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高薪挖人才 誰來培養(yǎng)年輕科研人才

來源:中國新聞網(wǎng) 時間:2017-08-21 11:59:11

  “高薪挖人”大潮,是一個熱門的話題,誰來培養(yǎng)年輕科研好苗子,作為我國農(nóng)業(yè)科研“國家隊”,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在其60歲生日到來之際,只啟動了一項和“人”有關(guān)的資助工程,還是和年輕人有關(guān),名曰“青年人才工程”。

  前不久,這個工程的總體目標對外公布:計劃到2030年,中國農(nóng)科院45歲以下的青年人才總規(guī)模力爭達到4750人左右,持續(xù)穩(wěn)定在科技人才總量的2/3,其中優(yōu)秀青年人才總量達到570人左右。

  在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命大潮來襲的大背景下,作為科技創(chuàng)新的核心要素——人才,成了各方爭先搶奪的對象。這種搶奪,小到各個高校、科研院所乃至高科技企業(yè),大到全球各國之間,都時有發(fā)生。畢竟,領(lǐng)先科技出現(xiàn)在哪里,尖端人才流向哪里,發(fā)展的制高點和經(jīng)濟的競爭力就轉(zhuǎn)向哪里。

  相形之下,中國農(nóng)科院提出的這個目標似乎并沒有那么宏偉,所砸入的資金也并非天文數(shù)字。但這一舉動,卻引發(fā)一個新思考:在如今這個高薪挖人成風(fēng)的年代,還有多少地方愿意“舍近求遠”來踏踏實實地“培養(yǎng)”年輕人,又有多少地方敢于向束縛人才發(fā)展的體制機制障礙“開刀”,給年輕的科研苗子一個陽光雨露充分的生長空間?

  新一輪的“高薪挖人”大潮,不僅挖“樹”還挖“苗”

  在中國農(nóng)科院前不久舉行的一次人才工作會議上,農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動司司長畢美家再次講起那個全球知名的創(chuàng)新案例——以色列農(nóng)業(yè)科技崛起。

  以色列是一個水和耕地資源都極其匱乏的國家,可耕地面積僅占國土面積的20%,其中一多半還需要提水灌溉。但就是這樣一個國家,以不足全國總?cè)丝?%的農(nóng)民養(yǎng)活了全體國民,還向世界上60多個國家出口農(nóng)產(chǎn)品。

  “這不得不說是一個奇跡�?康氖鞘裁�?就是農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新。早在上世紀80年代,以色列科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率就高達96%,位居世界第一。”畢美家說。

  相比之下,我國農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù),仍是一塊短板。農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長唐華俊說,這就要求我們比以往任何時候都要更加重視和依靠人才,增強人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。

  這種“重視”從某種意義上來說,也是一種外部倒逼。

  從全球來看,不少國家紛紛通過立法修法、調(diào)整政策、放寬國籍和移民門檻、提供巨額經(jīng)費支持等,加大吸引留置優(yōu)秀人才力度。

  比如,美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰(zhàn)略,推出《競爭力法案》,發(fā)布國家創(chuàng)新戰(zhàn)略,通過實施移民新政等舉措,搶占人才競爭的制高點;歐盟公布“2020年的歐洲戰(zhàn)略”,把未來經(jīng)濟發(fā)展重點放在以知識和創(chuàng)新為主的智能經(jīng)濟上……

  在列舉一些國家的舉措之后,唐華俊說,發(fā)達國家對高層次創(chuàng)新人才全球爭奪呈現(xiàn)出階段前移和本土化的趨勢,人才競爭不但要挖“樹”,而且還要挖“苗”,海外引智引才的壓力日漸增大。

  相應(yīng)地,國內(nèi)的人才競爭也不可小覷。他說,高校系統(tǒng)近兩年實施的“雙一流”戰(zhàn)略,在全國范圍內(nèi)掀起了“高薪挖人”的風(fēng)潮,這種現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上影響了一些科研院所人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。

  在中國農(nóng)科院的人才工作會上,唐華俊僅給出幾組數(shù)字來總結(jié)成績,卻用8個段落的“大篇幅”來談“差距與不足”。他說,要清醒看到,與“三農(nóng)”發(fā)展重大需求相比,與農(nóng)業(yè)科研國家隊地位和科技創(chuàng)新工程任務(wù)目標相比,農(nóng)科院人才工作還存在較大差距。

  教會徒弟餓死師傅、大樹底下不長草的問題浮出水面

  唐華俊告訴記者,從去年下半年開始,中國農(nóng)科院組織專門力量對中科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等8家院外單位和23家院屬研究所進行專題調(diào)研,還通過文獻查詢、出國培訓(xùn)等渠道,了解美國農(nóng)業(yè)研究局、法國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院、印度農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機構(gòu)人才隊伍建設(shè)情況。

  目的只有一個:通過對比分析,查找差距與不足。面對媒體,唐華俊并不回避這些差距和不足,他將問題一一擺了出來——

  過去4年,中國農(nóng)科院實施了一項名為“青年英才計劃”的工程,但在調(diào)研中唐華俊發(fā)現(xiàn),在這個工程中已經(jīng)備案的青年英才,竟有22%未曾到崗,也有8%到崗后離職。還有一些科學(xué)家過于看重自身的學(xué)術(shù)權(quán)威,不注重后續(xù)青年人才的培養(yǎng),擔(dān)心“教會徒弟餓死師傅”,甚至出現(xiàn)“大樹底下不長草”、很好的科研基礎(chǔ)卻無人接班的局面。

  相應(yīng)地,青年領(lǐng)軍人才匱乏、人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題不容樂觀。唐華俊說,在中國農(nóng)科院,兩院院士平均年齡73歲,正高級職稱人員平均年齡50歲,創(chuàng)新團隊首席平均年齡52歲,到“十四五”末,該院有近三分之二的團隊首席將到達退休年齡。

  另一方面,該院40歲以下的團隊首席僅占7%,而35歲以下青年人才也僅占全員人才隊伍的35%,比另一家國字頭的科研院所少14個百分點——農(nóng)業(yè)科研青年后備力量不足,一些重點學(xué)科領(lǐng)域和方向存在人才青黃不接的隱患。

  在唐華俊看來,把問題擺出來,也是希望以此來倒逼束縛人才發(fā)展的體制機制障礙的破除,以更大的魄力和勇氣為青年科學(xué)家培育更好的生存和發(fā)展環(huán)境。

  當(dāng)下一個令他十分頭疼的問題就是,科研人員創(chuàng)新活力不足,而這背后折射的,則是人才管理體制機制的不靈活。

  根據(jù)此次調(diào)研,該院科研人員對人才評價機制的滿意度僅為43%。在人才激勵和薪酬水平方面,近七成的所領(lǐng)導(dǎo)和近八成的創(chuàng)新團隊首席認為需要提高工資待遇水平;而在科研條件保障方面,73%的青年英才認為急需配備研究生,排在最需要支持的各項政策之首。

  唐華俊說,這些問題的產(chǎn)生既有客觀條件的制約,也有主觀因素的影響。比如,“有的研究所,錢花不出去也緊攥著,不愿意給聘用的科研人員增加收入,那怎樣吸引、留住優(yōu)秀博士生、博士后?說到底,是對農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)思想認識不足的問題。”

  每年至少10萬元的補貼,能否砸出科研最佳年齡段的最大潛能

  在中國農(nóng)科院人才工作會上,該院科技管理局局長梅旭榮,連用了3個“不夠”來形容一些研究所對青年人才的“輕視”——“對青年人才隊伍建設(shè)緊迫性的認識仍不夠到位,優(yōu)秀青年人才流失隱患的警覺性不夠高,推進高水平青年人才隊伍建設(shè)的措施不夠得力。”

  他說,一流的創(chuàng)新需要一流的人才,建設(shè)世界一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所,需要有一支高水平的人才隊伍,但也必須有一支“規(guī)模和質(zhì)量相匹配的青年人才隊伍”。

  這樣的隊伍,顯然不能完全依賴于所謂的人才引進,而要將更多的精力放在“培養(yǎng)”上。

  當(dāng)著中國農(nóng)科院全院研究所領(lǐng)導(dǎo)的面,畢美家說起了那個備受年輕人推崇的研究結(jié)論:自然科學(xué)發(fā)明的最佳年齡是25~45歲,峰值是37歲。要把處于最佳年齡段的年輕人作為培養(yǎng)重點,多給他們提供平臺和支持,激發(fā)他們的創(chuàng)新潛力,發(fā)揮他們的最大潛能。

  周雪平是中國農(nóng)科院植物保護研究所所長,也是農(nóng)科院首次通過全球招聘引進的科研人才。引進當(dāng)年,他即成就了我國植物保護領(lǐng)域首個國家自然科學(xué)基金重大項目,并在國際頂尖學(xué)術(shù)雜志發(fā)表了論文。

  如今作為一所之長,周雪平的眼睛不只是朝向“外面”,而更在意對內(nèi)人才的培養(yǎng)。在植保所,他為35周歲以下青年科技人才,在國內(nèi)聘請兩名“成長導(dǎo)師”,提升其科研能力。

  而針對45歲以下、擬申報國家杰青或其他國家級人才的青年科學(xué)家,周雪平則為其聘請更為重量級的“跨越導(dǎo)師”——3名院士、“千人計劃”人才、國家杰青獲得者等。目前,該所已為4名青年人才聘請了10名跨越導(dǎo)師。

  當(dāng)然,對青年人才的培養(yǎng),并非一蹴而就。這也是中國農(nóng)科院在其60歲生日之際啟動《青年人才工程規(guī)劃》的一大原因。根據(jù)規(guī)劃,該院對青年人才將提供更多“實在”的支持。比如每年10萬~50萬不等的崗位補助,每年60萬~200萬元不等的科研工作經(jīng)費支持,等等。

  梅旭榮透露,過去2年,該院用于青年英才的科研啟動費和儀器設(shè)備費達2.8億元�?萍紕�(chuàng)新工程經(jīng)費中直接用于引進人才的經(jīng)費額年均已達1.5億元。而未來,用于年輕人身上的經(jīng)費還將更多。

  今年年初,中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所所長劉春明發(fā)現(xiàn)一個令人驚喜的變化:所里9位57歲以上的領(lǐng)軍專家主動讓“銜”,為青年成長騰出空間,7位引進的青年人才和10位自主培養(yǎng)的中青年優(yōu)秀人才,得以當(dāng)選為創(chuàng)新小組組長。

  他說,這背后,除了制度上、經(jīng)費上的保證,還離不開“不拘一格降人才”的勇氣,以及給年輕人搭臺子、壓擔(dān)子的魄力。

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