陳先奎鄧論沖刺總結(jié)的重要材料分析題

   一．注重社會(huì)公平，理順分配關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)結(jié)合分配問題加以分析1．總結(jié)材料

   （1）我國5%的人占存款總額的60%以上，富豪人均資產(chǎn)達(dá)2億美元。

   答：以上材料表明社會(huì)財(cái)富開始集中到少數(shù)人手里，貧富差距過分懸殊是當(dāng)前我國分配不公的突出表現(xiàn)。

   （2）城里人的可支配收入是農(nóng)村居民的三倍

   答： 城鄉(xiāng)/地區(qū)/行業(yè)收入差距過分?jǐn)U大，是當(dāng)前我國分配不公的重要表現(xiàn)。

   （3）我國基尼系數(shù)超過0.4的警戒線，是貧富差距過分懸殊的重要指標(biāo)

   （4）個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用并不明顯，收入分配的稅收調(diào)節(jié)制度不健全。

   2．客觀依據(jù)（形成原因）

   ①改革開放允許一部分人一部分地區(qū)先富起來，市場經(jīng)濟(jì)又強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，是造成收入差距過分?jǐn)U大的直接原因；

   ② 監(jiān)管制度不健全，出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的非法收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者的合法收入水平，是人民群眾比較為不滿的焦點(diǎn)問題；

   ③ 在社會(huì)主義初級階段，生產(chǎn)力相對落后，不能滿足廣大人民的物質(zhì)文化需要，是根本原因

  （3）政策和措施

   按照全面注重社會(huì)公平的方針，對收入分配政策進(jìn)行調(diào)整，取締非法收入，即調(diào)整過高收入，保障和提高低收入者的收入水平和生活水平，擴(kuò)大中等收入隊(duì)伍。通過改革稅收制度、增加公共支出、擴(kuò)大就業(yè)，提高福利水平、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等具體措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決差距過大的問題。

  （4）相互關(guān)系，即解決收入分配和社會(huì)公平問題，在實(shí)際工作中要正確處理以下關(guān)系：

   ① 公平與效率的關(guān)系；
   ② 先富和共富的關(guān)系；
   ③ 既要反對收入差距過分懸殊，又要反對平均主義

   其中★公平與效率的關(guān)系★可單獨(dú)考

   （1） 社會(huì)公平是和諧社會(huì)的核心價(jià)值和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義要從根本上達(dá)到公平與效率的統(tǒng)一。

   （2） 改革開放以后，我們首先提倡效率優(yōu)先、兼顧公平，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也就是共同富裕創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。但同時(shí)又出現(xiàn)了貧富差距日益懸殊的嚴(yán)重問題，在一定程度上損害了社會(huì)主義公平

   （3） 所以，十六大以來，特別是十六屆五中全會(huì)以來重新強(qiáng)調(diào)：全面注重社會(huì)公平．在不影響效率的前提下．更多地解決社會(huì)公平問題，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中達(dá)到公平與效率的內(nèi)在統(tǒng)一。

   （4） 政策措施（參見上題“一個(gè)方針，三項(xiàng)政策，五大措施”)

    二 增長方式轉(zhuǎn)變

   1總結(jié)材料

   以上材料指出，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快、過熱，一方面主要依靠擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，從2000年起? 我國固定資產(chǎn)投資增速年均20％以上，2004 年為40 % ，個(gè)別產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主要是第二產(chǎn)業(yè)中的資源性產(chǎn)業(yè)、行業(yè)（鋼鐵、水泥、電解鋁以及汽車，房地產(chǎn)等）固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)60％左右；另一方面，過快發(fā)展，發(fā)展過熱的資源性企業(yè)、行業(yè)．又主要是第二產(chǎn)業(yè)的低端產(chǎn)業(yè)，主要特點(diǎn)是高投入、高消耗、高排放、高污染、低產(chǎn)出、低效益，導(dǎo)致資源能源短缺，結(jié)構(gòu)失衡而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低，比例失調(diào)，粗放型增長嚴(yán)重抬頭。

   （2）增長方式轉(zhuǎn)變的必要性

    ① “十五”期間，資源型企業(yè)、行業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)中的重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快、過熱、過于依靠投資拉動(dòng)增長，粗放型增長嚴(yán)重抬頭；
    ② 我國進(jìn)人工業(yè)化中期和現(xiàn)代化起飛階段，必須走新型工業(yè)化道路，必然要求轉(zhuǎn)變增長方式；
    ③ “十一五”期間資源不足的矛盾將更加更出； 
    ④ 提高國際競爭力面臨巨大壓力； 
    ⑤ 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

   （3）促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施：

    ① 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增加經(jīng)濟(jì)增長的科技含量； 
    ② 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路； 
    ③ 發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益； 
    ④ 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，提高資源利用水平，節(jié)約與開發(fā)并重．節(jié)約為主： 
    ⑤ 深化改革，通過市場機(jī)制和國家宏觀調(diào)控引導(dǎo)增長方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是建立包括政績考核機(jī)制在內(nèi)的體制機(jī)制

    三 新型工業(yè)化道路

    1材料角度
    （1） 傳統(tǒng)工業(yè)化的比較大特點(diǎn)：發(fā)達(dá)國家對外侵略和掠奪
    （2） 傳統(tǒng)工業(yè)化是以資源的過量消耗和環(huán)境的破壞為代價(jià)的而且出現(xiàn)過嚴(yán)重的失業(yè)問題
    （3） 改革開放以來，我國工業(yè)同樣出現(xiàn)了資源能源短缺和環(huán)境污染，生態(tài)破壞的嚴(yán)重問題。而且面臨著巨大的就業(yè)壓力。
    （4） 十六大關(guān)于新型工業(yè)化的政策主張

    2總結(jié)材料資源人均占有量數(shù)據(jù)

    答：以上材料表明我國人均占有量不足，使資源能源成為我國經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重制約今后5年要把單位資源消耗降低20個(gè)百分點(diǎn)/04年GDP占世界4%但鋼鐵水泥電解鋁占到30%能源消耗零時(shí)美國/日本/印度的**倍

    答：以上材料表明我國資源利用水平低，浪費(fèi)嚴(yán)重，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源能源制約更加嚴(yán)重。

    3．走新型工業(yè)化道路的三大依據(jù)
    ① 是全面總結(jié)國內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做出的重大決策。
    ② 是順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢的必然選擇。
    ③ 是充分考慮我國基本國情得出的正確結(jié)論。

    4．政策措施 ：新型工業(yè)化道路的產(chǎn)業(yè)政策是：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)．以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。

    四．以人為本的發(fā)展觀

    1材料分析

    在改革開放進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)高速增長，但在（教育、科學(xué)、文化，國家衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)就業(yè)以及反貧困、反腐敗根據(jù)材料回答）等方面社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，偏離以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的基本方向。

   2相互關(guān)系
   ① 以人為本與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系；
   ② 發(fā)展經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系：
   ③ 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系。

   五 怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

   1科學(xué)發(fā)展觀是針對2003 年抗擊非典期間，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)嚴(yán)重滯后，人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提出來的，強(qiáng)調(diào)以人為本，把人民的生命和健康放在首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展：科學(xué)發(fā)展觀是針對近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快過熱，資源能源短缺．生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重提出來的，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)本身的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展；

   2政策措施(三個(gè)堅(jiān)持)
   （1） 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心
   （2） 堅(jiān)持以人為本
   （3） 堅(jiān)持（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。寫幾個(gè)就可以）等五個(gè)統(tǒng)籌相互關(guān)系

    ① 以人為本和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系；
    ② 發(fā)展經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；
    ③ 人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系。

    四，五是包含關(guān)系答案互相都可以用

    結(jié)合：
    怎樣正確認(rèn)識、正確處理以人為本和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系

    1以人為本是發(fā)展的目的問題，一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都是為了滿足人的需要、提高人的索質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和全面進(jìn)步。不但滿足人的物質(zhì)生活享受還要滿足人的精神文化生活的享受，比較根本的是維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，發(fā)展好比較廣大人民的根本利益，以滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

     2以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是發(fā)展的主題，所謂的科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，集中精力解放和發(fā)展生產(chǎn)力為滿足比較廣大人民的物質(zhì)文化需要?jiǎng)?chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

     3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展又相互制約，又相互促進(jìn)，而且是一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程，不可能一次性完成。

    六．怎樣正確處理新形勢下，人民內(nèi)部矛盾，建設(shè)和諧社會(huì)？

    1出題角度：
    （1） 新形勢下，人民內(nèi)部矛盾的主要表現(xiàn)和特點(diǎn)，物質(zhì)利益矛盾日益突出  
    （2） 由于不同 的所有制關(guān)系和不同的分配方式形成不同的利益群體，互相之間的矛盾突出  
    （3） 群體事件日益增多，矛盾對抗性日益增強(qiáng)，解決矛盾的難度增加  
    （4） 民族宗教矛盾日益復(fù)雜。
    （5） 新形勢下，干部與群眾關(guān)系復(fù)雜，腐敗反腐敗成為焦點(diǎn)問題

    2．解決人民內(nèi)部矛盾的政策和措施：
    （1）以代表比較廣大人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，立黨為公，執(zhí)政為民。
    （2）堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，努力滿足比較廣大人民的物質(zhì) 文化需要。 
    （3）堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。
    （4）各級黨政領(lǐng)導(dǎo)深入群眾，深入實(shí)際。解決群眾的實(shí)際問題，實(shí)際困難。努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 
    （5）堅(jiān)持民主和法制的方針，引導(dǎo)廣大干部和群眾在民主和法制的軌道內(nèi)解決問題，努力形成正確處理人民內(nèi)部矛盾的溝通渠道，協(xié)調(diào)機(jī)制。

    3．正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性
    ① 是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)的必要條件和重要目標(biāo)： 
    ② 是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的突出表現(xiàn)： 
    ③ 是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的迫切需要和重要方向： 
    ④ 是進(jìn)人現(xiàn)代化起飛階段，各種矛盾凸現(xiàn)的必然要求。

    4．與毛概結(jié)合
    ①性質(zhì)：人民內(nèi)部矛盾是在人民的根本利益完全一致的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的矛盾，是非對抗性矛盾。 
    ②地位：正確處理人民內(nèi)部矛盾是社會(huì)主義國家政治生活的主題。 
    ③“正處”總方針：調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，建設(shè)社會(huì)主義偉大國家。（現(xiàn)在為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)） 
    ④“正處”基本方法：民主的方法，說服教育的方法。
    ⑤毛澤東以上觀點(diǎn)的局限性：
    （1） 講民主，忽略法制
    （2） 民主方法是政治，說服教育是思想工作，總體上是用思想政治方法解決人民內(nèi)部矛盾。而改革開放以來，根本的一條，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題．