為進一步加大研究生教育投入力度,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,2月28日,經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機制的意見》(財教〔2013〕19號,以下簡稱《意見》),從財政撥款制度、獎助政策體系、收費制度三個方面完善了研究生教育投入機制。針對近期中國網(wǎng)等媒體的有關(guān)提問,現(xiàn)答復(fù)如下:
1.新的收費制度何時執(zhí)行?適用哪些對象?對學(xué)校和學(xué)生有何影響?
這次完善研究生教育投入機制,提出了“三位一體”的政策體系,包括完善財政撥款制度、完善獎助政策體系、建立健全收費制度。按照《意見》要求,新的收費制度從2014年秋季學(xué)期起實行,向所有納入全國研究生招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費,原則是“新生新辦法、老生老辦法”,2014年秋季學(xué)期前招收的研究生仍執(zhí)行原收費政策。
各項政策措施實施以后,對學(xué)校來說,收入比改革前將大幅增加,一是國家財政撥款增加,國家對所有納入國家計劃的全日制研究生均安排定額撥款,且大幅度提高撥款標(biāo)準(zhǔn)。二是學(xué)費收入增加,所有納入國家計劃的全日制研究生都要繳納學(xué)費。同時,學(xué)校用于研究生獎勵資助的投入也會隨之增加。對學(xué)生來說,得到的獎補收入總體來看將明顯增加,而且獎補結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。一是保障研究生基本生活。從2014年秋季起,將現(xiàn)有的研究生普通獎學(xué)金調(diào)整為國家助學(xué)金,用于補助研究生基本生活費用,補助范圍覆蓋全國研究生招生計劃內(nèi)的所有全日制研究生。二是設(shè)立了國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金,加大對優(yōu)秀研究生的獎勵。三是鼓勵研究生積極參與教學(xué)、科研、管理。高校要按規(guī)定統(tǒng)籌多渠道資金,建立健全導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項目資助制,加大對“三助”崗位的津貼資助力度,根據(jù)研究生參與教學(xué)、科研、管理的實績給予相應(yīng)資助。四是保證家庭經(jīng)濟困難研究生就學(xué)。家庭經(jīng)濟困難研究生除按規(guī)定享受上述政策外,《意見》還要求高校綜合采取減免學(xué)費、發(fā)放特殊困難補助、開辟入學(xué)“綠色通道”、開展國家助學(xué)貸款等方式,確保家庭經(jīng)濟困難研究生就學(xué)。
2.對于碩博連讀的學(xué)生,研究生國家助學(xué)金如何發(fā)放?
從2014年秋季學(xué)期起,現(xiàn)有的研究生普通獎學(xué)金將被調(diào)整為研究生國家助學(xué)金。對于碩博連讀學(xué)生的助學(xué)金發(fā)放,基本思路是:碩博連讀研究生在注冊為博士研究生之前,或通過攻讀博士學(xué)位資格考試前,按照碩士研究生身份發(fā)放國家助學(xué)金;注冊為博士研究生后,或已經(jīng)通過攻讀博士學(xué)位資格考試后,按照博士研究生身份發(fā)放國家助學(xué)金。直博生和招生簡章中注明不授予中間學(xué)位的本碩博、碩博連讀學(xué)生,由學(xué)校根據(jù)當(dāng)年所修課程的階段,確定學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放的層次。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份發(fā)放國家助學(xué)金;進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份發(fā)放國家助學(xué)金。目前,教育部正會同有關(guān)部門,研究制訂研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法,今年將印發(fā)。
3.研究生國家助學(xué)金制度是否適用于專業(yè)碩士研究生?
按照《意見》規(guī)定,研究生國家助學(xué)金覆蓋國家研究生招生計劃內(nèi)的所有全日制研究生,包括全日制專業(yè)碩士研究生。
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