2012年一級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo)17
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-14
1Z301105安全生產(chǎn)責任事故的處理
（1）安全生產(chǎn)責任事故應(yīng)急救援
1）縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
2）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。
3）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
（2）安全生產(chǎn)責任事故報告
1）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。
2）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
3）有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。
（3）安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查處理
1）事故調(diào)查處理應(yīng)當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。
2）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，除了應(yīng)當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、讀職行為的，追究法律責任。
3）任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
4）縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。
1Z301110掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容（※※※※※）
1Z301111建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度
（1）安全生產(chǎn)責任制度
安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責任制度是指將各種不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是安全第一，預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)，是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。安全責任制的主要內(nèi)容包括：一是從事建筑活動主體的負責人的責任制。比如，施工單位的法定代表人要對本企業(yè)的安全負主要的安全責任。二是從事建筑活動主體、的職能機構(gòu)或職能處室負責人及其工作人員的安全生產(chǎn)責任制。比如，施工單位根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負責。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。崗位人員必須對安全負責。從事特種作業(yè)的安全人員必須進行培訓，經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
（2）群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一；預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè)；對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
（3）安全生產(chǎn)教育培訓制度
安全生產(chǎn)教育培訓制度是對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn)，人人有責。只有通過對廣大職工進行安全教育、培訓，才能使廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學技術(shù)知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。分析許多建筑安全事故，一個重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓工作的后果。
（4）安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查
的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。
（5）傷亡事故處理報告制度
施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的制度。事故處理必須遵循一定的程序，做到“三不放過”（事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）。
（6）安全責任追究制度
法律責任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。