2012年單證員考試《基礎(chǔ)理論與知識》預習講義(2)
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-12-04 15:57:50
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一、進出口商品檢驗檢疫基本概念：1、含義：進出口商品檢驗檢疫是指由具有權(quán)威的檢驗檢疫機構(gòu)依照相關(guān)的法律、法規(guī)或進出口合同的規(guī)定，對進出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運條件進行檢驗并出具相應的檢驗證書的一系列活動。通常簡稱為商檢工作。
二、進出口商品檢驗檢疫機構(gòu)
1、檢驗檢疫機構(gòu)的種類：
官方檢驗機構(gòu)
半官方檢驗機構(gòu)
民間檢驗機構(gòu)
2、我國商品檢驗檢疫機構(gòu)：國務院設(shè)立中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（AQSIQ）主管全國出入境商品檢驗檢疫、動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫工作。國家質(zhì)檢部門設(shè)在全國各地的直屬檢驗檢疫局、商檢機構(gòu)和辦事處管理所轄地區(qū)進出口商品檢驗檢疫工作。
三、商檢機構(gòu)基本任務：
2 法定檢驗：是根據(jù)國家法律法規(guī)，對規(guī)定的進出口商品實行強制檢驗。凡列入《檢驗檢疫商品目錄》內(nèi)的進出口商品，必須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫，海關(guān)憑貨物報關(guān)出口岸出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的《出（入）境貨物通關(guān)單》驗放，實行“先報檢后報關(guān)”的貨物出入境制度。
2 公證鑒定：按國際慣例，由檢驗檢疫局對進出口商品進行各項檢驗、鑒定業(yè)務、稱作公證鑒定，包括對外貿(mào)易關(guān)系人申請的進出口商品的重量鑒定、貨載衡量鑒定、進口商品的殘損鑒定、短缺鑒定、出口商品船艙檢驗和監(jiān)視裝載鑒定等，出具產(chǎn)地證明、價值證明、包裝證明、簽封樣品、發(fā)票簽證等其他鑒定。
2 實施監(jiān)督管理：檢驗檢疫局對法定檢驗以外的進出口商品實施監(jiān)督管理。商檢機構(gòu)接受國際貿(mào)易相關(guān)人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、進出口商品的收發(fā)貨人和外國檢驗機構(gòu)等委托，對進出口原材料、半成品和成品實施化驗、檢驗、測試、鑒定等，簽發(fā)各種鑒定證書。
四、報檢的概念：
1、 報檢的含義：進出口商品報檢是指進出口商品的收發(fā)貨人或其代理人，根據(jù)《商檢法》等有關(guān)法律、法規(guī)，對法定檢驗的進出口商品，在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的時限和地點，向檢驗檢疫機構(gòu)辦理申請檢驗、配合檢驗、付費、取得商檢單等到手續(xù)的全過程。
2、 報檢依據(jù)：
�。�1）《中華人民共和國進出口商品檢驗法及實施條例》。
�。�2）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法及實施條例》。
�。�3）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及實施細則》。
�。�4）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。
3、 報檢單位：自理報檢單位和代理報檢單位
ü 自理報檢單位是指經(jīng)所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)注冊登記并取得報檢單位代碼的外貿(mào)相關(guān)單位，包括有進出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)、進出口貨物的收發(fā)貨人、有進出境相關(guān)業(yè)務的科研單位、運輸單位等，依法自行辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。
ü 代理報檢單位系指經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊登記，受出口生產(chǎn)企業(yè)的委托，或受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，或受外貿(mào)關(guān)系人等到的委托，依法代為辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。