教學(xué)[2012]9號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高等學(xué)校招生委員會，有關(guān)省(市)科委(科技干部局)，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，解放軍總政治部干部部，各研究生招生單位：

　　2013年碩士研究生招生工作要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話精神，以提高質(zhì)量為核心，深入推進研究生招生改革;狠抓考試安全管理，加大力度防范和打擊考試舞弊;以國家需求為導(dǎo)向，進一步推動研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;完善信息公開制度，確保研究生招生公平公正;努力提高管理水平，促進研究生教育科學(xué)發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、狠抓考試安全，嚴厲打擊考試舞弊

　　考試安全是碩士研究生招生考試工作的生命線，防范和打擊考試舞弊、確保招生考試安全是招生系統(tǒng)的重大責(zé)任。各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會、教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)要清醒地認識到當前國家教育統(tǒng)一考試安全工作面臨十分復(fù)雜、嚴峻的形勢，認真吸取湖南湘潭泄題案的深刻教訓(xùn)，堅決貫徹落實《教育部等10部門關(guān)于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號)精神，采取切實有效措施，進一步發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會議制度作用，形成相關(guān)部門各司其職、相互配合、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作局面，確保2013年研招考試安全平穩(wěn)。

　　各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會、教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)，誰主管、誰負責(zé)”的原則和教育部黨組關(guān)于加強“三風(fēng)”建設(shè)的要求，把研究生考試安全作為一把手工程。各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會主要負責(zé)人對考試安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省教育廳(教委)分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，省級教育考試管理機構(gòu)主要負責(zé)人是直接責(zé)任人，省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)對本部門碩士研究生招生考試職責(zé)范圍內(nèi)的工作負全責(zé)。

　　各省級教育行政部門和考試招生管理機構(gòu)要進一步完善招生考試工作責(zé)任體系，要加強系統(tǒng)內(nèi)部治理和監(jiān)管，全面梳理排查研究生考試的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化對關(guān)鍵崗位的監(jiān)管和考試安全的監(jiān)督檢查，強化對考務(wù)工作人員、特別是涉密人員的法制警示教育和業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。要對照《2013年全國碩士研究生招生考試安全工作方案》(另行下發(fā))制訂本地區(qū)安全工作方案，層層簽訂考試安全責(zé)任書，把工作落實到每一位考務(wù)工作人員。要嚴格執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，對違反規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。

　　2013年全國碩士研究生考試要全部在國家教育考試標準化考點實施。所有考點均要配足配齊第二代身份證識別儀、金屬探測儀等能夠有效防范作弊的設(shè)備;有條件的地區(qū)可統(tǒng)一配備考試文具、考場電子掛鐘和指紋識別儀等，不統(tǒng)一配備考試文具的地區(qū)要按省級招生考試機構(gòu)的規(guī)定檢查考生攜帶的文具。

　　二、以提高人才選拔培養(yǎng)質(zhì)量為核心，深入推進研究生招生改革

　　研究生招生要以提高質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才選拔水平的根本標準。要不斷改革創(chuàng)新人才選拔模式，在對考生德智體等各方面全面考察的基礎(chǔ)上，加強對考生創(chuàng)新精神和能力、專業(yè)興趣和素養(yǎng)等方面的考查，增強人才選拔的科學(xué)性和有效性，使具有創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)潛質(zhì)的優(yōu)秀人才脫穎而出。要充分發(fā)揮導(dǎo)師組在人才選拔中的主體作用。

　　鼓勵招生單位辦出特色，允許招生單位自選部分統(tǒng)考試卷。在教育學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)等門類和計算機科學(xué)與技術(shù)一級學(xué)科，將專業(yè)基礎(chǔ)考試科目由原來的必須選用全國統(tǒng)考試卷調(diào)整為由招生單位自主選擇使用全國統(tǒng)考試卷或招生單位自命題試卷。

　　三、繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)，積極適應(yīng)和服務(wù)國家發(fā)展需求

　　研究生教育要積極適應(yīng)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展需求，加大招生學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，加快培養(yǎng)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的應(yīng)用型人才，有效調(diào)節(jié)社會需求不足的學(xué)科和專業(yè)招生規(guī)模，進一步提升研究生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。各招生單位要按照“以增量促存量”的原則，做好學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生招生計劃安排的結(jié)構(gòu)調(diào)整。原則上2013年碩士生招生計劃的增量主要用于專業(yè)學(xué)位，要將存量部分中的學(xué)術(shù)學(xué)位計劃按不少于5%的比例調(diào)減，用于增加專業(yè)學(xué)位計劃。各招生單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排各個專業(yè)招生計劃，對計劃安排過于集中的專業(yè)要適當進行調(diào)減。

　　各招生單位要在各專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，通過多種形式，加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育性質(zhì)、特點、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式等方面的宣傳力度，加強對專業(yè)學(xué)位研究生招生考試方式、在校管理與待遇、獎助制度以及未來職業(yè)發(fā)展方面等考生比較關(guān)心的問題的宣傳，幫助考生充分了解專業(yè)學(xué)位，吸引優(yōu)秀生源報考。

　　四、加強信息公開，確保研究生招生考試公平公正

　　各研究生招生單位要高度重視招生信息公開工作，不斷加強信息公開制度建設(shè)，對招生簡章、招生計劃、復(fù)試辦法、復(fù)試名單、復(fù)試成績、錄取名單等重要信息要進行及時、充分、規(guī)范的公開;要充分利用本單位互聯(lián)網(wǎng)平臺積極開展信息公開工作，為社會和考生提供更加便捷的服務(wù)。

　　各省級教育行政部門、招生考試管理機構(gòu)負有對本地所有招生單位監(jiān)督管理的職責(zé)，要建立健全信息公開工作監(jiān)督機制，強化對招生單位招生工作的監(jiān)督，公開信訪舉報受理渠道、程序和時間，對出現(xiàn)的問題要按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理。

    附件：2013年全國碩士學(xué)位研究生招生工作管理規(guī)定.doc（點擊下載）
    
                                                                                        教育部    
                                                                                 2012年8月23日