一級建造師項目管理考試核心點及精講 第七部分(2)
來源：育路教育網發(fā)布時間：2013-02-28
IZ205040建設工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護的要求
P239 二、建設工程現(xiàn)場文明施工的措施
（一）1.建設文明施工的管理組織
應確立項目經理為現(xiàn)場文明施工的異地責任人，以各專業(yè)工程師、施工質量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場項目經理部人員為成員的施工現(xiàn)場文明管理組織，共同負責笨工程現(xiàn)場文明施工工作。
（二）2.現(xiàn)場圍擋、標牌
（1）沿工地四周連續(xù)設置圍擋，市區(qū)主要路段和其他設計市容景觀路段的工地設置圍擋的高度不低于2.5m，其他工地圍擋高度不低于1.8m，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
（2）施工現(xiàn)場必須設有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場平面圖。
P240 5.現(xiàn)場生活設施
（1）施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄防護措施。
P242 （9）對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設工程項目，可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質量的建設工程項目，以及存在重大意見分歧的建設工程項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，提取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結果，說明對有關意見采納或不采納的理由。
（10）建設工程項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
二、建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護的措施
對于施工場界內的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題，而對于周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護問題。
（一）大氣污染的防治
P243（二）2.（4）施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂，污水排放是可設置簡易有效的隔油池，定期清理，防治污染。
★表1Z205042建筑施工場界噪聲限值表
P244（4）2）凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時，須嚴格控制作業(yè)時間，一般晚10點到次日6點之間停止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設單位找當?shù)鼐游瘯�、村委會或當�(shù)鼐用駞f(xié)調，出安民告示，求得群眾諒解。
四。2固體廢物的處理和處置
（1）回收利用；（2）減量化處理；（3）焚燒（4）穩(wěn)定和固化；（5）填埋
P246 施工招標的內容招標人已經依法成立；初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經批準；招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經核準；有相應資金或資金來源已經落實；有招標所需的設計圖紙及技術資料。
一、招標投標的項目確定
按照我國的《招標投標法》，以下項目宜采用招標的方式確定承包人：
1、大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；公共
2、全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目；國資
3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。外資
P247二、招標方式的確定
（一）公開招標
公開招標亦稱無限競爭招標，招標人在公共媒體上發(fā)布招標公告，提出招標項目和要求，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標競爭，都有同等的競爭機會。
公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。但是公開招標的資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）邀請招標
邀請招標亦稱有限競爭性招標，招標人事先經過考察和篩選，將投標邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標。
對于有些特殊項目，采用邀請招標方式確有更加有利。根據我國有關規(guī)定，有下列情形之一的，經批準可進行邀請招標：
1、項目技術復雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
2、受自然地域環(huán)境限制的；
3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
4、擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；
5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
三、自行招標與委托招標
工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務。
工程招標代理機構可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。
P248四、招標信息的發(fā)布與修正
（一）招標信息的發(fā)布
招標公告應當載明招標人的名稱和地址；招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間；投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。
自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。
招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。
（二）招標信息的修正
如果招標人在招標文件已經發(fā)布之后，風險有問題需要進一步澄清或修改，必須依據以下原則進行：
1.時限：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出；
2.形式：所有澄清文件必須以書面形式進行；
3.全面：所澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。
五、資格預審
資格審查氛圍資格預審和資格后審。
對于任何一個投票意向者問題的答復，均要求同時通知所有購買資格預審文件的投標意向者。
P249六、標前會議
標前會議也成為標簽準備會或招標文件交底會，是招標人按投標須知規(guī)定的時間和地點召開的會議。對招標文件中的某些內容加以修改和補充說明，以及對投標人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答，會議結束后，招標人應將會議紀要用書面通知的形式發(fā)給每一個投標人。
P250無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答，都應以書面形式發(fā)給每一個獲得投標文件的投標人，以保證招標的公平和公正。但對問題的答復不需要說明問題來源。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分。招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內容不一致時，以補充文件為準。
七、評標評標分為評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程。
詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質性審查，包括技術評審（技術）和商務評審（價格）。
評標方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法等，可根據不同的招標內容選擇確定相應的方法。
評標結束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人，并標明排列順序。
P251二、進行各項調查研究
（一）市場宏觀經濟環(huán)境調查
（二）工地現(xiàn)場考察和工程所在地的環(huán)境考察
（三）工程業(yè)主方和競爭對手公司的調查
三、復核工程量
對于單價合同，盡管是以實測工程量結算工程款，但投標人仍應根據圖紙仔細核算工程量，當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應向招標人要求澄清。
對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎結算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。
施工方案應由投標人的技術負責人主持制定。
常用的投標策略：
以信譽、低價、縮短工期、改進設計、現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝。
P253招標人所規(guī)定的投標截止日期就是提交投標書的最后期限。
招標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標書需要按要求簽章（企業(yè)公章及企業(yè)法人名章）
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