一、名詞解釋（共5題，每題6分，共30分）

　　1、行政職能

　　2、行政生態(tài)平衡

　　3、行政組織結(jié)構(gòu)

　　4、審計(jì)監(jiān)督

　　5、行政文化

　　二、簡答題（共5題，每題10分，共50分）

　　1、簡述西方行政管理學(xué)的興起及其原因。

　　2、中國公務(wù)員制度的主要機(jī)制是什么？

　　3、在行政外部監(jiān)督中，權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容和方式是什么？

　　4、簡述電子政務(wù)對政府的影響。

　　5、我國在推進(jìn)行政改革的過程中取得了哪些基本經(jīng)驗(yàn)？

　　三、論述題（共2題，每題22分，共44分）

　　1、試結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀論述行政職能轉(zhuǎn)變的必要性、必然性。

　　2、理論聯(lián)系實(shí)際，論述提高行政效率的途徑。

　　四、案例分析題（共1題，26分）

　　[案例正文]

　　康寧縣隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展。然而，由于各種原因，自1990年開始，該縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度開始減緩。在這種情況下，縣委、縣政府為尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，于1993年底和1994年初，帶領(lǐng)有關(guān)人員調(diào)查了全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個(gè)村，考察了50多個(gè)山頭和近百家農(nóng)村企業(yè)，初步分析認(rèn)為，該縣與其他丘陵、平原縣比較，具有自己的優(yōu)勢和特色——山場廣闊，共有山地面積366萬畝，占總面積的72%，而且勞動(dòng)力資源豐富，消費(fèi)市場廣闊，如果開發(fā)利用，辦成林業(yè)和多種經(jīng)濟(jì)基地，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會有一個(gè)大發(fā)展，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一股潛在的強(qiáng)大勁流。

　　在此基礎(chǔ)上，他們召開了兩個(gè)會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會；二是各部門、各戰(zhàn)線的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會議。通過這兩個(gè)會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進(jìn)行了反復(fù)的討論和詳細(xì)的分析論證。并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個(gè)開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委、縣政府抉擇。

　　最后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出了“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策。同時(shí)又組織專門班子制訂出全縣開發(fā)山地資源的總體規(guī)劃，并擬定分階段實(shí)施該規(guī)劃。

　　決策方案制訂后，縣委、縣政府立即將方案付諸實(shí)施。一方面多渠道籌措山地開發(fā)資金，并實(shí)行各種優(yōu)惠政策，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，另一方面又組織專門人員具體管理山地開發(fā)工作。

　　由于該縣決策正確、措施得力，因而在發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)方面取得了顯著成效。

　　[案例思考]

　　康寧縣委、縣政府為什么能制定出正確的政策？他們的成功對于實(shí)現(xiàn)我國行政決策的民主化、科學(xué)化有何啟示？