習(xí)近平也多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)問(wèn)題”作為全黨工作的重中之重，始終把他牢牢抓住，緊緊抓好。今天就帶領(lǐng)大家說(shuō)一說(shuō)關(guān)于完善土地所有權(quán)等相關(guān)問(wèn)題。

　　首先，為何要提出三權(quán)分置?在毛中第八章第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中指出，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。要堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法。在這里，考研大綱中將基本經(jīng)營(yíng)制度作為基石，而三權(quán)居于重要的地位。

　　其次，在三權(quán)分置的過(guò)程中，要堅(jiān)持什么?毋庸置疑，要將農(nóng)民的根本利益放在首位，善待農(nóng)民的地權(quán)。正確處理好承包農(nóng)戶的土地權(quán)利是前提，是關(guān)鍵。因而有專家指出，集體所有權(quán)是農(nóng)民集體的所有權(quán)，承包農(nóng)戶的承包權(quán)轉(zhuǎn)讓要經(jīng)過(guò)農(nóng)民的集體同意;承包權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，土地承包權(quán)人對(duì)承包的土地依法占有、使用和收益，這些權(quán)利不可侵犯;經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民承包權(quán)派生的耕作權(quán)，合理的流轉(zhuǎn)予以保護(hù)，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營(yíng)人的耕作權(quán)利。這里就涉及到考研大綱中說(shuō)到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系--以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，合作與聯(lián)合為紐帶，社會(huì)化服務(wù)為支撐。(選擇題易混淆)因此，三權(quán)分置，一定要將農(nóng)民利益放在首位。還要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。(聯(lián)想--使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律)。

　　提出三權(quán)分置，不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拍腦門(mén)一熱的問(wèn)題，而是源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)際需求的要求，這是市場(chǎng)資源配置的必然結(jié)果;提出三權(quán)分置的目的是為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)民的生活水平和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向也是發(fā)揮市場(chǎng)在弄滴資源配置中的主導(dǎo)作用，同時(shí)還著力以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立健全法律法規(guī)等保障制度，為三權(quán)分置的落地保駕護(hù)航。