政策解讀
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【案情】
汪某自1986年至2000年被聘任為農(nóng)村信用合作社的信貸員,職責(zé)是為其所在村的村民發(fā)放小額貸款并代收村民償還的貸款。在此期間,他將收取的20名村民償還的20786元貸款不入賬占為己有,向村民出具白條,不開(kāi)具正式還款憑證,告訴村民貸款已經(jīng)清償。后因農(nóng)村信用合作社向那些村民催要貸款而案發(fā)。
【分歧】
對(duì)被告人汪某的行為如何定性存在兩種意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)認(rèn)為被告人汪某的行為構(gòu)成詐騙罪。其理由是,汪某采取了虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段,使村民誤認(rèn)為貸款已經(jīng)償還,不再向他索要正式的還款憑證,從而占有村民財(cái)物。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為被告人的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
【評(píng)析】
筆者同意第二種意見(jiàn)。
一、被告人主體身份的界定
詐騙罪的主體是一般主體,而職務(wù)侵占罪的主體為特殊主體,包括公司、企業(yè)或者其他單位中除國(guó)家工作人員以外的人員,以及在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事勞務(wù)的人員。
這兩罪的主要區(qū)別在于犯罪客觀方面的表現(xiàn)不同,詐騙罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人以欺騙方法騙取公私財(cái)物,且犯罪的實(shí)施與行為人的職務(wù)無(wú)關(guān);職務(wù)侵占罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利將本單位財(cái)物非法占為己有,其方法包括竊取、騙取、侵吞等等。因此,對(duì)財(cái)產(chǎn)性犯罪應(yīng)注意考察行為人實(shí)施犯罪時(shí)是否與其職務(wù)有關(guān)。結(jié)合本案,被告人汪某被信用合作社聘用,經(jīng)信用合作社授權(quán)并提供工作條件,以信用合作社名義對(duì)外開(kāi)展發(fā)放與收取貸款業(yè)務(wù),并接受信用合作社的監(jiān)督與管理,信用合作社對(duì)其實(shí)施的授權(quán)范圍內(nèi)的行為對(duì)外承擔(dān)法律后果,其在此期間的身份具備職務(wù)屬性,應(yīng)認(rèn)定為信用合作社的工作人員。雖然他在收取貸款時(shí)向村民出具的是白條,但是他的身份使村民有理由相信他是為信用合作社收取貸款,是從事職務(wù)的行為。
二、被告人占有的貸款性質(zhì)的界定
職務(wù)侵占罪等職務(wù)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪所侵犯的對(duì)象是本單位的財(cái)物,與詐騙罪等普通侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪不同。結(jié)合本案,被告人收取的村民償還的貸款是否屬于信用合作社的財(cái)物,是認(rèn)定被告人的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪還是詐騙罪等其他侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的關(guān)鍵。
被告人收取貸款的行為系基于職責(zé)而實(shí)施,且未超出被授予的職權(quán)范圍,其行為實(shí)質(zhì)上屬于職務(wù)行為而非個(gè)人行為。收取貸款的主體應(yīng)是信用合作社,村民向被告人償還了貸款應(yīng)視為已經(jīng)向信用合作社償還了貸款,即使被告人未向信用合作社如實(shí)報(bào)賬而將此款占有,信用合作社也無(wú)權(quán)再向村民催要。
綜上所述,被告人汪某在占有村民償還貸款的行為中,雖然使用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段,但是,其行為的實(shí)質(zhì)是利用職務(wù)的便利占有信用合作社的財(cái)物,因此,汪某的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪而不是詐騙罪。
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