專題1 保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
專題概述
2006年6月30日，胡錦濤發(fā)表《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的講話》，總結(jié)了85年來黨的豐功偉績，概括了我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并提出了進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體要求。
要點(diǎn)闡釋
1．中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了85年不平凡的歷程。在這85年里，我們黨緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全國各族人民，干了三件大事。這三件大事，從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)，決定了中國歷史的發(fā)展方向，在世界上產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。
【考點(diǎn)拓展】在新民主主義革命時期，我們經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。在社會主義革命和建設(shè)時期，我們確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，我們開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平，為全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。
2．我們黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量，之所以能夠承擔(dān)起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內(nèi)環(huán)境中始終立于不敗之地，根本原因是我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國比較廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。
【考點(diǎn)拓展】總起來說，中國共產(chǎn)黨85年的歷史，就是為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這85年，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的85年；是我們偉大的祖國結(jié)束近代飽受屈辱的歷史和長年戰(zhàn)亂的局面、戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險頑強(qiáng)奮進(jìn)的85年；是中國人民掌握自己的命運(yùn)、意氣風(fēng)發(fā)地建設(shè)新生活的85年；是我們黨經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)、不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的85年。
3．85年來我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的創(chuàng)造性實(shí)踐，為我們加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)：必須準(zhǔn)確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發(fā)展同步伐；必須把比較廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進(jìn)，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會發(fā)展規(guī)律；必須圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國社會發(fā)展進(jìn)步；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
【考點(diǎn)拓展】歷史表明：只有正確認(rèn)識和把握時代特征和世界發(fā)展的總趨勢，科學(xué)制定和實(shí)施符合我國實(shí)際和人民愿望的目標(biāo)和任務(wù)，我們黨才能始終站在時代發(fā)展的前列和中國社會發(fā)展進(jìn)步的潮頭；只有深刻認(rèn)識人民創(chuàng)造歷史的偉力，真誠代表中國比較廣大人民的根本利益，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分信賴和擁護(hù)，才能無往而不勝；只有不斷實(shí)現(xiàn)黨的理論和路線方針政策的與時俱進(jìn)，我們黨才能找到實(shí)現(xiàn)中國人民和中華民族根本利益的正確道路和科學(xué)方法，推動黨和人民的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利；只有始終圍繞實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)來加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，才能使黨的先進(jìn)性建設(shè)與黨和人民的事業(yè)相互促進(jìn)，在不斷發(fā)展中國先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)中國比較廣大人民根本利益的實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性；只有緊密結(jié)合實(shí)際不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，我們黨才能建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，建立嚴(yán)密穩(wěn)固的組織體系和科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)制度，形成保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的比較廣大的載體和比較可靠的制度保障。
4．中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，集中體現(xiàn)在堅(jiān)持把馬克思主義科學(xué)理論作為指導(dǎo)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)符合人類社會發(fā)展規(guī)律的社會主義和共產(chǎn)主義作為堅(jiān)定信念和遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為本質(zhì)要求，堅(jiān)持把民主集中制作為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持把比較廣大人民作為根本力量源泉等主要方面。這種先進(jìn)性，從根本上說，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是靠堅(jiān)持不懈地開展自身建設(shè)來保持和發(fā)展的。
【考點(diǎn)拓展】 先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性是歷史的具體的，既是一以貫之的，又是與時俱進(jìn)的。這就決定了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。
歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。我們必須把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)更加突出、更加緊迫地提到全黨面前。
5．保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，根本在于增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性意識，激發(fā)其自我教育、自我提高的內(nèi)在動力；重點(diǎn)在于解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體的先進(jìn)性；關(guān)鍵在于完善制度和機(jī)制，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺遵守的行為準(zhǔn)則。
【考點(diǎn)拓展】黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須始終抓好保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性這個基礎(chǔ)工程，必須始終抓住黨員隊(duì)伍這個主體，充分依靠全黨同志共同努力。
6．加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，我們必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)：要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；要緊密結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；要緊密結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；要緊密結(jié)合保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實(shí)踐加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
【考點(diǎn)拓展】我們必須清醒地看到，黨內(nèi)目前仍然存在著一些與黨的先進(jìn)性要求不適應(yīng)、不符合的突出問題。比如，一些黨員先進(jìn)性意識淡薄，理想信念不堅(jiān)定，宗旨觀念不牢固；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)；一些地方黨的基層組織建設(shè)還比較薄弱；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件仍時有發(fā)生。
1．2006年6月28日，《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個文件發(fā)布，這是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措。
【背景知識】根據(jù)黨中央的決定，從2005年1月起，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這次先進(jìn)性教育活動是我們黨成立以來參加黨員比較多、規(guī)模比較大的馬克思主義正面教育、自我教育活動，涉及全黨7000萬黨員�；顒臃秩鷮θ珖骷夵h組織和廣大黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育：第一批是縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位；第二批是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)；第三批是農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)。每批大約半年，總計(jì)用一年半的時間，到2006年6月基本結(jié)束。每批黨員的先進(jìn)性教育活動都分為學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段。
【考點(diǎn)拓展】這四個文件的制定和印發(fā)，對于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；對于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，具有十分重要的意義。
2．2006年6月29日，胡錦濤在中共中央政治局召開的總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的會議上指出，這次先進(jìn)性教育活動，按照黨中央提出的關(guān)鍵是要取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程的要求，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持教育活動與生產(chǎn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，基本實(shí)現(xiàn)了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)，取得了顯著的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
【考點(diǎn)拓展】這次先進(jìn)性教育活動，是我們黨參加人數(shù)比較多、規(guī)模比較大的一次黨內(nèi)集中教育活動，是我們黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨的一項(xiàng)重大舉措，是在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一次成功實(shí)踐，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)具有十分重大的意義。
3．2006年6月29日，胡錦濤在中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，核心是要為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，在為人民治國理政的實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、發(fā)展黨的先進(jìn)性、永葆黨的先進(jìn)性。
【考點(diǎn)拓展】強(qiáng)調(diào)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化和對黨長期執(zhí)政正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，反映了我們黨對自己所處的歷史方位和所承擔(dān)的歷史使命的清醒認(rèn)識，反映了我們黨把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合的高度自覺。
科學(xué)執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政成功的前提條件�？茖W(xué)執(zhí)政，就是堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國特色社會主義。
民主執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。民主執(zhí)政，就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，發(fā)展中國特色社會主義民主政治，推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。
依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。
4．2006年7月1日，《人民日報》發(fā)表題為《先進(jìn)性長在 生命力永存》的社論指出：八十五年來，黨的先進(jìn)性作為一面光輝的旗幟，吸引和凝聚全黨全民族共同實(shí)現(xiàn)黨在各個歷史時期的奮斗目標(biāo)；黨的先進(jìn)性作為一種崇高的精神，激勵和鼓舞全黨全民族在革命、建設(shè)、改革的歷程中排除萬難、開拓前進(jìn)；黨的先進(jìn)性作為一種偉大的力量，催生和激發(fā)全黨全民族無窮的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
【考點(diǎn)拓展】八十五年間，中國共產(chǎn)黨之所以能夠從一個只有五十幾名黨員的黨發(fā)展為今天擁有七千多萬黨員的大黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國各族人民在艱苦的環(huán)境下克敵制勝、在曲折的探索中不斷奮起、在改革開放的偉大實(shí)踐中開拓創(chuàng)新，一個極其重要的原因就在于，我們黨始終堅(jiān)持先進(jìn)性建設(shè)，始終保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性品質(zhì)，始終把不斷實(shí)現(xiàn)比較廣大人民的根本利益作為黨全部奮斗的比較高目的。
要以改革的精神探索加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新方法新途徑，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)比較廣大人民的根本利益中去。
5．2006年8月15日，胡錦濤在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)《江澤民文選》，對于堅(jiān)定廣大黨員、干部和人民群眾走中國特色社會主義道路的決心和信心，對于我們提高應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的能力和水平，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對于我們始終走在時代前列，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化，更好地發(fā)揮馬克思主義對實(shí)踐的指導(dǎo)作用，具有十分重大的意義。
【背景知識】2003年11月，黨中央作出編輯出版《江澤民文選》的重大決定。經(jīng)過近三年的整理，2006年8月10日，由人民出版社出版的《江澤民文選》在全國發(fā)行�！督瓭擅裎倪x》收入了江澤民同志在1980年8月至2004年9月這段時間內(nèi)具有代表性和獨(dú)創(chuàng)性的重要著作，共有報告、講話、談話、文章、信件、批示、命令、題詞等203篇，很大一部分是第一次公開發(fā)表。
【考點(diǎn)拓展】胡錦濤強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)《江澤民文選》為我們更深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想，更好地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，提供了比較好的教材，這是因?yàn)椋旱谝�，《江澤民文選》生動記錄了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)的歷史進(jìn)程。第二，《江澤民文選》科學(xué)總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻、全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。第三，《江澤民文選》集中反映了我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時代特征相結(jié)合創(chuàng)造性地提出的新的重大理論成果。
黨的先進(jìn)性教育活動與相關(guān)政治理論知識
1．馬克思主義實(shí)踐與認(rèn)識的辯證觀點(diǎn)與開展先進(jìn)性教育活動
開展先進(jìn)性教育活動體現(xiàn)了實(shí)踐決定認(rèn)識，認(rèn)識反作用于實(shí)踐，是實(shí)踐與認(rèn)識的統(tǒng)一。開展先進(jìn)性教育就是要求全體黨員理論聯(lián)系實(shí)際，通過這次活動提高執(zhí)政實(shí)踐能力，然后在執(zhí)政中實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性理論的升華，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性理論與黨的能力建設(shè)的歷史性統(tǒng)一。
2．“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與開展先進(jìn)性教育活動
先進(jìn)性教育活動正是為了深入貫徹“三個代表”重要思想�！叭齻�代表”是指中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國比較廣大人民的根本利益。貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。
開展先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一致的，都是通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福。
