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——改革開放專題
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★深圳經(jīng)濟特區(qū)成立30周年
★世博會的召開
改革開放涉及到的相關(guān)原理有:改革開放的目的和性質(zhì);如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;堅持對外開放的依據(jù);堅持對外開放與獨立自主的統(tǒng)一;對外開放格局;提高開放型經(jīng)濟的水平的具體措施。
(1)改革開放的目的和性質(zhì)
改革開放是一場新的偉大革命,它不是對原有經(jīng)濟體制的細枝末節(jié)的修補,而是對其進行根本性的變革。它要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制,同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制。
改革開放的目的,就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。
改革開放是一場新的偉大革命,但它不是一個階級推翻另一個階級意義上的革命,不是否定我們已經(jīng)建立起來的社會主義基本制度,其性質(zhì)是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
(2)如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
①改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。只有堅定不移地推進發(fā)展,才能不斷增強綜合國力和國際競爭力,更好地解決前進中的矛盾和問題。只有堅定不移地推進改革,才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力。只有堅定不移地維護穩(wěn)定,才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一,是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。實踐表明,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當,就能總攬全局,保證經(jīng)濟社會的順利發(fā)展;處理不當,就會吃苦頭,付出代價。
②正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的經(jīng)驗和主要原則
第一,保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進。穩(wěn)定是前提,但穩(wěn)定是相對的,不能因為改革有風險就不改革或者在改革中裹足不前,否則會導(dǎo)致更加嚴重、更加劇烈的社會不穩(wěn)定。也不能因為在發(fā)展中可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)不平衡而不致力于發(fā)展。因此,需要統(tǒng)觀全局,精心謀劃,從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,做到在社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展,通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
第二,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。全面建設(shè)小康社會,必須深化改革,促進發(fā)展,但是改革和發(fā)展也不能不顧及社會穩(wěn)定的內(nèi)在要求。要提高改革決策的科學(xué)性、增強改革措施的協(xié)調(diào)性、更加注重發(fā)展的公平性,改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國情和社會的承受能力,要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措,精心處理穩(wěn)定同改革、發(fā)展的關(guān)系,及時化解矛盾,排除不安定因素,以保持穩(wěn)定,促進改革和發(fā)展。
第三,把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力,是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。改善人民生活,讓人民共享改革和發(fā)展的成果,是我們致力于發(fā)展、積極推進改革、堅持維護穩(wěn)定的共同目的。所以,要把不斷改善人民生活、讓人民共享改革和發(fā)展的成果作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。
(3)堅持對外開放的依據(jù)
①當今的世界是開放的世界。這是對世界經(jīng)濟發(fā)展歷史的深刻總結(jié),是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
②中國的發(fā)展離不開世界。這是對中國發(fā)展歷史的深刻總結(jié)。
③實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,吸取人類文明成果,建設(shè)優(yōu)于資本主義的社會主義的需要。
(4)堅持對外開放與獨立自主的統(tǒng)一
實行對外開放要處理好對外開放與獨立自主、自力更生的關(guān)系。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的。獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎(chǔ),只有增強獨立自主、自力更生的能力,才能在國際上獲得較高的信譽,吸引更多的合作者,才能不斷擴大對外開放的深度和廣度;對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力,在對外開放過程中積極利用外國的投資、先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,取得更好的經(jīng)濟和社會效益,可以加快本國經(jīng)濟發(fā)展,增強經(jīng)濟實力和綜合國力。堅持獨立自主、自力更生,積極實行對外開放,都是為了更好更快地推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(5)對外開放格局
黨的十一屆三中全會以后,我國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。從建立經(jīng)濟特區(qū)、發(fā)展對外貿(mào)易、引進外資、擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作開始,逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
2001年12月,我國正式成為世界貿(mào)易組織的成員國。加入世界貿(mào)易組織,標志著我國對外開放進入了一個全面開放的新的階段,這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
(6)提高開放型經(jīng)濟的水平的具體措施
第一,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,提高對外貿(mào)易效益。在積極發(fā)展對外貿(mào)易過程中要實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),著力提高對外貿(mào)易的質(zhì)量;擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品出口,控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口,鼓勵進口先進技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源;著重提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,增強國內(nèi)配套能力;大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,并不斷提高服務(wù)貿(mào)易的層次和水平;完善公平貿(mào)易政策,健全外貿(mào)運行監(jiān)控體系,增強處置貿(mào)易爭端能力,維護企業(yè)合法權(quán)益和國家利益;積極參與多邊貿(mào)易談判,積極開展國際能源資源互利合作,實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,雙邊經(jīng)濟合作。
第二,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。積極實施“走出去”戰(zhàn)略,創(chuàng)新對外投資和合作方式,支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營,加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。同時,要完善對境外投資的協(xié)調(diào)機制和風險管理,完善對外投資服務(wù)體系,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。
第三,切實維護國家安全。在開放過程中,要提高防范和化解各種風險、切實維護國家各種安全的能力。一方面加強對全球經(jīng)濟走勢和波動的預(yù)測,增強防范和化解風險的能力;另一方面要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)進步要有充分的認識,制定和實施國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力提高自我發(fā)展能力。
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