為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),全面推進(jìn)高等學(xué)校的信息公開工作,由教育部組織研究制定的《高等學(xué)校信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)今日公布,自2010年9月1日起施行。
學(xué)校作為與人民群眾利益密切相關(guān)的事業(yè)單位,其信息公開工作受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注�!稐l例》把包括教育在內(nèi)的公共企事業(yè)單位作為信息公開的重要主體,并明確實(shí)施的具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。高等學(xué)校的校務(wù)公開工作起步較早,從2002年出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》以來,全國高等學(xué)校的校務(wù)公開工作不斷取得進(jìn)展。《條例》下發(fā)后,為做好《條例》在教育領(lǐng)域的貫徹落實(shí),教育部即著手進(jìn)行《辦法》的制定工作,并于2007年底至2008年上半年組織開展了全國范圍的校務(wù)公開調(diào)研。2008年6月初形成《辦法》初稿,并先后征求了省級(jí)教育行政部門、有關(guān)高校,法律、高教管理、信息公開方面專家,以及國務(wù)院有關(guān)部委的意見和建議14輪,特別是2009年4月2日至17日通過教育部門戶網(wǎng)站和中國政府法制信息網(wǎng)公開征求了社會(huì)各界的意見,促進(jìn)了《辦法》的不斷完善。
正式發(fā)布實(shí)施的《辦法》共5章32條,明確了高校信息公開的目的、依據(jù)、適用范圍、原則、職責(zé)分工,對(duì)高校信息公開的管理體制和工作機(jī)制、公開的范圍和內(nèi)容、公開的程序和要求、監(jiān)督和保障等做出了具體的規(guī)定。根據(jù)《辦法》,今后高校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的信息,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定公開�!掇k法》細(xì)化了公開的范圍和內(nèi)容,將涉及學(xué)校基本情況,發(fā)展規(guī)劃,學(xué)生招生考試、學(xué)位評(píng)定、就業(yè)資助,學(xué)科專業(yè)與教學(xué),師資建設(shè),財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,自然災(zāi)害等突發(fā)事件的調(diào)查和處理,以及對(duì)外交流與合作等十二類信息納入了主動(dòng)公開的范圍,并規(guī)定了公開的途徑和方式。同時(shí),還要求高校開展依申請(qǐng)公開工作,以滿足公民、法人和其他組織在自身學(xué)習(xí)、科研、工作等方面的特殊需要。《辦法》注重了與高校校務(wù)公開工作的銜接,規(guī)定高校重要決策事項(xiàng)征求師生員工意見的期限不少于10個(gè)工作日,并要求開展信息公開工作監(jiān)督檢查和社會(huì)評(píng)議時(shí)必須吸納師生員工代表參與。《辦法》明確了保障和救濟(jì)的具體措施,要求高校建立健全信息公開工作考核、監(jiān)督檢查、年度報(bào)告、社會(huì)評(píng)議、舉報(bào)處理、責(zé)任追究等一系列制度。
《辦法》的發(fā)布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步深化高校校務(wù)公開,促進(jìn)依法治校,提高高校管理水平和工作透明度,保障師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力辦好人民滿意的教育,都將具有十分重要的意義。
為切實(shí)做好《辦法》的宣傳貫徹工作,教育部將于近期印發(fā)施行《辦法》的通知,并出版《辦法》讀本。 |