教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》，明確加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理和學(xué)業(yè)考核，實行嚴(yán)格的中期考核和論文審核制度，暢通分流渠道，加大淘汰力度。建立學(xué)風(fēng)監(jiān)管與懲戒機(jī)制，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端行為，對學(xué)位論文作假者取消學(xué)位申請資格或撤銷學(xué)位。

    改革開放以來，我國研究生教育共培養(yǎng)博士49萬人、碩士426萬人。2012年，全國在讀研究生總數(shù)達(dá)172萬人，位居世界前列。在讀博士研究生中，98%為學(xué)術(shù)學(xué)位研究生；碩士研究生中，學(xué)術(shù)學(xué)位占69.1%.我國研究生培養(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)仍然難以滿足社會發(fā)展需求，需要積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    《意見》明確，穩(wěn)定學(xué)術(shù)學(xué)位研究生規(guī)模，積極發(fā)展碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，穩(wěn)步發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育，重視發(fā)展非全日制研究生教育。學(xué)科設(shè)置上，下放二級學(xué)科設(shè)置自主權(quán)，鼓勵學(xué)科交叉與融合；在總量不變前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，以單位自主調(diào)整為基礎(chǔ)，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，盡快建立學(xué)位授權(quán)點“有上有下”進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的機(jī)制。計劃安排上，積極支持優(yōu)勢學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、科技前沿學(xué)科和服務(wù)國家重大需求的學(xué)科發(fā)展。

    改革全日制研究生招生計劃形式，取消國家計劃和自籌經(jīng)費(fèi)“雙軌制”。逐步將非全日制研究生招生規(guī)模納入計劃管理，實行宏觀指導(dǎo)。在招生選拔辦法上，推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試。完善專業(yè)學(xué)位研究生考試辦法，注重選拔具有一定實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀在職人員。建立博士研究生選拔“申請—審核”機(jī)制，建立博士研究生中期分流名額補(bǔ)充機(jī)制。對具有特殊才能的人才，探索專門的選拔程序。

    改變單獨(dú)評定研究生導(dǎo)師資格的做法，強(qiáng)化與招生培養(yǎng)緊密銜接的崗位意識，防止形成導(dǎo)師終身制。根據(jù)年度招生需要，綜合考慮學(xué)科特點、師德表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、科研任務(wù)和培養(yǎng)質(zhì)量，確定招生導(dǎo)師及其指導(dǎo)研究生的限額，完善研究生與導(dǎo)師互選機(jī)制。以培養(yǎng)質(zhì)量為中心，改革導(dǎo)師評價模式，改變單純以發(fā)表文章的數(shù)量、SCI文章影響因子及引用次數(shù)等量化指標(biāo)來考核研究生導(dǎo)師的做法。根據(jù)培養(yǎng)需要，增強(qiáng)對導(dǎo)師的培訓(xùn)，發(fā)揮他們對研究生思想品德、科學(xué)倫理的示范和教育作用，提升指導(dǎo)能力。

    《意見》要求，加大考核與淘汰力度。加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理和學(xué)業(yè)考核，實行嚴(yán)格的中期考核和論文審核制度，暢通分流渠道，加大淘汰力度。建立學(xué)風(fēng)監(jiān)管與懲戒機(jī)制，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端行為，對學(xué)位論文作假者取消學(xué)位申請資格或撤銷學(xué)位。完善研究生利益訴求表達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)研究生權(quán)益保護(hù)。