國際貨運(yùn)代理行業(yè)早在公元十世紀(jì)就已建立，初期為報(bào)關(guān)行，其從業(yè)人員多系從國際貿(mào)易企業(yè)而來，人員素質(zhì)較高，能為貨主代辦相當(dāng)一部分國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和運(yùn)輸事宜，隨貿(mào)易發(fā)展，逐漸派生出一個(gè)專門行業(yè)，在其發(fā)展過程，有些國家曾試圖取消它，讓貨主與承運(yùn)人直接發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，減少中間環(huán)節(jié)，但都未成功，因?yàn)闃?gòu)成國際貨運(yùn)市場的貨主、貨代、船東(或其他運(yùn)力)、船代四大主體，與港務(wù)碼頭、場、站、庫等客體不能相混，兼營、交叉經(jīng)營，會(huì)使國際貨運(yùn)市場競爭秩序出現(xiàn)混亂。 
　　中國國際貨運(yùn)代理行業(yè)的發(fā)展歷史，與世界各國的情況大同小異。早在通過絲綢之路與歐亞各地通商時(shí)，就有報(bào)關(guān)行業(yè)，在鄭和下南洋、下西洋、東渡日本時(shí)，發(fā)展了海運(yùn)。1949年全國解放后，中國遠(yuǎn)洋中外運(yùn)兩 大公司組建了船隊(duì)，并不斷壯大，擁有近、遠(yuǎn)洋船只1800余艘，2200萬載重噸運(yùn)力，使貿(mào)易擴(kuò)展到世界各地，相應(yīng)地在沿江、沿海港口城市，建立起上千家報(bào)關(guān)行，僅天津市就有156家，從業(yè)人員約800多人，約占貿(mào)易行 數(shù)量和人數(shù)的七分之一，至1955年12月31日公私合營時(shí)，隨貿(mào)易行歸口到八大進(jìn)出口公司，各公司的報(bào)運(yùn)科，就是以此為基礎(chǔ)建立起來的，并從中間抽調(diào)了部分人員充實(shí)到天津外運(yùn)公司，從此由社會(huì)報(bào)關(guān)，變成為企業(yè)自行報(bào)關(guān)，各公司的報(bào)關(guān)科，也就成了各公司的國際貨運(yùn)代理，他們與世界上160多個(gè)國家的同行建立了網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，為國家進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸?shù)於巳肆Α⑽锪�、�?cái)力基礎(chǔ)。改革開放后的中國國際貨運(yùn)代理行業(yè)，由外運(yùn)獨(dú)家代理變?yōu)槎嗉医?jīng)營，經(jīng)濟(jì)成分由全民所有制，發(fā)展為中外合資、外商獨(dú)資、股份制、有限責(zé)任公司等所有制形式。體制改革，中外運(yùn)系統(tǒng)和外貿(mào)專業(yè)公司的報(bào)運(yùn)科，受到了沖擊和鍛煉，市場經(jīng)濟(jì)競爭之特征，日益明顯。1991-1994年，是中國境內(nèi)國際貨運(yùn)市場發(fā)展的高峰時(shí)期，當(dāng)時(shí)干線船與支線船在運(yùn)價(jià)上差額頗大，承運(yùn)人和貨運(yùn)代理效益頗豐，從1994年下半年開始，二程船公司進(jìn)入中國境內(nèi)，在運(yùn)費(fèi)上縮小了差額，逐步與國際貨運(yùn)市場運(yùn)價(jià)接軌，國際貨運(yùn)呈現(xiàn)出薄利多運(yùn)之勢，對貨主大為有利，而承運(yùn)人乃至貨代企業(yè)，則感到競爭加劇，錢難賺。
　　實(shí)力弱的承運(yùn)人和無實(shí)力的貨代退出了市場，其中有的自生自滅，運(yùn)價(jià)并非承運(yùn)人和貨代主觀意志所能左右，而是貨源與運(yùn)力供求關(guān)系姓變化所致，作為國際貨運(yùn)代理企業(yè)，只能在激烈的競爭中，為貨主提供信息，為船東承攬貨源，以信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效獲得相應(yīng)服務(wù)效益，然而拖欠運(yùn)費(fèi)，已影響貨代與承運(yùn)人的資金時(shí)間價(jià)值效益，資金時(shí)間價(jià)值是以利息形式存在的，拖欠的原因，是非正常競爭攬貨所致，使貨代企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)后，短期內(nèi)難以收回賬款，甚至成為呆賬．為此，貨代行業(yè)理應(yīng)采以“確認(rèn)付費(fèi)放單”和“見費(fèi)放單”之舉措，以防超時(shí)限，造成資金損失，并以此明確貨運(yùn)物權(quán)憑證和債權(quán)，債務(wù)之關(guān)系，使之能維護(hù)行業(yè)權(quán)益和信譽(yù)。管理部門應(yīng)依照國家的法律、法規(guī)，進(jìn)行宏觀調(diào)控，使其適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展之合理布局，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，管理的目的是維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。天津市國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)依照國家法令，制定出天津市國際貨運(yùn)代業(yè)的行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則，并擬定出了TIFFA會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)權(quán)益條款，協(xié)助市外經(jīng)貿(mào)局和地稅局，在貫徹執(zhí)行國際貨運(yùn)代理行業(yè)實(shí)施專用票方面，起到了促進(jìn)作用。而且，在實(shí)施中，使天津市的國際貨運(yùn)代理行業(yè)增強(qiáng)了實(shí)力，得以有序而健康地發(fā)展。 

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