12月，全國(guó)各大高校的研究生考試準(zhǔn)備工作進(jìn)入了沖刺階段，動(dòng)輒上萬元費(fèi)用的考研培訓(xùn)班也悄然登場(chǎng)。什么比較吸引學(xué)生的眼球?兩個(gè)詞：包過、內(nèi)部資料。那么，這些培訓(xùn)班到底能不能確保學(xué)生通過考試呢?所謂的內(nèi)部資料有多神奇?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　維權(quán)提醒：如果考生質(zhì)疑考研培訓(xùn)班的學(xué)費(fèi)價(jià)格，可以拿著發(fā)票，到沈陽市物價(jià)局投訴，或者撥打12358進(jìn)行投訴。

　　關(guān)鍵詞：包過與“高價(jià)”

　　近日，記者走訪了沈陽市的幾個(gè)大學(xué)校園，宣傳板上五花八門的廣告讓人瞠目：

　　“內(nèi)部老師創(chuàng)辦，內(nèi)部考場(chǎng)，答案保障”;

　　“研究生考試，命題組成員、面試考官親自授課，包通過率”;

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　　記者按照培訓(xùn)班廣告上的電話號(hào)碼一一撥打了電話，一家考研班的工作人員稱，自家的培訓(xùn)班依托全國(guó)各大高校教育資源優(yōu)勢(shì)，由3位在讀博士創(chuàng)辦，由命題組、閱卷組專家聯(lián)袂授課，所以能打出“包過”承諾。“培訓(xùn)班有兩種選擇，一種是低價(jià)的，叫早起鳥培訓(xùn)班，不確保通過考試;另一種是包過的‘鉆石班’，由命題組老師親自授課，學(xué)費(fèi)1萬元，如果未通過初試退還5000元。”該工作人員稱該校有特殊渠道可以確保學(xué)員通過各類職業(yè)資格考試，例如招標(biāo)師、造價(jià)工程師、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、建造師、經(jīng)濟(jì)師、監(jiān)理工程師、注冊(cè)物業(yè)管理師等等。

　　沈陽某大學(xué)大四學(xué)生小韓告訴記者：“有一天我們?cè)趫D書館上自習(xí)的時(shí)候，有人進(jìn)來發(fā)傳單，說是學(xué)校內(nèi)部輔導(dǎo)班，可以確保研究生考試專業(yè)課在120分以上。我撥通電話，那邊說是15000元給劃重點(diǎn)，我一聽這價(jià)格就把電話掛了，聽說經(jīng)濟(jì)條件好的同學(xué)參加了這個(gè)補(bǔ)習(xí)班。”

　　而在走訪沈陽的考研培訓(xùn)市場(chǎng)后記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有這樣的“包過班”，價(jià)格也從一兩萬元到十多萬元不等。

　　那么，這些考研培訓(xùn)班收取的“高價(jià)”是否合理呢?記者采訪了沈陽市物價(jià)局設(shè)在市行政審批大廳里的物價(jià)窗口，該工作人員告訴記者，這些民辦類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要在物價(jià)局“備案”收費(fèi)價(jià)格，“首先他們得拿著教委批的辦學(xué)許可證，還有民政局批的民辦非企業(yè)登記證，才能來我們這辦收費(fèi)許可證。”該工作人員表示，“備案”價(jià)格只是根據(jù)當(dāng)時(shí)該機(jī)構(gòu)的成本測(cè)算、各項(xiàng)支出進(jìn)行的一個(gè)預(yù)算，是上限價(jià)格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定的學(xué)費(fèi)價(jià)格不能高于“備案”價(jià)格。“但是隨著這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體運(yùn)營(yíng)情況，它的發(fā)展或改變，可以隨時(shí)把相關(guān)的新材料送過來重新備案，然后可以改價(jià)。”

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)部資料與師資力量

　　記者發(fā)現(xiàn)，打出“包過”口號(hào)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多聲稱有出題組老師任課或有名師輔導(dǎo)，對(duì)考試重點(diǎn)和應(yīng)試技巧都了如指掌，并采取“一對(duì)一”輔導(dǎo)模式，甚至還有一些機(jī)構(gòu)表示與招生院校有著合作或內(nèi)部關(guān)系，可獲取考試相關(guān)信息。

　　那么，名師究竟有多“高明”?記者以考生身份，對(duì)一家聲稱“具有雄厚的師資力量，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)遍布全國(guó)各大高校”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢時(shí)，工作人員表示：“培訓(xùn)班的老師是你所報(bào)考院校專業(yè)的優(yōu)秀研究生，他們熟悉導(dǎo)師的出題思路和重點(diǎn)，去年包過班的所有考生都順利通過了考試。”

　　內(nèi)部資料的指導(dǎo)效果如何?據(jù)一位沈陽工業(yè)大學(xué)大四計(jì)算機(jī)系的小魏說，他一開始對(duì)“內(nèi)部資料”抱了很大期望，但抱著這些“內(nèi)部資料”背了好長(zhǎng)時(shí)間后，才發(fā)現(xiàn)其實(shí)里面的內(nèi)容和普通參考書相差無幾。

　　一位多年從事考研培訓(xùn)的業(yè)內(nèi)人士透露說，歷年考研都會(huì)有A、B兩套試卷，幾乎每年考的都是A卷，這樣B卷就會(huì)匯入題庫。那些出題的人就是去研究這些題目，再加上當(dāng)年的新情況，匯總起來構(gòu)成第二年的A卷。因此，考研試卷B卷就是輔導(dǎo)班的內(nèi)部資料。按規(guī)定，B卷內(nèi)容不會(huì)被透露出去，那培訓(xùn)班是如何獲得的?“雖說參加命題與閱卷的老師不允許給學(xué)生講課，但他們可以去做科研，研究這些題目將其編纂成書，這就是內(nèi)部資料。”而事實(shí)上，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在費(fèi)用合成方面都下了很大的工夫，里面細(xì)分為課時(shí)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、資料費(fèi)、管理費(fèi)等，學(xué)費(fèi)在所有的費(fèi)用里面只是其中的一部分，所以很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都聲稱如果考不過，就退學(xué)費(fèi)。而實(shí)際情況是，等到學(xué)生真正找上門來要求按協(xié)議退款時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才會(huì)把除學(xué)費(fèi)以外的其他費(fèi)用拿出來向?qū)W生公示。而就算全額退款，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是只賺不賠，因?yàn)榭佳斜旧砭陀?0%的成功率，所謂包過其實(shí)賺的就是這30%考研成功考生的錢，這些錢是“保底”的，而報(bào)名的學(xué)生這么多，這些錢已經(jīng)足以養(yǎng)活一個(gè)機(jī)構(gòu)。

　　沈陽市民辦教育管理辦公室的徐剛告訴記者，根據(jù)《沈陽市民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)辦理考研班這樣的民辦機(jī)構(gòu)，需要幾個(gè)基本條件：注冊(cè)資金超過40萬，校舍建筑總面積應(yīng)不少于600平方米，師資方面至少要有教師資格證等等。“當(dāng)然，有些培訓(xùn)班聲稱授課老師來自某某高校，或者是命題組成員，一般很難核實(shí)。”

　　關(guān)鍵詞：資格不明與廣告宣傳

　　“報(bào)考研班好像挺亂的，但是大家都在這么復(fù)習(xí)，我也沒辦法，我只能盡量選正規(guī)一點(diǎn)的培訓(xùn)班、正規(guī)一點(diǎn)的輔導(dǎo)書。”考生小張?jiān)诎俣瓤佳邪闪粞�。而另一方面�?ldquo;保你上研、公費(fèi)名額”、“100%保證過線”、“零風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)家包過”……正是這些唯恐不夠直接、給力的“許諾”讓火熱的考研經(jīng)濟(jì)越燒越旺。

　　據(jù)記者了解，教育部曾在2008年發(fā)布過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考研輔導(dǎo)活動(dòng)管理的通知》，其中明確規(guī)定：“對(duì)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章(廣告)騙取錢財(cái)或管理混亂，社會(huì)影響惡劣的，當(dāng)?shù)亟逃�行政部門或者其他有關(guān)部門要依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》責(zé)令其限期改正，并予以警告。”此外，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園張貼廣告、考試大綱編寫人員參與相關(guān)培訓(xùn)等行為明令禁止。但顯然,考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)此規(guī)定“置若罔聞”。

　　徐剛表示，作為民辦教育主管部門，他們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)招生廣告內(nèi)不允許出現(xiàn)“包過、絕對(duì)、必須”等字樣，“根據(jù)《沈陽市民辦教育機(jī)構(gòu)招生廣告管理辦法》，這樣的肯定不符合審批條件，我們近兩年都在抓這項(xiàng)工作，初見成效。”據(jù)記者了解，目前“遍地開花”的考研班事實(shí)上取得正規(guī)資格的并不多，沈陽市市一級(jí)正式批準(zhǔn)的民辦機(jī)構(gòu)約500多個(gè)，其中包括藝術(shù)班、中小學(xué)補(bǔ)課班、英語班以及考研班。“這種培訓(xùn)班我們實(shí)行的是屬地化管理，如果根本沒有資質(zhì)，都是由區(qū)教育局的成職科負(fù)責(zé)查處。教育類的執(zhí)法還是以宣傳為主，國(guó)家支持民辦教育，一般都是讓該培訓(xùn)班補(bǔ)辦手續(xù)或者勸停。”徐剛說。

　　遼寧省工商行政管理局宣傳中心主任張鈞表示，工商部門有責(zé)任指導(dǎo)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者落實(shí)廣告的審查責(zé)任。首先應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)媒體履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)廣告單位落實(shí)廣告發(fā)布審查制度的監(jiān)督檢查。其次，對(duì)廣告審查人員要開展廣告法律、法規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者建立和完善廣告承接登記、相關(guān)證明文件審驗(yàn)、廣告內(nèi)容核實(shí)審查、客戶檔案管理等工作制度。第三，對(duì)由于廣告審查措施不健全、不落實(shí)而造成發(fā)布涉及重大安全事件的違法廣告媒體，建議有關(guān)部門追究媒體主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。而對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，更要責(zé)令其退出市場(chǎng)。廣告監(jiān)管制度明確了廣告市場(chǎng)的退出機(jī)制，包括停止廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的廣告業(yè)務(wù)�！稄V告法》第三十七條以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款規(guī)定，對(duì)因發(fā)布虛假違法廣告造成損害社會(huì)公共利益以及造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，暫�；蛘咄Ｖ瓜嚓P(guān)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者部分或者全部的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。對(duì)多次發(fā)布虛假違法廣告，廣告違法率居高不下的單位，暫停其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直至取消廣告發(fā)布資格。

　　專家：投機(jī)取巧心理催生高價(jià)“包過班”

　　那么，這些年來，如雨后春筍般出現(xiàn)的各類考研培訓(xùn)班又是如何擁有市場(chǎng)的呢?

　　遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員張思寧認(rèn)為，由于大學(xué)生的就業(yè)壓力逐漸加大，很多畢業(yè)生都想通過考研途徑解決就業(yè)難題。很多大學(xué)生不是通過自身努力而是心存投機(jī)取巧的心理，甚至有些同學(xué)對(duì)這些外界手段產(chǎn)生了依賴，這樣的觀念對(duì)年輕人的成長(zhǎng)十分不利。商家也正是抓住了學(xué)生的這一心理，追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的比較大化，這就導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了很多所謂的高價(jià)“包過班”。而再好的考研培訓(xùn)班，對(duì)考研復(fù)習(xí)起到的也只是輔助作用，要比較后考出好成績(jī)，還得靠自己持之以恒的努力。

　　遼寧百聯(lián)律師事務(wù)所游會(huì)榮律師認(rèn)為，要想規(guī)范考研培訓(xùn)班，需要由管理部門對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，在師資力量和硬件設(shè)備等方面還需作出硬性規(guī)范，這樣才能優(yōu)勝劣汰，規(guī)范發(fā)展。

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