政策解讀
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11月20日,教育部召開2010年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。會(huì)議中,教育部部長袁貴仁總結(jié)了2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,并對2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出要求。
一、2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作克服了重重困難,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)
2009年,全國普通高校畢業(yè)生611萬人,比2008年增加52萬人。在國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來嚴(yán)重不利影響的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門、各地和各高校超常規(guī)推動(dòng),社會(huì)各界共同努力,實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率的基本穩(wěn)定和就業(yè)人數(shù)的繼續(xù)增長。
(一)黨中央、國務(wù)院高度重視,明確提出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次在不同場合強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性,并深入有關(guān)省市、高校視察,鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生到基層一線經(jīng)受鍛煉、發(fā)揮才干;要求各地和高校大力開展就業(yè)服務(wù),幫助畢業(yè)生了解政策,掌握信息,疏通就業(yè)渠道,加強(qiáng)困難群體幫扶,使畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。年初,國務(wù)院先后召開常務(wù)會(huì)議和電視電話會(huì)議,專題研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作,出臺(tái)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的重大政策,推動(dòng)各地和有關(guān)部門抓好政策落實(shí)。
(二)有關(guān)部門密切配合、地方政府強(qiáng)力推動(dòng)、全社會(huì)大力支持,共同促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。中央有關(guān)部門多措并舉、共同促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),形成了密切協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。各地黨委、政府以空前力度出臺(tái)了貫徹落實(shí)國辦文件的配套措施,全力抓好政策落實(shí)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作也得到了社會(huì)各界的大力支持,有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和用人單位主動(dòng)出項(xiàng)目、出資金、出崗位,為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
(三)教育系統(tǒng)勇挑重?fù)?dān)、全力以赴推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。教育部把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,成立了以陳希同志為組長的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確提出“非常時(shí)期、非常決心、非常舉措”的工作要求,牽頭制定出臺(tái)了落實(shí)國辦文件精神的19個(gè)文件,包括九大方面、70多條新的政策措施;與往年相比,今年出臺(tái)的政策文件之多、涉及方面之寬、措施力度之大、惠及學(xué)生之廣都前所未有。
各省級主管部門和高等學(xué)校承擔(dān)了最主要、最直接的責(zé)任,在落實(shí) “一把手”工程,出臺(tái)配套政策,狠抓政策落實(shí),千方百計(jì)開拓就業(yè)市場等方面,付出了巨大的努力,取得了顯著成效。同時(shí),進(jìn)一步開展了富有成效的畢業(yè)生思想政治教育工作,確保了就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。
(四)應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)就業(yè)、深化改革,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新。一方面著力解決大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題,另一方面以應(yīng)對危機(jī)為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的制度改革與創(chuàng)新。一是以啟動(dòng)科研項(xiàng)目單位聘用高校畢業(yè)生為契機(jī),積極探索建立一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊(duì)伍。這是溫總理在北航視察的時(shí)候提出來的,無論是對于學(xué)校的科研還是學(xué)生的就業(yè)都是有利的。二是以擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng),推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式改革。這也是我國第一次大規(guī)模地調(diào)整研究生專業(yè)結(jié)構(gòu),更多地培養(yǎng)應(yīng)用型、高素質(zhì)人才。三是以積極促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生為著力點(diǎn),推動(dòng)高等教育適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。四是通過建立高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的基本政策體系,進(jìn)一步擴(kuò)大高校畢業(yè)生入伍的規(guī)模,加快推進(jìn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)。這是我國第一次大規(guī)模征集高校畢業(yè)生入伍,是我國軍隊(duì)建設(shè)上的重大舉措。五是以擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”為契機(jī),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,大幅度提高農(nóng)村教師素質(zhì)。六是鞏固和完善相關(guān)政策,加大力度引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。通過以上六項(xiàng)措施,直接解決70多萬名應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè),并在制度改革和創(chuàng)新方面邁出了重大步伐,具有深遠(yuǎn)意義。
同志們,2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作之所以能夠克服重重困難,取得積極進(jìn)展,得益于黨中央、國務(wù)院對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視、科學(xué)決策和社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性;得益于中央有關(guān)部門和地方政府積極作為、深入挖潛和狠抓各項(xiàng)政策落實(shí);得益于教育系統(tǒng)以高度的責(zé)任感對畢業(yè)生就業(yè)工作真抓實(shí)干和全力推動(dòng);得益于社會(huì)各界對畢業(yè)生就業(yè)的鼎力支持和傾情相助。借此機(jī)會(huì),我代表教育部,向辛勤奮斗在高校畢業(yè)生就業(yè)工作第一線的同志們表示親切的慰問,向關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)部門、用人單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
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