一、過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物(區(qū)分這三者的概念)

　(一)過境貨物

　　1、概述

　　(1)含義：從境外啟運(yùn)，在我國境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過我國陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往國外。

　　(2)范圍

　�、倥c我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物

　�、谠谕�我國簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境

　�、畚春炗猩鲜鰠f(xié)定，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境

　　※禁止過境的貨物(4類貨物)

　　①來自或運(yùn)往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物

　�、诟鞣N武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運(yùn)輸?shù)某��?

　�、鄹鞣N烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品

　　④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品

　　(3)管理

　�、龠^境貨物經(jīng)營人向海關(guān)主管部門辦理注冊登記手續(xù)

　　②運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置。必要時(shí)對過境貨物及其裝置進(jìn)行加封。

　�、圻\(yùn)輸部門及過境貨物經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，不得擅自開啟或損毀。

　　※對過境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定(4條，參見教材P172)

　　2、報(bào)關(guān)程序

　　(1)進(jìn)出口報(bào)關(guān)

　�、龠M(jìn)境報(bào)關(guān)

　　A經(jīng)營人或報(bào)關(guān)單位：向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過境貨物報(bào)關(guān)單”以及其它單證(運(yùn)單、裝箱單)，辦理過境手續(xù)。

　　B進(jìn)境地海關(guān)審核查驗(yàn)無誤后，進(jìn)境地海關(guān)在提運(yùn)單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將“過境貨物報(bào)關(guān)單”和過境貨物清單制作“關(guān)封”后，加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同提運(yùn)單交經(jīng)營人或報(bào)關(guān)企業(yè)。

　　C將上述單證交出境地海關(guān)驗(yàn)核

　　②出境報(bào)關(guān)

　　過境貨物出境的時(shí)，

　　A、經(jīng)營人或報(bào)關(guān)單位向出境地海關(guān)申報(bào)，并遞交進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，及時(shí)向出境地海關(guān)申報(bào)

　　B、出境地海關(guān)：審核，加蓋“放行章”，在海關(guān)的監(jiān)管下出境.

　　(2)過境期限

　　過境貨物的過境期限為6個(gè)月，特殊原因延長3個(gè)月。如果超過規(guī)定的期限3個(gè)月仍未過境的，海關(guān)依法提取變賣。

　　(3)在境內(nèi)暫存和運(yùn)輸

　�、傩栊敦泝Υ鏁r(shí)，應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉庫或場所。

　　②按指定的路線運(yùn)輸

　�、酆ｊP(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過境貨物。

　　(二)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

　　1、概述

　　(1)含義：是指由境外啟運(yùn)，通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)往國外。

　　(2)范圍

　�、俪钟修D(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的;

　�、谶M(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的;

　　③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的;

　　④誤卸下的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)營人提供確實(shí)證件的;

　�、菀蛱厥庠�因申請轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。

　　(3)管理

　　①外國轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進(jìn)行加工

　　②在3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超出規(guī)定期限3個(gè)月仍未轉(zhuǎn)運(yùn)出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)將提取依法變賣處理。

　�、酆ｊP(guān)對外國貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)。

　　2、報(bào)關(guān)程序

　　(1)裝有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、啟運(yùn)地和到達(dá)地，并向主管海關(guān)申報(bào)。

　　(2)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具

　　(3)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境

　　(三)通運(yùn)貨物

　　1、含義：由境外啟運(yùn)，由船舶、航空器運(yùn)載進(jìn)境，并由原運(yùn)載工具運(yùn)載出境。

　　2、報(bào)關(guān)程序：

　　(1)運(yùn)輸工具進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運(yùn)貨物名稱和數(shù)量的“船舶進(jìn)口報(bào)告書”或飛機(jī)“進(jìn)口載貨艙單”申報(bào)。

　　(2)海關(guān)接受申報(bào)，在貨物進(jìn)境和離境時(shí)核查，監(jiān)管貨物實(shí)際離境。

　　★比較過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物：

　　相同點(diǎn)：啟運(yùn)地和目的地都在境外

　　不同點(diǎn)：