2012年成考專升本政治鄧論論述題資料(10)
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2012-06-29
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如何理解宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式和政府職能的轉(zhuǎn)變。
(1)轉(zhuǎn)變宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式。宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式主要有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制之下，國家對經(jīng)濟運行的調(diào)控，主要是通過指令性計劃和行政手段，依靠國家對企業(yè)的直接調(diào)控來進行的。這種以直接調(diào)控為主的調(diào)控方式，使企業(yè)成為政府機構的附屬物，極大地扼殺了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性和主動性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，必須改革和轉(zhuǎn)變這種調(diào)控方式。 宏觀調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變主要從三個方面進行： ①由直接管理為主轉(zhuǎn)向以間接管理為主，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的自主性和積極性; ②由微觀管理為主轉(zhuǎn)向以宏觀管理為主，著力于確定各個時期經(jīng)濟發(fā)展的基本方向和發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)節(jié)社會總量平衡，促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化;③從搞項目審批、分錢分物為主轉(zhuǎn)向利用經(jīng)濟手段搞規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務。
(2)轉(zhuǎn)變政府職能。政府在社會主義市場經(jīng)濟運行中有三種職能，即國有資產(chǎn)所有者、社會行政管理者和宏觀經(jīng)濟調(diào)控者。政府作為國有資產(chǎn)所有者，具有管理國有資產(chǎn)、監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營，使國有資產(chǎn)保值增值的職能;政府作為社會行政管理者，具有制定法律法規(guī)、培育市場體系、監(jiān)督市場運行、維護市場秩序等職能;政府作為宏觀調(diào)控者，具有搞好經(jīng)濟發(fā)展預測、確定發(fā)展戰(zhàn)略目標、制定經(jīng)濟政策、調(diào)節(jié)總量平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結構等職能。目前，政府職能的轉(zhuǎn)變主要應從三個方面著手： ①實現(xiàn)政企分開，即政府行使國有資產(chǎn)所有者、宏觀經(jīng)濟調(diào)控者的職能，企業(yè)作為商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權;②實現(xiàn)政府社會行政管理者職能與國有資產(chǎn)所有者職能的分開; ③按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，進行政府機構的改革，以適應政企分開和社會行政管理職能與國有資產(chǎn)管理職能的分開，提高政府的工作效率。
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