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在職研究生報(bào)考政策

來源: 時(shí)間:2008-11-21 09:14:32

我國研究生招生政策有重大調(diào)整,考生報(bào)考研究生將不再需要自己所在單位簽署同意報(bào)考的意見。這一改革措施,使憲法賦予公民的受教育權(quán)從長(zhǎng)期的單位賦權(quán)、社會(huì)賦權(quán)回歸到公民自己的手上,無疑具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。但是,報(bào)考研究生不需要單位簽字,為考生提供了一定方便,并不是解決了所有的問題。在職考上研究生一旦被錄取,能否真正地獲得深造最終的決定權(quán)還是在單位的手中。因此,每年都會(huì)引發(fā)這類問題的糾紛,既牽扯勞動(dòng)關(guān)系,又有檔案問題,還涉及到人事制度。如何理順這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,取得讀研的權(quán)利呢?為此,記者采訪了有關(guān)專家。

  一位在職研二學(xué)生說,以前在職人員“考研”必須單位批準(zhǔn)的制度曾沿襲了數(shù)十年,在某種程度上把部分人才阻在了高校研究生院的大門外。因此,有的考生破釜沉舟甚至選擇辭職。但更多人則因擔(dān)心一旦沒考取就會(huì)“失業(yè)”的嚴(yán)峻后果,只得無奈放棄。如今,新政策的出臺(tái)給這部分人打開了大門,他們可以毫無后顧之憂地走上“考研”之路。

  對(duì)于這項(xiàng)政策,高校負(fù)責(zé)人普遍表示:學(xué)校將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。清華、北大、人大等校研究生院的“招辦”相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示:對(duì)考生、考生的單位和招生單位三方來說,考生與招生單位之間是一種報(bào)考與選拔錄取的關(guān)系,而考生與所在單位之間是由合同產(chǎn)生的各類責(zé)任關(guān)系,應(yīng)由考生本人與簽約單位協(xié)商處理,與招生單位無關(guān)。過去這個(gè)關(guān)系沒有理順,如今新政策解決了這個(gè)難題。

  據(jù)教委負(fù)責(zé)人介紹,考生雖然在報(bào)考時(shí)免去了一道程序,一旦被錄取,若其與所在單位發(fā)生矛盾,考生仍需自行處理。學(xué)校一般不會(huì)與考生單位直接交涉,考生要脫離原來的單位,由考生自行解決,學(xué)校不會(huì)參與此事。如果單位不同意,考生又不辭職,矛盾無法協(xié)調(diào)時(shí),還是有可能不得不放棄入學(xué)資格。

  勞動(dòng)問題專家左祥琦律師認(rèn)為,在職讀研的決定權(quán)依然掌握在單位手中,而報(bào)考權(quán)只是把學(xué)校在其中的關(guān)系和作用明了了,考生和單位的問題依然沒有改變。那么,單位制約考生的關(guān)鍵是什么呢?左律師說單位的“王牌”就是檔案,考生考上研究生后不能轉(zhuǎn)移檔案,是問題的根本所在。檔案的問題最難處理的原因就是沒有直接有效的配套管理辦法和監(jiān)督機(jī)關(guān),例如考生如果因?yàn)闄n案被扣向勞動(dòng)仲裁提出申訴,仲裁是不受理的;再向勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào),監(jiān)察部門也會(huì)因?yàn)闆]有制約手段而無法處理。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,檔案成了“都不管”,也成了單位“克”人的殺手锏。

  要想解決好與單位的關(guān)系,使單位能夠成功地“放”人,專家建議考生首先要分清楚自己與單位的關(guān)系到底是什么,然后再按部就班地“出招”。

  第一步:看清勞動(dòng)合同“和睦分手”

  考生應(yīng)該先把自己簽訂的合同的性質(zhì)和內(nèi)容搞清楚,應(yīng)注意的是兩方面內(nèi)容:一是合同中有沒有規(guī)定限制考研的條款,因?yàn)槿绻麤]有具體的限制,那么考生就不存在違約的情況,也就不會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和違約糾紛;二是合同的期限長(zhǎng)短和性質(zhì),現(xiàn)在不少單位簽訂的是聘任合同,如果合同期限已過,那也就沒有勞動(dòng)關(guān)系了,單位也就無權(quán)干涉了,另外很多單位因?yàn)槠溉魏贤男再|(zhì),在沒有特殊情況時(shí),是不會(huì)卡住不放人的,一般都會(huì)與員工解除合同的,而不會(huì)鉆牛角尖,耽誤員工的前途。

  第二步:依法處理違約金“和平解決”

  有的單位在簽訂合同時(shí)的確有限制的規(guī)定或提前解除勞動(dòng)合同需要賠償?shù)囊?guī)定,所以在這種情況下,考生也應(yīng)該冷靜地對(duì)待。首先,要明確自己的目標(biāo),如果選擇讀研深造,那么就要履約進(jìn)行賠償;然后,如果賠償不合理或單位有意刁難,可以找勞動(dòng)部門解決。這樣,就可以比較和平地與單位脫離關(guān)系了。

  第三步:檔案關(guān)系需要友好協(xié)商

  專家普遍認(rèn)為,如果單位沒有任何理由而就是執(zhí)意扣考生的檔案,這類問題是最為棘手的。因?yàn)椋瑳]有有效的手段可以“敦促”單位放行檔案。所以,考生只能盡量與單位友好地協(xié)商解決,不要和單位鬧得不可開交使自己處于“不利”的境地。同時(shí)專家也呼吁,由于我國社會(huì)保障體制尚不健全,導(dǎo)致現(xiàn)在的人事檔案被賦予了太多的社會(huì)功能。因此,如果人事管理制度、檔案管理制度、社會(huì)福利制度等不進(jìn)行相應(yīng)的配套改革,人才自行流動(dòng),仍會(huì)存在不少障礙。而像考研問題如果可以與檔案脫鉤呢,這將把研究生的大門敞開得更大一些。

結(jié)束

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