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政策解讀
“積極發(fā)展高等職業(yè)教育”雖已被提到我國教育工作的議事日程,但目前社會對高職教育 的辦學(xué)類型、管理體制、招生考試及就業(yè)等方面的具體情況還了解不足,為此,我們專門走訪 了教育部有關(guān)司局。
一、問:高職高專教育實行什么樣的管理體制?
答:根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》和國務(wù)院有關(guān)文件精神,高職高專教育由省級人民 政府管理。在國家宏觀政策的指導(dǎo)下,省級政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要為主, 結(jié)合招生能力、就業(yè)狀況等綜合情況,確定年度招生計劃、招生辦法、專業(yè)設(shè)置、收費標(biāo)準(zhǔn)和戶籍管理,頒發(fā)學(xué)歷證書,指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè),確定生均教育事業(yè)費的補貼標(biāo)準(zhǔn)等,并同時負(fù)有 保證教育質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)秩序和改善辦學(xué)條件等職責(zé)。
國家主要負(fù)責(zé)高職高專教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,制訂基本統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,編制年度指導(dǎo)性計劃,并進行監(jiān)督檢查。
二、問:高等職業(yè)教育的辦學(xué)類型和承辦學(xué)校有哪些?
答:高等職業(yè)教育采取多種形式、多種機制、多種模式的原則辦學(xué)。現(xiàn)階段,舉辦高等職 業(yè)教育的學(xué)校有:短期職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通高等�?茖W(xué)校,獨立設(shè)置的成人高校、 本科院校內(nèi)設(shè)立的高等職業(yè)教育機構(gòu)(二級學(xué)院)、具有高等學(xué)歷教育資格的民辦高校等。
三、問:高職的報考對象有哪些?怎樣進行招生考試工作?
答:高等職業(yè)教育通過全國統(tǒng)一的招生考試錄取新生。分為兩大類:
1.全國普通高校招生考試,一般在每年7月舉行。報考對象以應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生為主, 應(yīng)屆中專畢業(yè)生、職業(yè)高中畢業(yè)生、技工學(xué)校畢業(yè)生(簡稱“三校生”)和歷屆高中畢業(yè)生也可以 報考。其中“三校生”采取“3十2”方法進行考試。1999年,北京、上海進行了春季招生考 試試點。另外,舉辦5年制高職教育的學(xué)�?梢越邮諔�(yīng)屆初中畢業(yè)生報考,其入學(xué)考試和普通 中專相同,由地方行政部門確定。
2.全國成人高校招生考試,一般在每年5月的第一個雙休日舉行。其中,高等職業(yè)教育的報考對象包括在職人員、往屆高中畢業(yè)生及應(yīng)屆中專畢業(yè)生、職業(yè)高中畢業(yè)生和技工學(xué)校畢業(yè)生,采用“3十2”方法考試。
四、問:高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置是怎樣確定的?
答:高等職業(yè)教育根據(jù)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群) 的實際需要來設(shè)置和調(diào)整專業(yè),由承辦學(xué)校自行確定,報地方教育行政部門備案。專業(yè)口徑可寬可窄,寬窄并存。目前教育部正在著手制訂《高職高專教育專業(yè)設(shè)置指南》,以指導(dǎo)高職高專 院校的專業(yè)設(shè)置工作。
五、問:高等職業(yè)教育的教學(xué)管理情況如何?
答:高等職業(yè)教育以適應(yīng)社會需要為目標(biāo),以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。強調(diào)理論教學(xué)和實踐訓(xùn)練并重,畢業(yè)生具有直接上崗工作的 能力。同時,許多學(xué)校按勞動和社會保障部門有關(guān)職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生實施職業(yè)技能考 核鑒定,使學(xué)生畢業(yè)時能同時獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。
在校學(xué)生的管理參照《普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》執(zhí)行。
六、問:高等職業(yè)教育的學(xué)制為幾年?
答:高等職業(yè)教育專業(yè)的基本修業(yè)年限為二至三年,管理類專業(yè)一般為兩年、工科類專業(yè) 一般為三年,非全日制的修業(yè)年限適當(dāng)延長。以招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生為培養(yǎng)對象的高等職業(yè)教 育的基本修業(yè)年限為5年。
七、問:對于接受高等職業(yè)教育的學(xué)生收費,國家有何規(guī)定?
答:目前,國家沒有統(tǒng)一的高等職業(yè)教育學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn),均由各地政府根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展 狀況及物價因素自行確定。但是,高職學(xué)生的學(xué)費普遍高于普通專科學(xué)生的學(xué)費。
八、問:怎樣獲得高等職業(yè)教育的畢業(yè)證書?
答:高等職業(yè)教育的學(xué)生修完專業(yè)所規(guī)定的課程、且考試合格者,頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷的大專畢業(yè)證書,并與普通大專畢業(yè)生享受同等待遇。
高職高專院校的大專畢業(yè)證書,前一個時期由國家教育部統(tǒng)一印制內(nèi)芯、并授權(quán)省級教育主管部門統(tǒng)一驗印。隨著高等教育管理體制改革的深化,高職高專院校的大專畢業(yè)證書將由省 級教育行政部門統(tǒng)一管理由學(xué)校頒發(fā)。
九、問:高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次怎么確定的?
答:職業(yè)技術(shù)教育隨著社會發(fā)展和科技進步而逐步“上移”,這是國際職業(yè)技術(shù)教育的總趨勢�,F(xiàn)階段,我國的職業(yè)技術(shù)教育主要在大專層次。
十、問:高職畢業(yè)生的就業(yè)問題如何解決?
答:高等職業(yè)教育的畢業(yè)生與其他普通高校畢業(yè)生一樣不包分配,實行學(xué)校推薦、自主擇 業(yè)。教育部已經(jīng)發(fā)文,本專科畢業(yè)生將不再發(fā)《畢業(yè)派遣證》,而代之以《就業(yè)報到證》。就業(yè)后 可以當(dāng)干部,也可以當(dāng)職工,由用人單位按照有關(guān)政策確定。
十一、問:高職畢業(yè)生要接受繼續(xù)教育有哪些途徑?
答:高等職業(yè)教育的畢業(yè)生可以按照教育部有關(guān)規(guī)定,報考本科(專升本)、研究生教育, 繼續(xù)深造。關(guān)于報考的條件,教育部正在擬訂。
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