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□ 本報(bào)記者 梁利杰
殘疾碩士榮譽(yù)滿身就業(yè)無(wú)門(mén)
“尊敬的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),您好!我叫張金花,中共黨員,現(xiàn)在中國(guó)政法大學(xué)攻讀法律碩士,將于今年7月畢業(yè)。我是一名殘疾人,左肘以下先天性缺失,在求職路上尤其是報(bào)考公務(wù)員的過(guò)程中,我屢受歧視……”
5月13日下午,記者在省殘聯(lián)維權(quán)部部長(zhǎng)王建忠的辦公桌上,讀到了這樣一封來(lái)信。寫(xiě)信人張金花是一名23歲的姑娘,來(lái)自山東肥城農(nóng)村。
更讓王建忠憂心的是,5月15日“全國(guó)助殘日”前后,通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)給他的求助信已有厚厚一沓。“這些殘疾孩子都很優(yōu)秀,他們求助的內(nèi)容也都一致:渴望一條就業(yè)出路。”
翻看在校履歷,張金花榮譽(yù)滿身:曾獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、省政府獎(jiǎng)學(xué)金,年年被評(píng)為“校三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”。雖然如此,“因?yàn)樯碛袣埣�,我始終不能找到能夠發(fā)揮自己所學(xué)所長(zhǎng)的工作。”記者與張金花聯(lián)系時(shí),電話那端的她甚是委屈。
張金花說(shuō),其實(shí)本科畢業(yè)那年她就已經(jīng)飽嘗了求職酸苦。3年前她從曲阜師范大學(xué)畢業(yè),求職時(shí)沒(méi)有一家單位肯接收她。無(wú)奈之下,張金花報(bào)考了中國(guó)政法大學(xué)法律研究生。
“今年又要畢業(yè)了,我一直都在努力找工作。年初報(bào)考了北京市國(guó)稅局,筆試成績(jī)第三名,錄取10人,可沒(méi)想到,面試時(shí)又被刷了下來(lái)……”說(shuō)到比較后,張金花欲哭無(wú)淚。
高層次就業(yè)平臺(tái)大門(mén)緊閉
“提起殘疾人,我們往往先入為主地給他們畫(huà)像:素質(zhì)低、形象差、沒(méi)技能。想當(dāng)然地認(rèn)為他們就應(yīng)該被集中安排到福利企業(yè)里,覺(jué)得殘疾人能做個(gè)流水線工人,或當(dāng)個(gè)門(mén)衛(wèi)、保潔員就不錯(cuò)了。” 王建忠說(shuō)。
但近幾年,情況已經(jīng)大不相同。王建忠說(shuō),隨著我省殘疾兒童少年入學(xué)率逐年提高,考入大中院校的殘疾學(xué)生數(shù)量猛增,其中很多殘疾畢業(yè)生的素質(zhì)和能力都出類(lèi)拔萃。這些殘疾學(xué)生已不再滿足于以前有個(gè)工作就行的低層次就業(yè)狀態(tài),想在更高層次平臺(tái)上施展自己的才華。而從每年涌現(xiàn)出的無(wú)數(shù)“殘疾人自強(qiáng)模范”身上,我們也可以看到,不少殘疾人已不是饑寒交迫、技能低下的群體,他們中的佼佼者展示出了出色的技能和才華。
“可現(xiàn)實(shí)中,他們的就業(yè)道路困難重重。”王建忠隨手拿起其中的兩封來(lái)信對(duì)記者說(shuō):“你看,這兩個(gè)學(xué)生的遭遇也非常讓人同情。”
信中兩位學(xué)生小柳和小董都是聾啞姑娘,分別畢業(yè)于山東工藝美院、中央美院,都是研究生學(xué)歷,在校期間品學(xué)兼優(yōu),曾獲得“省自強(qiáng)模范”、“省殘聯(lián)表彰獎(jiǎng)金”、“中國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星”等榮譽(yù)。同時(shí),她倆都接受過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的語(yǔ)訓(xùn),熟練掌握了“以目代耳”、看口型交流的本領(lǐng),能和其他同齡孩子一起在學(xué)校里正常學(xué)習(xí)。然而畢業(yè)近兩年了,就業(yè)大門(mén)依然向兩位姑娘緊閉著。
期待相關(guān)法律政策落到實(shí)處
記者了解到,殘疾人就業(yè)渠道目前主要有集中就業(yè)、按比例就業(yè)和自主就業(yè)。
集中就業(yè),就是福利企業(yè)集中安置殘疾人。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)興辦福利企業(yè)的限制,殘疾人集中就業(yè)的渠道進(jìn)一步縮緊。按比例就業(yè),是指國(guó)家規(guī)定“各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)按照1.5%的比例來(lái)安置殘疾人”,這是殘疾人就業(yè)的主流方向。而自主就業(yè),目前對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)困難不小,一些掌握了一技之長(zhǎng)、有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的殘疾人,現(xiàn)實(shí)中往往苦于資金、場(chǎng)地等問(wèn)題,難以有所作為。
“隨著高層次殘疾人才的涌現(xiàn),他們就業(yè)期望也隨之提高,可我們的社會(huì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有作好接納殘疾人在較高層次就業(yè)的準(zhǔn)備。尤其是按比例安置殘疾人的法律條文,在很多機(jī)關(guān)、事業(yè)單位那里,等同于一紙空文。”王建忠說(shuō)起來(lái)毫不留情
張金花對(duì)記者說(shuō),她在數(shù)次進(jìn)行公務(wù)員報(bào)考咨詢時(shí),工作人員不是直截了當(dāng)?shù)馗嬖V她“我們不會(huì)錄用殘疾人”,就是表示“我們整個(gè)系統(tǒng)都沒(méi)有和你一樣的人”。而更多的單位,則直接在報(bào)考條件中注明“身體無(wú)殘疾”等規(guī)定。
王建忠表示,目前省殘聯(lián)權(quán)益部正在起草《山東省殘疾人權(quán)益保障法實(shí)施辦法》,已把“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭接收殘疾人”的內(nèi)容寫(xiě)了進(jìn)去。但他苦笑著表示,殘疾人就業(yè)的法律和優(yōu)惠政策能在多大程度上落到實(shí)處,還很難說(shuō)。
記者采訪快結(jié)束時(shí),王建忠接到一個(gè)電話,接完他感慨萬(wàn)分:“終于肯接收了。”原來(lái),在某廳機(jī)關(guān)辦公室做秘書(shū)工作的殘疾人馬勇,雖然工作能力和個(gè)人素質(zhì)得到了領(lǐng)導(dǎo)一致肯定,可多年來(lái)一直是“編外人員”。直到省殘聯(lián)多次出面做工作,該廳機(jī)關(guān)才勉強(qiáng)同意接收�?稍搯挝活I(lǐng)導(dǎo)仍朝他大發(fā)怨氣:“這次開(kāi)了接收殘疾人的口子,以后怎么收拾啊。”
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