第一屆人民政協(xié)全體會(huì)議(1949年9月)

　　完成創(chuàng)建新中國的任務(wù)，是由中國人民政治協(xié)商會(huì)議來承擔(dān)的。

　　1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平中南海懷仁堂隆重開幕，參加會(huì)議的代表共662人。會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。

　　《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政”;“中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民。人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”;“各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)一律實(shí)行民主集中制”;“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等”;“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治”;規(guī)定在經(jīng)濟(jì)工作中，“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”;規(guī)定新中國外交工作的原則，是“保障本國獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整，維護(hù)國際的持久和平和各國人民間的友好合作，反對(duì)帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策”。

　　《共同綱領(lǐng)》在當(dāng)時(shí)是全國人民的大憲章，起著臨時(shí)憲法的作用。9月30日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議閉幕，創(chuàng)建中華人民共和國的籌備工作勝利完成。

　　第一屆全國人民代表大會(huì)(1954年9月)

　　通過了《中華人民共和國憲法》，結(jié)束了新中國成立以來由中國人民政治協(xié)商會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)職權(quán)、由《共同綱領(lǐng)》代行國家憲法的過渡狀態(tài)。第一次明確提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防的四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。

　　全國人大三屆一次會(huì)議(1964年)

　　周恩來提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩步走”：第一步，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使中國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。

　　全國人大六屆三次會(huì)議(1985年3月)

　　正式把“一國兩制”確定為我國的基本國策。

　　人民代表大會(huì)制度

　　人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度，是我國的政體。

　　人民代表大會(huì)制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度和比較高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的比較好實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義過程中，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、鞏固和完善人民代表大會(huì)制度。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

　　(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的地位和作用

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會(huì)主義的政黨制度，也是當(dāng)代中國的一項(xiàng)基本政治制度。這項(xiàng)制度是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。

　　實(shí)踐證明，這一制度能夠在中國特色社會(huì)主義共同目標(biāo)下把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨派合作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)廣泛參與和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步和國家穩(wěn)定的統(tǒng)一、充滿活力和富有效率的統(tǒng)一。

　　(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的由來

　　這一制度，是在中國革命斗爭中形成的，是共產(chǎn)黨和各民主黨派及社會(huì)各界民主人士的共同選擇。1949年9月，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了中國人民政治協(xié)商會(huì)議這一多黨合作和政治協(xié)商的專門機(jī)構(gòu)。首屆全國人民代表大會(huì)召開前，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。1954年首屆全國人民代表大會(huì)召開以后，人民政協(xié)在我國政治生活中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，成為社會(huì)各界參與國家事務(wù)、促進(jìn)民主發(fā)展的重要活動(dòng)場所。

　　(3)多黨合作的原則和方針

　　在這一制度中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是首要前提和根本保證，多黨合作是核心內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

　　(4)中國人民政治協(xié)商會(huì)議

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，也是中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的重要性不斷增強(qiáng)。

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