(含相關(guān)法律)的規(guī)定相矛盾、相抵觸、相違背，即所在省(直轄市、自治區(qū))關(guān)于加分或降分投檔是符合規(guī)定的。即便所在省(直轄市、自治區(qū))的有關(guān)規(guī)定與教育部的相關(guān)規(guī)定稍有不同，由于現(xiàn)今處在教育改革之期，某省(直轄市、自治區(qū))推出一項(xiàng)規(guī)定或政策決不會(huì)是隨意的，一般都會(huì)經(jīng)過(guò)教育部的審核同意或備案的。正如南開大學(xué)在招生章程中規(guī)定的那樣：“執(zhí)行國(guó)家教育部和各省、直轄市、自治區(qū)招生辦公室制定的錄取政策和有關(guān)規(guī)定�！边B南開大學(xué)這樣直屬教育部管理的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)都尚且如此，執(zhí)行各省、直轄市、自治區(qū)招生辦公室制定的錄取政策和有關(guān)規(guī)定，那其它大學(xué)也當(dāng)如此啦。

　　所以，符合教育部加分或降分投檔規(guī)定的考生，即“非裸考”，不論高校在《招生章程》中提不提及或者怎樣提及，加分或降分投檔各高校是必須執(zhí)行的，盡管大膽在填報(bào)中考慮這一有利因素。至于各省(直轄市、自治區(qū))關(guān)于加分或降分投檔的規(guī)定如與教育部一致，無(wú)須多說(shuō)；如稍有不同，也可大膽在填報(bào)中考慮這一有利因素。如果還要謹(jǐn)慎對(duì)待的話，咨詢一下相關(guān)高校則更好。

　　(二)、第二個(gè)層次是，對(duì)少部分“非裸考”繼續(xù)完全有利的而對(duì)大部分“非裸考”非常不利的，反過(guò)來(lái)說(shuō)就是對(duì)大部分“裸考”完全有利的而對(duì)大部分“非裸考”非常不利的，由學(xué)校審查決定“對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”。

　　對(duì)考生加分或降分投檔后如何處理，即如果進(jìn)檔后，在什么前提條件下確定專業(yè)，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了。這就要看相關(guān)高校在《招生章程》中是如何規(guī)定的，一般有以下幾種情況：

　　(1)、優(yōu)先優(yōu)惠。優(yōu)先優(yōu)惠又可分為全部?jī)?yōu)先優(yōu)惠和部分優(yōu)先優(yōu)惠。①、全部?jī)?yōu)先優(yōu)惠，就是凡是具有加分或降分投檔資格的考生都可獲此優(yōu)先優(yōu)惠。如※※※※大學(xué)在招生章程中有如下規(guī)定：“對(duì)有加分項(xiàng)目或降分投檔的考生，如果該生實(shí)際考分達(dá)到或接近我校錄取分?jǐn)?shù)線，學(xué)校將優(yōu)先考慮錄取�！雹凇⒉糠謨�(yōu)先優(yōu)惠，就是部分具有加分或降分投檔資格的考生可獲此優(yōu)先優(yōu)惠。如首都醫(yī)科大學(xué)在招生章程中有如下規(guī)定：“該校執(zhí)行教育部有關(guān)對(duì)考生加分或降分投檔等政策的規(guī)定，但考生條件須同時(shí)符合該校招生章程中的相關(guān)規(guī)定。尤其對(duì)于符合‘高級(jí)中等教育階段參加重大國(guó)際比賽或全國(guó)性體育比賽取得前六名的考生(須出具參加比賽的原始成績(jī))；高級(jí)中等教育階段獲國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上稱號(hào)并經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)在報(bào)考當(dāng)年組織測(cè)試、認(rèn)定的考生�！�這項(xiàng)加分者，只要進(jìn)入我校調(diào)檔線，優(yōu)先考慮。”

　　(2)加分優(yōu)惠加同等優(yōu)先，就是在進(jìn)檔后，可將加分計(jì)入總成績(jī)的前提下確定專業(yè)時(shí)，如遇到了同等條件的即未有加分的還可優(yōu)先。如國(guó)際關(guān)系學(xué)院在招生章程中有如下規(guī)定：“對(duì)省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和省級(jí)三好學(xué)生的加分，以及文藝、體育特長(zhǎng)生的加分，錄取時(shí)計(jì)入總成績(jī)，并同等條件優(yōu)先。“(3)加分優(yōu)惠就是在進(jìn)檔后，可將照顧分計(jì)入總成績(jī)(高考分加照顧分)來(lái)確定專業(yè)。如廈門大學(xué)在招生章程中有如下規(guī)定：“原則上執(zhí)行考生所在地省級(jí)招生委員會(huì)制訂的有關(guān)加分或降分政策。專業(yè)(類)錄取以考生的投檔分(高考分加照顧分)進(jìn)行投檔�！�(4)、同等優(yōu)惠就是在進(jìn)檔后，不將加分照顧分計(jì)入總成績(jī)確定專業(yè)時(shí)，在同等條件下可優(yōu)先錄取。同等優(yōu)惠又可分為應(yīng)屆生同等優(yōu)惠和所有生同等優(yōu)惠。①、應(yīng)屆生同等優(yōu)惠。如北京大學(xué)在招生章程中有如下規(guī)定：“對(duì)加分投檔的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，可在同等條件下優(yōu)先錄取�！雹�、所有生同等優(yōu)惠，就是不分應(yīng)屆高中畢業(yè)生和往屆生，都在同等條件下優(yōu)先錄取。如北京航空航天大學(xué)在招生章程中有如下規(guī)定：“對(duì)于享受加分、降分政策的考生，遵照教育部頒發(fā)的《2005年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》提檔，錄取專業(yè)時(shí)以實(shí)際考分為準(zhǔn)。在實(shí)際高考分?jǐn)?shù)相同時(shí)，優(yōu)先錄取享有政策的考生和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生�！�

　　(5)、沒(méi)有優(yōu)惠就是在進(jìn)檔后，連同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠也沒(méi)有。如北京語(yǔ)言大學(xué)

　　在招生章程中有如下規(guī)定：“對(duì)享受加分政策的考生，可按省(自治區(qū)、直轄市)招辦的規(guī)定加分提檔。高考成績(jī)總分相當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先錄取相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生�！庇秩绾戏蕦W(xué)院在招生章程中有如下規(guī)定：“對(duì)于各省制定的加分或降分政策一概認(rèn)可，符合政策的考生與其他考生同等對(duì)待�！�