第一題 朝鮮與伊朗核危機(jī)

1.中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示，中方希望六方會(huì)談進(jìn)程是一個(gè)“共識(shí)越聚越多，分歧越來越小”的進(jìn)程。六方會(huì)談是一個(gè)不斷積累共識(shí)、縮小分歧的進(jìn)程，每一輪會(huì)談、每一次磋商，每一次會(huì)見都有助于增進(jìn)相互了解，有助于增進(jìn)各方之間的互信，有助于朝著朝鮮半島無核化的目標(biāo)向前邁進(jìn)。

——2006年12月19日外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會(huì)

2.核擴(kuò)散既包括核武器的成品擴(kuò)散，也包括核裂變物質(zhì)與核技術(shù)的擴(kuò)散；從方式上看，既有縱向擴(kuò)散，即一國(guó)依靠自己的努力發(fā)展并比較終擁有核武器，也有橫向擴(kuò)散，即國(guó)家之間的擴(kuò)散；從狀態(tài)上看，有潛在擴(kuò)散，指具有核能力的國(guó)家，一旦作出政治決定，短期內(nèi)即可擁有核武器。

——摘自新華網(wǎng)

3.伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德說，伊朗不接受任何帶有“先決條件”的核問題談判。伊朗伊斯蘭共和國(guó)一直希望舉行合理和公平的對(duì)話，但不能接受附加任何先決條件�！�

——摘自新華網(wǎng)

>思考角度<

1.朝鮮戰(zhàn)略地位。

【答案要點(diǎn)】

人口2300萬，國(guó)土12萬平方公里，中國(guó)在東北亞地區(qū)的主要鄰國(guó)，冷戰(zhàn)遺留下來的亞洲熱點(diǎn)地區(qū)之一，東北亞大國(guó)格局中的樞紐國(guó)家，是歐亞大陸國(guó)家面向西北太平洋的戰(zhàn)略前沿國(guó)家。

2.伊朗戰(zhàn)略地位。

【答案要點(diǎn)】

地處西亞，人口6450萬，石油天然氣資源儲(chǔ)備、生產(chǎn)均位居世界前列，是伊拉克以后更具實(shí)力的中東強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民反以武裝斗爭(zhēng)，在穆斯林國(guó)家和人民中有重要影響。伊朗北鄰里海及其它中亞國(guó)家，南擁波斯灣，不但左擁右抱中東、里海兩大世界石油戰(zhàn)略生產(chǎn)地，而且以霍爾穆茲海峽的主要主權(quán)國(guó)地位，控制著波斯灣到阿拉伯海的戰(zhàn)略通道，對(duì)世界石油戰(zhàn)略格局有著舉足輕重的影響力、控制力。

3.朝鮮核政策。

【答案要點(diǎn)】

（1）朝鮮聲稱比較終可以放棄發(fā)展核武器的政策，承諾實(shí)行朝鮮半島無核化。但是

（2）現(xiàn)在為了朝鮮的主權(quán)和自衛(wèi)要發(fā)展核武器，即為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略和敵對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，為了打破美日代表的國(guó)際社會(huì)的威脅和制裁，為了捍衛(wèi)朝鮮的政權(quán)生存和國(guó)家安全；所以

（3）只要朝美雙邊談判實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正�；�,并且美國(guó)承諾放棄改變朝鮮政權(quán)的政策，給朝鮮以安全保證和經(jīng)濟(jì)援助，幫助朝鮮建核電站，朝鮮可以放棄發(fā)展核武器的政策。在2006年核試爆以后，要求以有核國(guó)家身份參加六方會(huì)談。

4.伊朗核政策。

【答案要點(diǎn)】

伊朗公開承諾決不發(fā)展核武器，但是堅(jiān)決捍衛(wèi)伊朗和平開發(fā)利用核能的權(quán)利。

5.美國(guó)對(duì)朝鮮核政策。

【答案要點(diǎn)】

堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，力圖改變朝鮮的社會(huì)主義制度和勞動(dòng)黨政權(quán)，并且以朝鮮為邪惡軸心國(guó)，反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器，極力主張以全面制裁、軍事威脅壓迫朝鮮放棄核武政策，甚至主張通過改變政權(quán)來解決朝鮮的核武威脅，拒絕美朝雙邊談判，拒絕承認(rèn)朝鮮政權(quán)合法性，拒絕朝美關(guān)系正�；�。但是，在東北亞多邊格局的壓力下，美國(guó)也開始表示在朝鮮首先棄核的條件下可以考慮朝鮮的安全關(guān)切和經(jīng)濟(jì)援助問題，可以幫朝鮮建輕水反應(yīng)堆核電站，在朝鮮進(jìn)行核試的挑戰(zhàn)面前仍然主張以外交手段解決問題。

6.美國(guó)對(duì)伊朗核政策。

【答案要點(diǎn)】

（1）決不允許伊朝發(fā)展和擁有核武器，為此反對(duì)伊朗開發(fā)利用任何核能技術(shù)，認(rèn)為伊朗開發(fā)核能就是為了發(fā)展核武器。

(2)實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更替和不允許其擁有核開發(fā)能力是美對(duì)伊朗政策的核心目標(biāo)。美國(guó)對(duì)伊采取了強(qiáng)硬為主，軟硬兼施的手段。一方面，決不放松對(duì)伊各方面的壓力，另一方面，由原來的單邊主義改為強(qiáng)調(diào)多邊主義和國(guó)際合作。注意通過外交途徑和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，乃至對(duì)伊朗給予某種程度的讓步和“好處”。這樣做是為了增加自己在道義上的得分，其對(duì)伊根本政策是不會(huì)改變的。

7.朝鮮發(fā)展核武器的危害。

【答案要點(diǎn)】

違背了朝鮮半島無核化的承諾，加劇了半島和東北亞局勢(shì)的緊張，刺激了美日安全合作特別是日本的軍事大國(guó)傾向，甚至有可能刺激日本、南韓和臺(tái)灣地區(qū)的核武進(jìn)程，不但解決不了朝鮮的國(guó)家安全和政權(quán)穩(wěn)定的需要，反而使其安全環(huán)境惡化，違背了包括朝鮮人民在內(nèi)的東北亞各國(guó)人民的根本利益。

8.伊朗核政策愈來愈強(qiáng)硬的原因。

【答案要點(diǎn)】

（1）伊朗人民以至穆斯林世界，阿拉伯國(guó)家的絕大多數(shù)人民主張支持伊朗政府核政策，是直接原因。伊朗新總統(tǒng)內(nèi)賈德兌現(xiàn)在競(jìng)選中的諾言，并以強(qiáng)硬立場(chǎng)對(duì)內(nèi)凝聚人心，為其施政措施奠定民意基礎(chǔ)，對(duì)外則可以為新一輪討價(jià)還價(jià)提高籌碼。

（2）2004年高油價(jià)時(shí)代到來，伊朗獲得大量石油美元，迅速增加了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，大大提高了國(guó)際地位，是根本原因。

（3）美國(guó)在伊拉克陷入困境，發(fā)展中國(guó)家卻出現(xiàn)了對(duì)伊朗核政策表示理解同情和支持的不同聲音，是重要原因。

（4）伊朗雖然重新啟動(dòng)鈾轉(zhuǎn)化，但并不違背《不擴(kuò)散核武器條約》，有理、有利、有節(jié)，美國(guó)也找不到將伊朗核問題提交安理會(huì)的有力借口。

（5）新總統(tǒng)內(nèi)賈德出身革命衛(wèi)隊(duì)，一貫堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。

9.歐美對(duì)伊朗核政策的異同。

【答案要點(diǎn)】

由于歐美價(jià)值觀基本相同，并且有著共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益,在對(duì)伊朗的核政策方面，歐美在根本上是一致的，即都對(duì)伊朗的現(xiàn)政權(quán)不滿并且決不允許伊朗擁有核武器。但在具體做法上，歐美又有不同之處，美國(guó)對(duì)伊核政策的基調(diào)是強(qiáng)硬，甚至要通過武力逼伊就范乃至推翻伊現(xiàn)政權(quán)，而歐洲國(guó)家則一直強(qiáng)調(diào)通過談判對(duì)話和簽訂貿(mào)易協(xié)議等方式使伊朗放棄核技術(shù)研究，而且反對(duì)以暴力從外部改變伊朗現(xiàn)政權(quán)。

10.中國(guó)與朝鮮六方會(huì)談。

【答案要點(diǎn)】

（1）中國(guó)處理朝核危機(jī)的立場(chǎng)是：以國(guó)際法為準(zhǔn)繩，不按意識(shí)形態(tài)劃線；以事情本身的是非曲直為判斷依據(jù)；反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器，也反對(duì)美國(guó)打壓朝鮮，無視朝鮮的國(guó)家安全要求；反對(duì)日本借口朝核危機(jī)加快發(fā)展軍事大國(guó)步伐，不同意日美采取過激措施，使朝鮮政策更冒險(xiǎn)、更強(qiáng)硬。

（2）中國(guó)的地位與作用。中國(guó)發(fā)揮了東道國(guó)的協(xié)調(diào)組織和斡旋作用：提出了和平解決朝核問題的總目標(biāo)、方向和途徑，并得到廣泛認(rèn)同；推動(dòng)形成六方會(huì)談框架，現(xiàn)已經(jīng)成為一個(gè)持續(xù)的過程，有人主張使“六方會(huì)談”成為東北亞的常設(shè)安全機(jī)制；發(fā)揮了東道國(guó)的斡旋和調(diào)停作用，得到各方認(rèn)可。