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秦國在經(jīng)濟戰(zhàn)略上實行國有化,目的就是要使財富最大限度地向國家層面集中。但是,落實到具體經(jīng)濟管理層面,仍然和獎勵軍功的策略一樣,是徹頭徹尾的經(jīng)驗主義和功利主義。在戰(zhàn)場,砍敵人一個腦袋,就可以晉爵一級,賞田一畝。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也是如此,凡事定質(zhì)定量,設立標準,用數(shù)字來說話,用獎罰的法律杠桿去調(diào)節(jié),從而建立起來了一個龐大的數(shù)字化管理的系統(tǒng),滲透到秦國經(jīng)濟生活的方方面面。
數(shù)字化管理是國有化的計劃經(jīng)濟所必需的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要預算,財富分配照樣也需要預算。沒有數(shù)字,政府就變成了瞎子,無從把握國家的經(jīng)濟脈搏,也無法對官吏進行監(jiān)督。而且,官吏代表國家對經(jīng)濟進行管理也要靠數(shù)字,沒有數(shù)字就沒有標準,沒有標準,就達不到預期的目標。就這樣,秦國的全部經(jīng)濟生活就變成了一大堆標準數(shù)字和統(tǒng)計數(shù)字。我們今天經(jīng)常提到的“數(shù)字化生存”和“標準化管理”,其實在2000年前的秦國經(jīng)商鞅之手大行其道了。
秦國所有的生產(chǎn)都是按計劃完成的,實行的是目標管理。秦律規(guī)定:即不是官府工室本年度應生產(chǎn)的產(chǎn)品,又沒有朝廷的特別命書,而擅敢制作其他器物,工師與丞各要罰二甲。這充分說明,朝廷每年都是要給官府工室下達生產(chǎn)任務的。采礦、冶鐵業(yè)也是如此,朝廷要收取每年規(guī)定的產(chǎn)品數(shù)量,如在尚未驗收時就有丟失,或不能生產(chǎn)到規(guī)定數(shù)量,罰其曹長一盾�?梢�,官府手工業(yè)必須按朝廷計劃進行生產(chǎn),不得擅自改變,也不得完不成任務。
秦國的這種數(shù)字化管理,不僅體現(xiàn)在上述國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控上,還體現(xiàn)在具體生產(chǎn)的過程中,體現(xiàn)在每一個具體的生產(chǎn)要素上。秦人最大的特點是功利實用,做事目標非常明確。而功利向來是和經(jīng)驗聯(lián)姻的,數(shù)字化管理的背后恰恰是世界觀上的經(jīng)驗主義。經(jīng)驗主義,就是依靠經(jīng)驗,唯經(jīng)驗是從,把過去的經(jīng)驗推向未來,把“試點”中取得的經(jīng)驗向全國推廣。秦國就是如此,由做基礎工作經(jīng)驗最豐富的行家里手,將經(jīng)驗匯集總結成文,落實成一個個精確的數(shù)字,并在全國推廣實行。
我們上面提到,在秦國的直屬牧場里,牛馬的的腰圍減瘦了,每減瘦一寸要笞打主事者十下。養(yǎng)牛要養(yǎng)到什么程度,看來是有一個標準的,否則就無法判斷牛是瘦了還是肥了。還有戰(zhàn)馬,也是有一定規(guī)格的。秦國的軍法規(guī)定,戰(zhàn)馬的選擇必須是5尺8寸(相當于今天的133厘米),這保證了由馬所組成的方隊在戰(zhàn)斗時前進與后退可以做到一步不差,不會留下任何薄弱的缺口,保證了整個隊伍方陣的整體性,從而保證了號令一發(fā)排山倒海、不可阻擋的銳氣和戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)馬的選擇有了規(guī)格,在喂養(yǎng)過程中就有了標準。喂養(yǎng)到這個標準,負責的官吏就應該受到獎賞,否則,達不到標準,自然要受到懲罰。
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