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    （我國(guó)社會(huì)主義法律的含義和本質(zhì) 我國(guó)社會(huì)主義法律體系的主要構(gòu)成。我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。）

    一、我國(guó)社會(huì)主義法律的含義

    法律的產(chǎn)生：法——法律。法律不是從來(lái)就有的，而是隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。法律的發(fā)展類型與人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)之后的社會(huì)形態(tài)一致，有四種歷史類型：奴隸制法律、封建法律、資本主義法律、社會(huì)主義法律。

    （一）法律的一般含義法律是一種復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象，研究法律現(xiàn)象的學(xué)科就是法學(xué)。

    運(yùn)用"現(xiàn)象-抽象"的方法看問(wèn)題：1.法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范；（產(chǎn)生與實(shí)施）

    這是法律與道德規(guī)范、宗教規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)禮儀、職業(yè)規(guī)范的首要區(qū)別。

    （1）國(guó)家創(chuàng)制的方式有兩種：一是制定：即國(guó)家機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法律程序，制定、補(bǔ)充、修改、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。

    二是認(rèn)可：即國(guó)家機(jī)關(guān)賦予某些既存社會(huì)規(guī)范以法律效力，或者賦予先前的判例以法律效力的活動(dòng)。

    （2）國(guó)家保證實(shí)施：實(shí)質(zhì)在于——法律具有國(guó)家強(qiáng)制性。

    法律的國(guó)家強(qiáng)制性：第一，對(duì)違法行為的否定和制裁第二，對(duì)合法行為的肯定和保護(hù)。

    國(guó)家強(qiáng)制力并不是保證法律實(shí)施的唯一力量，法律意識(shí)、道德觀念、紀(jì)律觀念也發(fā)揮著重要作用。

    2.法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)；（本質(zhì)）

    （1）法律體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志，而不是個(gè)別統(tǒng)治者的意志；（2）法律體現(xiàn)的僅是上升為國(guó)家意志的那部分整體意志，而不是全部。統(tǒng)治階級(jí)意志還體現(xiàn)在國(guó)家政策、道德和比較高統(tǒng)治者的言論之中。

    3.法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定。（基礎(chǔ)）

    法律產(chǎn)生于一定的物質(zhì)生活條件基礎(chǔ)之上。社會(huì)物質(zhì)生活條件：是指與人類生存相關(guān)的物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式、地理環(huán)境和人口等。

    物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是決定法律本質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展方向的根本因素。

    生產(chǎn)方式：生產(chǎn)關(guān)系：有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系就有什么的法律生產(chǎn)力：生產(chǎn)力發(fā)展水平制約法律的發(fā)展程度。

    法律定義：是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。

    （二）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)我國(guó)社會(huì)主義法律，經(jīng)歷了孕育期、創(chuàng)立期、發(fā)展期，形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義的法律體系。

    我國(guó)社會(huì)主義法律體系的本質(zhì)：1.在法律意志上，是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn)，階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一；2.在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上，是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性；科學(xué)性和先進(jìn)性體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是堅(jiān)持了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論；二是善于借鑒我國(guó)傳統(tǒng)法和外國(guó)法的成功經(jīng)驗(yàn)；三是立法體制、立法程序和立法技術(shù)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展而不斷改革、創(chuàng)新，使立法質(zhì)量和水平不斷提高。

    3.在社會(huì)作用上，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的法律保障。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)；文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。

    二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系

    中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系：以現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則（調(diào)整的法律關(guān)系）劃分為不同的法律部門，并由它們所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

    中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系內(nèi)容結(jié)構(gòu)：以憲法為核心，以涵蓋憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)等3個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

    （一）憲法及憲法相關(guān)法憲法：是國(guó)家的根本法，規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，具有比較高法律效力，是其他法律的立法依據(jù)。其他任何法律不得與憲法相抵觸。

    與憲法相關(guān)的法律：《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《民族區(qū)域自治法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》、《立法法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《國(guó)籍法》等。

    （二）民商法民法：調(diào)整平等主體的公民、法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

    我國(guó)目前尚無(wú)一部完整的民法典，而是以《民法通則》為基本法律，輔之以其他單行民事法律：《合同法》、《擔(dān)保法》、《拍賣法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》等。

    商法：是調(diào)整公民、法人之間商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。我國(guó)商法主要有：《公司法》、《保險(xiǎn)法》、《票據(jù)法》、《海商法》、《證券法》、《信托法》等。

    （三）行政法行政法：是調(diào)整行政活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱，分為一般行政法和特別行政法兩個(gè)部分。

    一般行政法：是指有關(guān)行政主體、行政行為、行政程序、行政責(zé)任等一般規(guī)定的法律法規(guī)。如《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》。

    特別行政法：指適用于各專門行政職能部門管理活動(dòng)的法律規(guī)范，包括國(guó)防、外交…

    （四）經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法：是調(diào)整國(guó)家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

    包括兩部分：一是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的法律：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等。

    二是國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律：《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《中國(guó)人民銀行法》、《稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等。

    （五）社會(huì)法社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障等關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)合同、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、安全生產(chǎn)、特殊群體權(quán)益保障等方面的法律。已制定的如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》、《礦山安全法》、《紅十字會(huì)法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等。

    （六）刑法刑法：是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。

    我國(guó)1997年3月14日修訂《刑法》。

    （七）訴訟與非訴訟程序法程序法：是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱。

    我國(guó)目前的程序法：《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、 《行政訴訟法》、 《海事特別訴訟程序法》、《仲裁法》等。

    三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行

    法律的運(yùn)行：一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。包括：法律制定、法律遵守、法律執(zhí)行、法律適用（立法、守法、執(zhí)法、司法）等環(huán)節(jié)。

    法律制定：國(guó)家對(duì)權(quán)利和義務(wù)，即社會(huì)利益和負(fù)擔(dān)進(jìn)行的權(quán)威性分配；法律遵守、執(zhí)行、適用：把法定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和義務(wù)，把文本上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的法律。

    （一）法律制定（立法）

    法律制定-立法：是有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

    全國(guó)人代會(huì)及常務(wù)委員會(huì)：行使國(guó)家立法權(quán)。

    國(guó)務(wù)院：根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)。

    國(guó)務(wù)院各部門：制定部門規(guī)章。

    省、自治區(qū)、直轄市的人代會(huì)及常務(wù)委員會(huì)：地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的地方政府：地方政府規(guī)章。

    自治區(qū)、自治州、自治縣人大：自治條例和單行條例。

    特別行政區(qū)：本地區(qū)的法規(guī)。

    全國(guó)人大立法程序：法律案的提出，法律案的審議，法律案的表決，法律的公布（二）法律遵守（守法）

    法律遵守：是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。

    守法-依法辦事的兩層意思：依法享有并行使權(quán)利、依法承擔(dān)并履行義務(wù)。

    守法主體：在社會(huì)主義國(guó)家，一切組織和個(gè)人都是守法主體。

    （三）法律執(zhí)行（執(zhí)法）

    廣義法律執(zhí)行：國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員，在國(guó)家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。

    狹義法律執(zhí)行：國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)，即行政執(zhí)法。

    行政執(zhí)法主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。

    我國(guó)兩類行政執(zhí)法主體：——中央和地方各級(jí)政府，包括國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府；——各級(jí)政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)；法律授權(quán)的社會(huì)組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在一定范圍內(nèi)執(zhí)行法律。

    （四）法律適用（司法）

    法律適用：國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng)。

    司法機(jī)關(guān)：國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。

    人民檢察院代表國(guó)家行使法律監(jiān)督權(quán)。

    人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)。

    四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

    "法治"與"法制"："法治"：是一種治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法，是一種社會(huì)意識(shí)。

    "法制"：國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱，是一種社會(huì)制度。

    依法治國(guó)：是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

    依法治國(guó)的主體：人民群眾。

    建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)：（一）完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系（二）提高黨依法執(zhí)政的水平依法執(zhí)政：就是堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

    （三）加快建設(shè)法治政府1.推進(jìn)政企分開、政事分開，理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，是政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。

    2.提出法律議案、地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等制度，要符合憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序。

    3.全面、正確地實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章，保障法制統(tǒng)一，政令暢通，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織合法的權(quán)力和利益，及時(shí)糾正、這才違法行為，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

    4.基本形成科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度，是人民群眾的要求、意愿得到及時(shí)反映，使政府提供的信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，使制定的政策、發(fā)布的決定相對(duì)穩(wěn)定，使行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。

    5.基本形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，使社會(huì)矛盾得到有效防范和化解。

    6.使行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤。

    7.使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高……

    （四）深化司法體制改革共7項(xiàng)措施（五）完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制防止權(quán)力濫用與腐敗，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

    為此，要進(jìn)一步完善國(guó)家監(jiān)督體系與制度：1.強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能… ；2.充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用… ；3.進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制…

    4.加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（六）培植新型的社會(huì)主義法律文化1.堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，既立足中國(guó)實(shí)踐，又充分體現(xiàn)時(shí)代精神，…；2.加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念3.深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，…  4.繁榮社會(huì)主義法學(xué)，提高法學(xué)教育質(zhì)量和水平，培養(yǎng)法律人才