2006年全國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)聯(lián)考專業(yè)基礎(chǔ)課試題

一、單項(xiàng)選擇題：1~45小題，每小題1分，共45分。下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合試題要求的。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)的字母涂黑。

16．下列法律中，不屬于基本法律的是
A．中華人民共和國(guó)人民法院組織法B．中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法
C．中華人民共和國(guó)刑法D．中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法
【答案】  D
【考點(diǎn)分析】國(guó)家賠償法是1994年由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的，它不屬于基本法律，其它三個(gè)均是由全國(guó)人大制定的，都是基本法律。
【考生注意】基本法律的判斷的最可靠的標(biāo)準(zhǔn)是其由全國(guó)人大制定，只要是由全國(guó)人大制定的，就是基本法律。

17．下列關(guān)于英國(guó)憲法構(gòu)成的表述，正確的是
A．由憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例等構(gòu)成
B．由憲法典、憲法性法律、憲法慣例等構(gòu)成
C．由憲法典、憲法性法律、憲法判例等構(gòu)成
D．由憲法性法律、憲法慣例、憲法判例等構(gòu)成
【答案】D
【考點(diǎn)分析】英國(guó)沒(méi)有憲法典，是典型的不成文憲法國(guó)家。所以只有第4項(xiàng)是正確的。

18．依據(jù)憲法制定機(jī)關(guān)的不同，可以將憲法分為
A．成文憲法與不成文憲法B．剛性憲法與柔性憲法
C．欽定憲法、協(xié)定憲法與民定憲法D．綱領(lǐng)性憲法與確認(rèn)性憲法
【答案】 C
【考點(diǎn)分析】第1項(xiàng)分類的依據(jù)是憲法有無(wú)統(tǒng)一的法典形式；第2項(xiàng)分類的依據(jù)是憲法的法律效力和憲法的制定修改程序；第4項(xiàng)分類是現(xiàn)代一些憲法學(xué)者對(duì)憲法所進(jìn)行的分類，沒(méi)有多大的影響力。

19．下列關(guān)于制憲權(quán)的表述，錯(cuò)誤的是
A．憲法的制定是制定主體依據(jù)程序制定憲法、行使制憲權(quán)的活動(dòng)
B．制憲權(quán)的概念源自于古希臘、古羅馬的法治思想以及中世紀(jì)的根本法思想
C．制憲權(quán)、修憲權(quán)、立法權(quán)屬于同一層次的權(quán)力形態(tài)
D．制憲機(jī)關(guān)不同于憲法起草機(jī)關(guān)
【答案】  C
【考點(diǎn)分析】 這是考查對(duì)制憲權(quán)內(nèi)涵的理解，在四項(xiàng)中，只有第3項(xiàng)是錯(cuò)誤的。因?yàn)橐话阏J(rèn)為制憲權(quán)是創(chuàng)制憲法的權(quán)力，而立法權(quán)是由憲法所設(shè)定的權(quán)力，兩者明顯不處于一個(gè)層次。

20．全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院制定的同憲法相抵觸的行政法規(guī)
A．有權(quán)改變或撤銷B．有權(quán)撤銷，無(wú)權(quán)改變
C．有權(quán)改變，無(wú)權(quán)撤銷D．無(wú)權(quán)撤銷，無(wú)權(quán)改變
【答案】B 
【考點(diǎn)分析】根據(jù)立法法第88條的規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)。所以只有第2項(xiàng)是正確的。
【考生注意】注意憲法監(jiān)督制度中的撤銷和改變的適用情況。

21．甲村與乙村毗鄰，乙村的用水源自流經(jīng)甲村的小河，多年來(lái)，兩村經(jīng)常因用水問(wèn)題發(fā)生沖突。為根本解決問(wèn)題，縣政府決定將這條小河的水流交給鄉(xiāng)水管站統(tǒng)一調(diào)配。甲村認(rèn)為這條小河在歷史上就屬于該村所有，縣政府無(wú)權(quán)將這條河的水流交水管站統(tǒng)一調(diào)配，將縣政府告上法院。根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，下列說(shuō)法中正確的是
A．甲村告得有理，因?yàn)樗�流屬于集體所有，政府統(tǒng)一調(diào)配用水應(yīng)事先征得甲村同意
B．甲村告得有理，因?yàn)檫@條小河的河床屬于甲村所有，這條小河的水流當(dāng)然也屬于集體所有
C．縣政府的決定合法，因?yàn)樗�流屬于�?guó)家所有，政府當(dāng)然有權(quán)調(diào)配河水的供應(yīng)
D．縣政府的決定合法，因?yàn)樗�流雖然屬于甲村所有，但乙村人也有喝水用水的權(quán)利，為了解決乙村的用水問(wèn)題，縣政府可以將水流供應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配
【答案】  C
【考點(diǎn)分析】 水流是專屬于國(guó)家的，所以只有第3項(xiàng)是正確的。
【考生注意】這個(gè)題目似乎內(nèi)容很多，但實(shí)際上想考查的問(wèn)題卻很簡(jiǎn)單，所以，在考試中，如果遇到類似問(wèn)題，一定要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)分析，找出其中的關(guān)鍵點(diǎn)。（請(qǐng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，本文由北京安通學(xué)校提供）

22．某選區(qū)在舉行人民代表大會(huì)代表直接選舉時(shí)，應(yīng)參加選舉的選民為25000人，實(shí)際參加選舉的選民為12350人。該選區(qū)三位候選人甲、乙、丙最后實(shí)際獲得選票依次為6250票、3500票、2600票。依照法律規(guī)定，選舉結(jié)果是
A．甲當(dāng)選B．乙當(dāng)選C．丙當(dāng)選D．三人均不得當(dāng)選
【答案】  D
【考點(diǎn)分析】選舉本身是無(wú)效的，根據(jù)選舉法第41條規(guī)定，直接選舉時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。因?yàn)橥镀比藬?shù)未達(dá)到選民人數(shù)的一半，所以只有第4項(xiàng)是正確的。
【考生注意】在判斷某人當(dāng)選時(shí)，不僅要看其是否得到了法定的票數(shù)，而且要先看選舉本身是否有效。如果選舉本身無(wú)效，則不論候選人得到多少贊成票也不能當(dāng)選。 

23．中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在性質(zhì)上屬于
A．國(guó)家機(jī)關(guān)B．人民團(tuán)體
C．自治組織D．愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織
【答案】  D
【考點(diǎn)分析】《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》中說(shuō)明了人民政協(xié)的性質(zhì)，即人民政協(xié)是我國(guó)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的一種重要組織形式。它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不具有國(guó)家強(qiáng)制力。
【考生注意】這是以前考過(guò)的題目。

24．新中國(guó)成立前，我國(guó)建立的第一個(gè)相當(dāng)于省一級(jí)的民族自治地方是
A．寧夏回族自治區(qū)B．內(nèi)蒙古自治區(qū)
C．廣西壯族自治區(qū)D．新疆維吾爾自治區(qū)
【答案】  B
【考點(diǎn)分析】第2項(xiàng)是1947年建立的，寧夏和廣西自治區(qū)都是1958年成立的。第4項(xiàng)是1955年建立的。

25．下列關(guān)于村民委員會(huì)的表述，錯(cuò)誤的是
A．村民委員會(huì)對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)，向村民會(huì)議報(bào)告工作
B．村民委員會(huì)組成人員由村民直接選舉產(chǎn)生
C．村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，必須經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)
D．村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集，如有1/20以上村民提議，應(yīng)召集村民會(huì)議
【答案】  D
【考點(diǎn)分析】根據(jù)村民委員會(huì)組織法第18條的規(guī)定，有1/10以上村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議；第18條、第14條和第8條分別對(duì)第1項(xiàng)、第2項(xiàng)和第3項(xiàng)作了規(guī)定；所以第4是錯(cuò)誤的。

26．2001年2月28日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)我國(guó)加入的國(guó)際公約是
A．經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約B．公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約
C．國(guó)際兒童權(quán)利公約D．消除對(duì)婦女一切形式的歧視公約
【答案】A 
【考點(diǎn)分析】第2項(xiàng)我國(guó)政府已經(jīng)簽字加入，但還沒(méi)有經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)的批準(zhǔn)。第3項(xiàng)是1991年批準(zhǔn)加入的。第4項(xiàng)是1980年我國(guó)批準(zhǔn)加入。
【考生注意】國(guó)際條約在我國(guó)由政府簽署，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)才能最終對(duì)我國(guó)生效。

27．下列選項(xiàng)中，不屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)的是
A．解釋憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施
B．審批國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算部分調(diào)整方案
C．廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定
D．批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置
【答案】D 
【考點(diǎn)分析】批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置的職權(quán)是由全國(guó)人大來(lái)行使的，全國(guó)人大常委會(huì)無(wú)此項(xiàng)權(quán)利。
【考生注意】要注意區(qū)別全國(guó)人大和常委會(huì)職權(quán)的區(qū)別。注意其中有些權(quán)力全國(guó)人大和常委會(huì)都可以行使，而所有權(quán)力是兩者所單獨(dú)有的。

28．某縣法院在審理一起民事案件中，為查明案件事實(shí)，對(duì)一當(dāng)事人的信件進(jìn)行拆檢，弄清了案情并作出了判決。下列說(shuō)法中正確的是
A．法院為了查明案情可以對(duì)當(dāng)事人的信件進(jìn)行拆檢
B．法院對(duì)當(dāng)事人與案件無(wú)關(guān)的信件無(wú)權(quán)拆檢
C．法院對(duì)當(dāng)事人所有的信件都無(wú)權(quán)拆檢
D．法院拆檢當(dāng)事人信件并不重要，重要的是作出公正的判決
【答案】  C
【考點(diǎn)分析】憲法第40條規(guī)定，公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。只能由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ艡z查外，除此外，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)公民的信件進(jìn)行拆檢。所以只有第3項(xiàng)是正確的。
【考生注意】拆檢信件的只有兩個(gè)主體，公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)。 

29．下列關(guān)于我國(guó)憲法中庇護(hù)權(quán)的表述，錯(cuò)誤的是
A．受庇護(hù)權(quán)只能給予提出申請(qǐng)要求的外國(guó)人
B．外國(guó)人向我國(guó)政府提出避難要求，必須是由于政治原因
C．我國(guó)政府對(duì)于外國(guó)人提出的避難要求應(yīng)當(dāng)同意
D．取得庇護(hù)權(quán)的外國(guó)人，不被引渡或驅(qū)逐
【答案】 C
【考點(diǎn)分析】根據(jù)憲法經(jīng)32條的規(guī)定，中華人民共和國(guó)對(duì)于因?yàn)檎�治原因要求避難的外國(guó)人，可以給予受庇護(hù)的權(quán)利。不是必須同意，我國(guó)有自由裁量的余地。所以第3項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

30．在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議閉會(huì)后，我國(guó)當(dāng)時(shí)設(shè)置的國(guó)家元首是
A．中央人民政府委員會(huì)主席B．中央人民政府委員會(huì)
C．政務(wù)院D．人民革命軍事委員會(huì)
【答案】  B
【考點(diǎn)分析】當(dāng)時(shí)未設(shè)置國(guó)家主席，只設(shè)置了中央人民政府委員會(huì)，中央人民政府委員會(huì)雖設(shè)有主席，但與現(xiàn)在的國(guó)家主席不同。

31．下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)代表人身特別保護(hù)權(quán)的表述，正確的是
A．在全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的許可不受逮捕或刑事審判
B．在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的許可不受逮捕或刑事審判
C．在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯而被拘留，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)必須立即向全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)報(bào)告
D．在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯而被拘留，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)必須立即向該人民代表所屬的省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告
【答案】B 
【考點(diǎn)分析】根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法第44條規(guī)定，在全國(guó)人大開(kāi)會(huì)期間，全辦大代表非經(jīng)全國(guó)人大主席團(tuán)許可，在全國(guó)人大閉會(huì)期間，非經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)的許可，不受逮捕或者刑事審判。如果是現(xiàn)行犯被拘留，也按照上述規(guī)定報(bào)告。
【考生注意】閉會(huì)期間不存在主席團(tuán)，只能向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。反之情況亦然。（請(qǐng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，本文由北京安通學(xué)校提供）
 

二、下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，至少有兩個(gè)選項(xiàng)是符合試題要求的。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)的字母涂黑。多選、少選或錯(cuò)選該小題不得分。

48．下列關(guān)于我國(guó)法律監(jiān)督的表述，正確的有
A．全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的最高法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
B．人民檢察院和人民法院是我國(guó)專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
C．各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人均可成為我國(guó)法律監(jiān)督的主體
D．法律監(jiān)督可以分為有權(quán)監(jiān)督與無(wú)權(quán)監(jiān)督
【答案】  ACD
【考點(diǎn)分析】人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān)，不是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；有權(quán)監(jiān)督是指國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，其它監(jiān)督稱為無(wú)權(quán)監(jiān)督。所以只有第2項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

52．下列關(guān)于中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)制的表述，正確的有
A．中央軍事委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)
B．中央軍事委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)
C．中國(guó)軍事委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作
D．中央軍事委員會(huì)發(fā)布的軍令和其他命令由中央軍事委員會(huì)主席簽署
【答案】ABD
【考點(diǎn)分析】中央軍委是由全國(guó)人大及其常委會(huì)產(chǎn)生的一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)，因此要遵循人大制度的一般原理，即要向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)，中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。
【考生注意】憲法中關(guān)于中央軍委的規(guī)定與其他國(guó)家機(jī)關(guān)有所區(qū)別，一是沒(méi)有規(guī)定軍委向權(quán)力機(jī)關(guān)報(bào)告工作，其他法律也沒(méi)有規(guī)定。二是中央軍委主席沒(méi)有任期限制。 

53．根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，退休人員的生活受到
A．國(guó)家的保障B．社會(huì)的保障
C．企事業(yè)組織的保障D．國(guó)家機(jī)關(guān)的保障
【答案】 AB
【考點(diǎn)分析】憲法第44條規(guī)定，退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障。所以第1項(xiàng)和第2項(xiàng)是正確的。這是憲法的直接規(guī)定，沒(méi)有什么可疑問(wèn)的。

54．根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針是
A．鼓勵(lì)B．支持C．引導(dǎo)D．指導(dǎo)
【答案】 ABC
【考點(diǎn)分析】根據(jù)2004年憲法修正案，國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)其依法實(shí)行監(jiān)督和管理。
【考生注意】國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方面經(jīng)過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)變，1988年和2004年的規(guī)定有所區(qū)別。

55．中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)的權(quán)力包括
A．負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)
B．負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)
C．任命特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)的主要官員
D．解釋特別行政區(qū)基本法
【答案】  ABCD
【考點(diǎn)分析】 根據(jù)特區(qū)基本法第13條、第14條、第15條和第158條的規(guī)定，以上四項(xiàng)權(quán)利中央人民政府都可行使。
【考生注意】注意中央人民政府的每一種權(quán)力具體的行使程序。

57．下列關(guān)于政權(quán)組織形式與國(guó)體關(guān)系的表述，正確的有
A．政權(quán)組織形式與國(guó)體之間是形式與內(nèi)容的關(guān)系
B．任何國(guó)體均有與之相適應(yīng)的政權(quán)組織形式
C．國(guó)體從屬于政權(quán)組織形式
D．只有借助于政權(quán)組織形式，國(guó)體才能外化出來(lái)
【答案】  ABD
【考點(diǎn)分析】 本題考查政體和國(guó)體的關(guān)系。在這二者的關(guān)系中，把握住它們是形式和內(nèi)容的關(guān)系即可，其他的論述都可以從這一基本判斷中引伸出來(lái)。

58．規(guī)定公民有取得國(guó)家賠償權(quán)利的我國(guó)憲法是
A．1954年憲法B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法
【答案】AD
【考點(diǎn)分析】這是考查國(guó)家賠償權(quán)的規(guī)定。我國(guó)第一部憲法規(guī)定了這一制度，但1975年和1978年兩部憲法沒(méi)有這一制度，直到1982年憲法恢復(fù)規(guī)定。

59．新民主主義革命時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線包括
A．工人階級(jí)B．農(nóng)民階級(jí)C．小資產(chǎn)階級(jí)D．民族資產(chǎn)階級(jí)
【答案】ABCD 
【考點(diǎn)分析】新民主主義時(shí)期我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象包括上述四個(gè)階層。
【考生注意】注意統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象在不同的時(shí)期有不同的對(duì)象。2004年憲法修改時(shí)，又增加了一種新的對(duì)象：社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
 

三、簡(jiǎn)答題：64~66小題，每小題8分，共24分。將答案寫在答題紙相應(yīng)位置上。

65．簡(jiǎn)評(píng)我國(guó)現(xiàn)行憲法解釋體制。
【答案要點(diǎn)】（1）根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，憲法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)。這是我國(guó)現(xiàn)行憲法新增加的規(guī)定。
（2）由于全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)性機(jī)關(guān)，這就使得憲法解釋工作有可能得以順利開(kāi)展。
（3）但是，自現(xiàn)行憲法實(shí)施以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)并沒(méi)有明確地行使過(guò)憲法解釋權(quán)。其中的原因主要在于兩個(gè)：一是由于沒(méi)有建立真正的憲法訴訟制度，憲法解釋的必要性并不明顯；二是程序性制度的缺失。
（4）完善我國(guó)憲法解釋制度一是需要建立真正的憲法訴訟制度，二是建立完善的程序性制度。明確規(guī)定憲法解釋的提起主體、作出程序以及效力等內(nèi)容。
【考點(diǎn)分析】這是一道較靈活的試題，不僅需要回答憲法中的具體制度，還要對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
【考生注意】評(píng)價(jià)憲法中的某一制度時(shí)首先要對(duì)該制度的具體規(guī)定作一準(zhǔn)確描述，這是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，其次要從正面和負(fù)面兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，力求客觀公正，對(duì)于制度運(yùn)作中的問(wèn)題要找出原因所在，最后在分析的基礎(chǔ)上可以給出解決問(wèn)題的設(shè)想。（請(qǐng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，本文由北京安通學(xué)校提供）

四、分析題：67~69小題，每小題10分，共30分。要求結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析材料回答問(wèn)題。將答案寫在答題紙相應(yīng)位置上。

68．某市政府為了整頓城市道路交通秩序的混亂狀況，在多方的建議下，欲出臺(tái)關(guān)于限行摩托車的規(guī)定。公民甲某在得知這一消息后，認(rèn)為出臺(tái)這樣的規(guī)定不合理、不合法。于是聯(lián)合了近百人到市政府門前游行示威，要求市政府不要做限行摩托車的規(guī)定。
請(qǐng)根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定分析：
（1）某市政府是否有權(quán)出臺(tái)限行摩托車的規(guī)定？為什么？
（2）公民甲某的行為是否合法？為什么？
（3）公民甲某應(yīng)如何表達(dá)自己的意見(jiàn)？
【答案】（1）市政府為了維持公共秩序保障交通案例，有權(quán)出臺(tái)有關(guān)交通管理的行政措施。在措施的具體內(nèi)容方面，市政府有權(quán)綜合考量各種因素來(lái)決定。所以，在理論上，市政府既可以限行摩托車，也可以完全禁止摩托車，當(dāng)然也可以限制其他車輛，這些基本上是市政府的職權(quán)范圍，當(dāng)然，市政府不能隨著出臺(tái)政策。一般而言，市政府要考慮到：第一，其目的是否合法；第二，手段是否必要且有效；第三，有無(wú)其他對(duì)公民權(quán)利限制更小的措施。（2）公民甲某的行為是違法的。雖然根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，公民有集體、游行和示威的權(quán)利，但1989年我國(guó)制定了《集會(huì)游行示威法》。根據(jù)該法的規(guī)定，集會(huì)示威應(yīng)提請(qǐng)5天向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才可以游行示威。
（3）公民表達(dá)自己的意見(jiàn)以采取以下渠道：第一，經(jīng)過(guò)合法程序申請(qǐng)集會(huì)、游行和示威。第二，可以向政府信訪辦公室或人大信訪辦公室提出自己的意見(jiàn)。第三，可以通過(guò)新聞媒體反映自己的意見(jiàn)。第四，可以通過(guò)行政訴訟制度要求法院確認(rèn)政府行為違法。