教育部政策研究與法制建設(shè)司司長(zhǎng)孫霄兵日前在解讀國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要時(shí)透露，民辦教育將成為今后教育發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)一流大學(xué)也可能出自民辦學(xué)校。符合條件的民辦高校將來(lái)還可授予博士學(xué)位。

　　世界一流大學(xué)

　　可能出自民辦大學(xué)

　　在參加人民政協(xié)報(bào)主辦的首屆“中國(guó)民辦教育貢獻(xiàn)力并《規(guī)劃綱要》意見征集座談會(huì)”，孫霄兵表示，規(guī)劃綱要征求意見稿為民辦教育賦予新的定義，即民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。今后，教育進(jìn)一步的增長(zhǎng)和發(fā)展，要靠民辦教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　“今后教育的改革和發(fā)展搞得好不好，要看民辦教育。”孫霄兵坦言，今后我國(guó)的一流學(xué)校包括世界一流的學(xué)校，究竟是處在公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，這個(gè)還在未定之間。因此要求各級(jí)政府把發(fā)展民辦教育作為民辦教育的重要職責(zé)，要鼓勵(lì)出資辦學(xué)，促進(jìn)社會(huì)力量獨(dú)立舉行或共同舉辦多種方式進(jìn)行，特別是要支持民辦教育創(chuàng)新體制機(jī)制和用人模式，提高質(zhì)量辦出特色，辦好一批高水平的民辦學(xué)校。

　　另外，規(guī)劃綱要征求意見稿還指出積極探索制定促進(jìn)民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策，民辦學(xué)校學(xué)位授予，從學(xué)士學(xué)位一直到博士學(xué)位，即對(duì)具備碩士和博士學(xué)位授予條件的民辦學(xué)校要按照規(guī)定予以審批。

　　分類管理

　　有利于民辦教育發(fā)展

　　規(guī)劃綱要征求意見稿提出，建立完善民辦學(xué)校教師社會(huì)保險(xiǎn)制度，開展對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理試點(diǎn)。

　　針對(duì)這一引發(fā)頗多爭(zhēng)論的提法，孫霄兵解釋說(shuō)，民辦學(xué)校教師的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題如何解決，大家可以認(rèn)真研討和呼吁，“我的看法是，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校的教師都是教師，在保險(xiǎn)問(wèn)題上要一視同仁。”

　　關(guān)于民辦學(xué)校的分類管理試點(diǎn)，孫霄兵表示，征求意見稿對(duì)此并沒有做絕對(duì)的論斷，就是說(shuō)要試點(diǎn)。民辦校開展分類，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于民辦教育的發(fā)展，各走各的路，政策容易清晰，支持和管理的政策容易清晰，因?yàn)楝F(xiàn)在民辦教育的現(xiàn)象比較復(fù)雜，所以征求意見稿提出開展民辦教育分類管理試點(diǎn)，大家可以研討如何進(jìn)一步的完善。

　　社會(huì)資金

　　將可進(jìn)入公辦教育

　　按照規(guī)劃綱要意見稿，在公辦學(xué)校辦學(xué)體制要深化改革的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步改進(jìn)非義務(wù)教育的提供方式，完善優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。孫霄兵表示，現(xiàn)在的優(yōu)惠政策還不完善，在競(jìng)爭(zhēng)方面還不是很公平，因此需要完善包括公平競(jìng)爭(zhēng)方面的優(yōu)惠政策，也包括放寬一些準(zhǔn)入的條件來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入。“社會(huì)資金進(jìn)入的話，主要是進(jìn)入民辦教育，當(dāng)然也不排除進(jìn)入公辦教育。”

　　另外，規(guī)劃綱要意見稿特別提出清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策。據(jù)介紹，目前針對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策，可能在各地還有一些。清理糾正這些歧視政策，既包括教育部門，也包括其他有關(guān)部門。有些地方招收公務(wù)員以及一些特殊事業(yè)單位，明確規(guī)定不要民辦學(xué)校的學(xué)生，“這樣的政策都屬于要在清理、糾正之列。”