2月23日，北京市基礎(chǔ)教育工作會在北京市教委舉行。此次會議是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記 系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神，落實市委市政府工作部署，會議回顧總結(jié)了2016年首都基礎(chǔ)教育工作，分 析研判當(dāng)前教育形勢，研究部署了2017年工作。北京市政府副市長王寧、北京市政府副秘書長尹培彥出席了會議。會議由北京市委副秘書長郭廣生主持。

　　回顧2016

　　小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)94.50%

　　會上，北京市教委主任劉宇輝代表教育兩委一室總結(jié)了2016年首都基礎(chǔ)教育工作，部署2017年工作。劉宇輝指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年， 也是推動首都教育綜合改革的關(guān)鍵年。一年來，全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)堅決貫徹落實中央、教育部和市委市政府的各項決策部署，服務(wù)首都城市功能戰(zhàn)略定位，鞏固深化 教育綜合改革，教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，黨建工作扎實開展，督導(dǎo)改革順利實施，各項工作穩(wěn)中有進(jìn)，取得了顯著的成效。

　　基礎(chǔ)教育綜合改革進(jìn)一步深入。在考試招生制度改革方面，進(jìn)一步規(guī)范特長生招生工作，要求各區(qū)招收特長生比例總體降到5%以內(nèi)。2016年我市小學(xué)就近入學(xué)比 例達(dá)94.50%，初中達(dá)90.68%。確保每所公辦初中畢業(yè)生升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會不低于30%；完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的做法，實行“校額 到校”，2019年名額分配比例提高到50%；在城六區(qū)開展了“1+3”培養(yǎng)試驗，增加普通初中學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會。

　　在課程教學(xué)改革方面，把社會大課堂實踐學(xué)習(xí)納入中小學(xué)生課時計劃，不少于全部學(xué)時的10%。深入推進(jìn)初中開放性科學(xué)實踐活動，參加活動的初中學(xué)生達(dá)到63萬 余人次。深入實施遠(yuǎn)郊區(qū)初中學(xué)生到城區(qū)學(xué)校游學(xué)項目，參與學(xué)校從深山區(qū)擴(kuò)大到淺山區(qū)。城區(qū)學(xué)生學(xué)農(nóng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年共有1.5萬人參與，項目實施成效得 到國務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志批示肯定。

　　68名教師獲評正高級職稱

　　在教育人事制度改革方面，啟動中小學(xué)教師職稱改革，全市共有68名中小學(xué)教師獲得正高級職稱。積極推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍“區(qū)管校聘”管理體制改革，完善激勵 機(jī)制。實施了鄉(xiāng)村教師特崗計劃，有效解決了部分緊缺學(xué)科鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充困難問題。制定實施了中小學(xué)教師開放型教學(xué)實踐活動計劃，為全市義務(wù)教育階段教師提供 個性化、多樣化的教學(xué)實踐培訓(xùn)服務(wù)。

　　在基礎(chǔ)教育對外開放方面，促進(jìn)了京津冀教育協(xié)同發(fā)展，落實京冀兩地教育協(xié)同發(fā)展對話與協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議，景山學(xué)校曹妃甸分校順利開學(xué)，北京五中、八一學(xué)校、 史家小學(xué)等校在廊坊、保定等地建設(shè)分校項目有序推進(jìn)。北京數(shù)字學(xué)校輻射到更多河北中小學(xué)校，更多河北中小學(xué)校長教師來京培訓(xùn)。擴(kuò)大了國際合作交流，簽署中 法中學(xué)項目合作協(xié)議。10所中小學(xué)入選第三批中美“千校攜手”項目。京港澳學(xué)生夏令營、京澳中學(xué)生科技合作交流、海峽兩岸青年學(xué)生北京長城夏令營等品牌活 動，促進(jìn)京港澳臺青少年教育交流。

　　基礎(chǔ)教育發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)均衡。社會主義核心價值觀教育取得新成效，參與“四個一”活動的中小學(xué)生達(dá)30余萬；近30萬名學(xué)生實名注冊成為志愿者。體育美育工 作呈現(xiàn)新氣象，在全市16區(qū)的38所中小學(xué)開展“一校一品”體育教學(xué)改革試點；推廣普及冰雪項目，開展全市中小學(xué)冬奧、冰雪等主題活動，加強(qiáng)冬季運(yùn)動課程 建設(shè)，組建冰雪社團(tuán)。學(xué)前教育資源供給能力實現(xiàn)新提升，實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建改擴(kuò)建幼兒園64所，共計增加學(xué)位1.5萬余個，努力緩解社 會反映強(qiáng)烈的“入園難”問題。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁上新臺階，設(shè)立市級專項資金4400萬元，支持和引導(dǎo)全市各區(qū)通過學(xué)區(qū)制、九年一貫對口招生、教育集 團(tuán)、教育集群、大校年級組制等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面；引導(dǎo)26所高校，21家市、區(qū)教科研部門，13家民辦教育機(jī)構(gòu)，支持全市230余所中小學(xué)校轉(zhuǎn)型升 級，惠及近20萬學(xué)生。高中教育特色發(fā)展取得新進(jìn)展，以23所自主課程實驗學(xué)校為引領(lǐng)，整體構(gòu)建基于培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系，深入開展教學(xué)、評價改革，建立具 有學(xué)校特色的課程體系；指導(dǎo)28個學(xué)校31個實驗班積極開展特色人才培養(yǎng)。中等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級取得新突破，擴(kuò)大貫通培養(yǎng)試驗項目規(guī)模，參與院校增加到 12所，試驗專業(yè)擴(kuò)展到40多個，招生人數(shù)增加到4300余人；新增71個“3+2”中高職銜接辦學(xué)工作試點項目。

　　展望2017

　　堅持優(yōu)化教育資源供給

　　劉宇輝指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是扎實工作以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開的關(guān)鍵之年，要按照中央和市委市政府的決策部署，落實好北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，鞏固深化首都教育綜合改革，著力推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升首都教育現(xiàn)代化水平。

　　2017年，北京市將持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革。要加大市級統(tǒng)籌力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中招生計劃，精準(zhǔn)扶持遠(yuǎn)郊區(qū)初中和城區(qū)一般初中，保障 校額到校工作的落實。制定北京市普通高中特色發(fā)展行動計劃，綜合運(yùn)用政策和資源杠桿，精準(zhǔn)施策，通過辦學(xué)體制多元、管理機(jī)制靈活、培養(yǎng)方式多樣等探索，推動普通高中多樣化發(fā)展�；I建北京統(tǒng)籌高中聯(lián)合總校，完善工作機(jī)制，落實統(tǒng)籌類學(xué)校的管理責(zé)任，同時為全市高中發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要繼續(xù)支持各區(qū)深化學(xué) 區(qū)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)和九年一貫制辦學(xué)等，加大部屬高校附中附小集團(tuán)化辦學(xué)力度。

　　要大力深化課程教學(xué)改革。一方面，要切實改進(jìn)課堂教學(xué)。另一方面，要全面啟動課程改革。要切實加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將誦讀、書法、傳統(tǒng)藝術(shù)等元素融入中小學(xué)課程教材體系，為學(xué)生提供豐富、多元的個性化教育服務(wù)。

　　要堅持優(yōu)化教育資源供給。著力優(yōu)化教育資源布局。在疏解過程中進(jìn)一步完善各區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃，引導(dǎo)普通中小學(xué)通過對口支援、名校辦分校等一系列措施，拓展 辦學(xué)空間，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)新的飛躍。要切實加大學(xué)前教育服務(wù)力度。全面落實第二期學(xué)前教育三年行動計劃，多措并舉，建立“學(xué)前教育統(tǒng)一戰(zhàn)線”，整合全 社會的資源，努力滿足入園需求，迎接“二孩”高峰的考驗。要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要加快落實市委市政府《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》的各 項任務(wù)，實現(xiàn)從基本均衡向高位均衡升級，從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級。要推進(jìn)高中多樣化發(fā)展。各區(qū)教委要以中高考改革和高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂實施為契機(jī)，加強(qiáng)頂 層設(shè)計，全面提升高中辦學(xué)質(zhì)量。鼓勵東城、西城、海淀等教育強(qiáng)區(qū)與通州區(qū)合作辦學(xué)，全力支持北京城市副中心建設(shè)。要推動民辦教育有序健康發(fā)展。市教委將出 臺鼓勵民辦教育發(fā)展的文件，各區(qū)也要制定相關(guān)政策，在政府購買服務(wù)等方面，加大支持力度，鼓勵社會資本投入普惠性民辦教育。

　　■領(lǐng)導(dǎo)講話

　　以更積極的態(tài)度推動教育改革發(fā)展

　　北京市政府副市長王寧在講話中指出，要堅定信心，充分認(rèn)識近年來首都基礎(chǔ)教育工作取得的新成績；明確要求，準(zhǔn)確把握首都基礎(chǔ)教育工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以更積極的態(tài)度、更過硬的作風(fēng)推動教育改革發(fā)展。

　　王寧副市長充分肯定了首都教育取得的成績，他指出，近年來，首都教育按照中央和市委市政府的決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的熱切期待，聚焦人民群眾的實際獲 得，從優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)力，推進(jìn)重點、攻克難點、化解熱點，取得了顯著的成績。首都基礎(chǔ)教育的總體質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全國的領(lǐng)先地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　教育關(guān)系國計民生，情系千家萬戶。王寧副市長指出，要明確要求，準(zhǔn)確把握首都基礎(chǔ)教育工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)。對此，王寧副市長指出，要進(jìn)一步落實立 德樹人的根本任務(wù)；進(jìn)一步抓好教學(xué)內(nèi)容建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)；進(jìn)一步落實教育綜合改革各項任務(wù)；進(jìn)一步提升學(xué)校治理水平；進(jìn)一步抓好教育熱點問題 的應(yīng)對。

　　王寧副市長強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，要以更積極的態(tài)度、更過硬的作風(fēng)推動教育改革發(fā)展。他指出，首都基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展，需要我們上下同心，同舟共濟(jì)，共同努力。在 具體改革發(fā)展任務(wù)落實上，尤其需要主管區(qū)長、區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，尤其需要每一個校長、每一個園長的不懈努力。同時，整個社會都要負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任 來，積極關(guān)心、支持、參與教育改革發(fā)展，共同營造有利于教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

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