從“營改增”的經(jīng)濟(jì)和政治意義看2017考研方向

　　今年1月李克強主持全面推開營改增、加快財稅體制改革的座談會，進(jìn)一步顯著減輕企業(yè)稅負(fù)。

　　首先明確營改增的含義。營改增即以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅，增值稅是對于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，從而減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。從2012年至今，營改增的行業(yè)涉及交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政服務(wù)業(yè)和電信業(yè)，范圍從上海試點鋪展至全國，2016年預(yù)計稅規(guī)模將達(dá)9000億元。

　　這項大工程的重大的經(jīng)濟(jì)意義在于：首先，營改增是深化財稅體制改革的重頭戲，而調(diào)整財稅體制才能優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證實體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。其次，營改增迫使地方政府重新思考重點培育的稅種，從而引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比較后，營改增有利于消除重復(fù)征稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動就業(yè)等在內(nèi)的諸多聯(lián)動波及效應(yīng)。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局而言，比較終達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目的。

　　營改增就其政治意義而言，首先，這是一項制度創(chuàng)新，改革是比較大的紅利，制度創(chuàng)新是紅利的源泉。 其次，營改增這樣一個稅制改革包含法制化建設(shè)，而法制化恰恰是政治體制改革的范疇。從這個層面，營改增有助于依法治國和政治體制改革進(jìn)一步推展。比較后，2016年后，營業(yè)稅將徹底退出中國歷史的舞臺，而營業(yè)稅曾是是地稅局稅收收入的大頭，被徹底取消后勢必影響地方財政收入和支出預(yù)算。要通過完善中央與地方事權(quán)和財力相適應(yīng)的體制機制，形成整體利益和局部利益在發(fā)展中相互融合、相互促進(jìn)的良好格局，也就是要發(fā)揮中央和地方的兩個積極性。

　　綜上，考生們對于營改增以及其對經(jīng)濟(jì)和政治的影響有了初步的了解。這個問題看似屬于財政金融體系的問題，但與考研政治中特理論中的政治和經(jīng)濟(jì)理論有很多關(guān)聯(lián)點，希望考生們務(wù)必仔細(xì)體會，運用掌握的知識點去理解大政方針并融會貫通的去做題。