《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，是2016——2020年我國教育改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。

　　“教師中的“老鼠屎”將被一票否決!”自之前被稱作平民校長“曉紅哥”的教育部副部長李曉紅親自解讀《規(guī)劃》后，本就代表中國教育改革發(fā)展方向的《規(guī)劃》更是讓人拭目以待。

　　日前，國務(wù)院印發(fā)的《規(guī)劃》正式出爐，4萬多字的字里行間，我們找到了很多基礎(chǔ)教育的相關(guān)字眼。

　　關(guān)于學(xué)校制度建設(shè)

　　1，完善中小學(xué)入學(xué)制度

　　合理設(shè)置學(xué)�；�?qū)W區(qū)，保障入學(xué)需求，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。

　　改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的普通高中招生錄取機(jī)制，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額。

　　進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和在流入地升學(xué)考試的政策措施。

　　2，加強(qiáng)中小學(xué)家長委員會建設(shè)

　　3，建立學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測機(jī)制

　　切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　4，擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)

　　改革教育治理體系，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

　　進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大中小學(xué)在教學(xué)工作、資源配置、人事管理等方面的自主權(quán)。

　　5，健全健康體檢制度

　　將體質(zhì)改善情況作為教育質(zhì)量監(jiān)測和教育評價的重要內(nèi)容，開展健康學(xué)校創(chuàng)建工作，完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測體系，健全大中小學(xué)生健康體檢制度。

　　培養(yǎng)方式

　　1，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉

　　加強(qiáng)中小學(xué)校體育裝備，改革體育教學(xué)、訓(xùn)練和競賽體系，因地制宜強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，大力扶持校園足球、冰雪運(yùn)動等各類體育社團(tuán)發(fā)展，推動體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育特色學(xué)校建設(shè)，廣泛開展各級學(xué)校體育聯(lián)賽和民間傳統(tǒng)體育比賽。

　　2，開展研學(xué)旅行

　　制定中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動指導(dǎo)綱要，注重增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)，鼓勵有條件的地區(qū)開展中小學(xué)生研學(xué)旅行和各種形式的夏令營、冬令營活動。

　　3，積極引導(dǎo)學(xué)生閱讀欣賞中外文學(xué)藝術(shù)經(jīng)典

　　鼓勵高雅藝術(shù)進(jìn)校園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、民族民間優(yōu)秀文化進(jìn)校園。

　　4，開展校訓(xùn)、家訓(xùn)育人活動

　　充分利用圖書館、博物館、文化館等各類文化資源，廣泛開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，培育青少年學(xué)生文化認(rèn)同和文化自信。加強(qiáng)多元文化教育和國際理解教育，提升跨文化溝通能力。

　　5，加強(qiáng)科學(xué)方法的訓(xùn)練

　　從中小學(xué)做起，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識，加強(qiáng)科學(xué)方法的訓(xùn)練，逐步培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維與辯證思維的能力。

　　6，大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動

　　研究制定中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用各類社會科技教育資源，大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動，加強(qiáng)對學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　7，支持有條件的中小學(xué)校與國外學(xué)校建立友好學(xué)校關(guān)系

　　開展多渠道對外文化教育交流，拓展國際視野。

　　8，實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動

　　推進(jìn)省內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)、優(yōu)質(zhì)幼兒園對口幫扶農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園，實(shí)現(xiàn)每一所貧困地區(qū)學(xué)校都有對口支援學(xué)校。

　　9，開展國防教育綜合社會實(shí)踐活動

　　將國防教育納入國民教育體系，充分發(fā)揮國防教育的綜合育人功能，豐富學(xué)校國家安全教育和國防教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，探索開展中小學(xué)國防教育綜合社會實(shí)踐和示范校創(chuàng)建活動試點(diǎn)，繼續(xù)推動國防教育特色學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮軍營開放日、軍事夏令營等平臺作用，提高國防教育效果。

　　課程構(gòu)建

　　1，構(gòu)建美育課程體系

　　以提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)、陶冶高尚情操、培育深厚民族情感、激發(fā)創(chuàng)新意識為導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系，改進(jìn)學(xué)校美育教學(xué)，鼓勵特色發(fā)展，統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會美育資源，健全美育評價機(jī)制，推動開齊開足藝術(shù)課程，開展藝術(shù)類第二課堂教育活動，將藝術(shù)實(shí)踐活動納入課程管理，促進(jìn)每個學(xué)生形成一兩項(xiàng)藝術(shù)特長和愛好。

　　2，鼓勵學(xué)校開發(fā)生態(tài)文明相關(guān)課程

　　強(qiáng)化生態(tài)文明教育，將生態(tài)文明理念融入教育全過程，鼓勵學(xué)校開發(fā)生態(tài)文明相關(guān)課程，加強(qiáng)資源環(huán)境方面的國情與世情教育，普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學(xué)知識。

　　3，設(shè)立法治知識課程

　　落實(shí)《青少年法治教育大綱》，把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。

　　關(guān)于校長

　　1、落實(shí)中小學(xué)教師校長五年一周期不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)制度，實(shí)施新一周期教師校長全員培訓(xùn)。

　　2、加強(qiáng)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，整合高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立中小學(xué)教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

　　3、出臺中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確任職資格條件，規(guī)范選拔任用工作，完善考核評價機(jī)制，加強(qiáng)激勵保障，建立和推行中小學(xué)校長職級制。

　　4、支持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行職責(zé)，鼓勵在實(shí)踐中大膽探索創(chuàng)新，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批優(yōu)秀中小學(xué)校長和教育家。

　　5、開展大中小學(xué)校長和骨干教師海外研修培訓(xùn)，鼓勵支持教師更廣泛更深入地參加國際學(xué)術(shù)交流與合作。

　　6、完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確職責(zé)分工、議事規(guī)則。

　　關(guān)于教師

　　1、實(shí)行教師職稱評審與崗位聘用相結(jié)合的辦法，全面推開中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)制度改革，在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)。

　　2、推動地方實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)采取生師比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。

　　3、依照科學(xué)合理、分類指導(dǎo)原則，依法實(shí)施中小學(xué)教師資格考試制度，進(jìn)行中小學(xué)教師定期登記。

　　4、落實(shí)大中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

　　5、建立符合大中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評價機(jī)制。

　　6、探索建立新聘教師農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，將在鄉(xiāng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷作為城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師的必要條件。

　　7、注重各級各類學(xué)校心理教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，在學(xué)校普遍開展心理健康教育，提高學(xué)生心理健康意識和心理保健能力，培養(yǎng)身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅強(qiáng)的一代新人。

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