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第六章社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行
一、選擇題Ⅰ:下列每題的選項中,有一項是比較符合題意的。
1、改革開放以來,我國在對市場經(jīng)濟認識上的重大突破是:A、市場經(jīng)濟是與計劃經(jīng)濟相對立的B、市場經(jīng)濟對資源配置起基礎(chǔ)作用C、市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟D、市場經(jīng)濟不屬于社會基本制度范疇[命題說明]本題考核的知識點是:市場經(jīng)濟。
鄧小平在深刻總結(jié)傳統(tǒng)體制下我國經(jīng)濟建設(shè)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及時汲取了改革開放實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和理論探索成果,深入分析了社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新情況和新特點,提出了社會主義也可以實行市場經(jīng)濟的思想,為創(chuàng)立中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制做出了重大貢獻。黨的十四大根據(jù)鄧小平關(guān)于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的精辟論斷,提出了社會主義市場經(jīng)濟理論,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟同屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在計劃與市場關(guān)系問題上的認識有了新的重大突破,由此確立了我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第162頁;《大綱解析》第118頁。
2、黨的十三大報告提出了“我國經(jīng)濟建設(shè)的部署大體分三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),目前我國處于:A、第一階段B、第二階段C、全面建設(shè)小康社會階段D、三個階段都已經(jīng)完成了[命題說明]本題考核的知識點是:鄧小平的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。
三步走的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)指鄧小平為中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。具體內(nèi)容為:第一步,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八0年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到本世紀末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到下個世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十六大報告提出了全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo),也就是從20世紀末中國總體進入小康社會到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這50年,應(yīng)是全面建設(shè)小康社會階段。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第162頁;《大綱解析》第118頁。
3、建立社會主義市場經(jīng)濟體制主要是要使市場:A、調(diào)節(jié)整個社會的生產(chǎn)和流通B、在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)作用C、在流通領(lǐng)域發(fā)揮作用D、自發(fā)地調(diào)節(jié)社會總體平衡[命題說明]本題考核的知識點是:社會主義市場經(jīng)濟中市場機制的作用。
市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物,是以市場為基礎(chǔ)的資源配置的一種方式。市場經(jīng)濟在自身發(fā)展的過程中大致經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。一是自由競爭、自由放任的傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟發(fā)展階段。二是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展階段,即由于社會化大生產(chǎn)的高度發(fā)展,要求國家加強對市場經(jīng)濟活動的干預(yù)和調(diào)節(jié),因而現(xiàn)代市場經(jīng)濟是國家宏觀調(diào)控的、有秩序的法治經(jīng)濟。我國建立社會主義市場經(jīng)濟主要是要使市場:在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)作用。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第163頁;《大綱解析》第119頁。
4、市場機制的核心是:A、競爭機制B、供求機制C、價格機制D、風(fēng)險機制[命題說明]本題考核的知識點是:市場機制的核心是價格機制。
市場機制是指構(gòu)成市場的各個基本要素(價格、供求、競爭)之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運動過程形成的調(diào)節(jié)功能。價格機制是市場機制的核心。市場體系是否健全的重要標(biāo)志和先決條件就是是否建立起主要由市場形成價格的價格機制。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,實行高度集中的政府定價制度,既不反映商品價值,也不反映市場供求,造成價格關(guān)系的僵化和價格體系的嚴重不合理。要建立起社會主義的市場經(jīng)濟,使市場在資源的配置中起到基礎(chǔ)性的作用,就必須使價格根據(jù)市場供求關(guān)系能上下浮動,并向市場主體發(fā)出規(guī)范的市場信號,使其作出合理的,正確的選擇。價格改革的基本方向和目標(biāo),就是逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。因此,我國價格改革的根本任務(wù),一是實現(xiàn)由政府定價為主向經(jīng)營者定價為主的轉(zhuǎn)變;二是由主要依靠行政手段直接控制價格向主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段間接調(diào)控價格的轉(zhuǎn)變。我國的基本價格制度是實行并完善在國家宏觀調(diào)控下,主要由市場形成價格的機制。供求機制、競爭機制、風(fēng)險機制雖然也屬于市場機制的內(nèi)容,但并不是其核心機制。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第164頁;《大綱解析》第119頁。
5、在建立、發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟的過程中,一個核心問題是正確處理好:A、政府與企業(yè)的關(guān)系B、中央與地方的關(guān)系C、計劃與市場的關(guān)系D、比例與速度的關(guān)系[命題說明]本題考核的知識點是:計劃與市場的關(guān)系。
把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式的核心問題,就是處理好計劃與市場的關(guān)系。計劃與市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段和方式,在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中被普遍運用。從宏觀上說,運用計劃手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動是通過政府的作用,以對客觀經(jīng)濟運行規(guī)律的認識和一定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)為依據(jù),自覺地對經(jīng)濟活動做出的安排。市場調(diào)節(jié)是通過價格、供求、競爭等要素綜合發(fā)揮作用的市場機制自發(fā)地作用于經(jīng)濟活動。這兩種方式對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié),是政府和市場在經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用的具體體現(xiàn),它們客觀地存在于現(xiàn)代經(jīng)濟運行的過程中。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第164頁;《大綱解析》第119頁。
6、我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是:A、提高經(jīng)濟效益B、政府與企業(yè)的關(guān)系C、國有企業(yè)的改革D、調(diào)整生產(chǎn)力的布局[命題說明]本題考核的知識點是:我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)的改革。
國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟運行的重要的微觀基礎(chǔ),對國民經(jīng)濟發(fā)展起著主導(dǎo)作用。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)不是一個真正的利益主體,只是政府行政機關(guān)的附屬物,企業(yè)處于無權(quán)、無責(zé)、無利的地位,其結(jié)果必然導(dǎo)致國有企業(yè)自身缺乏生機和活力。1995年9月中共十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)的建議》中的第五條方針明確指出:“把國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”。這首先是因為:國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進步的主導(dǎo)力量,財政收入的主要來源。國有企業(yè)不能通過改革煥發(fā)生機和活力,增強競爭力,經(jīng)濟體制改革就不能取得實質(zhì)性的進展。其次,國有企業(yè)改革涉及到整個經(jīng)濟體制深層次的問題,既要使國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,又不能從根本上改變其公有制經(jīng)濟的本質(zhì)。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第165頁;《大綱解析》第120頁。
7、社會主義市場經(jīng)濟體制是與社會主義的基本制度結(jié)合在一起的。能夠?qū)崿F(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑是:A、實行股份制B、實行股份合作制C、建立現(xiàn)代企業(yè)制度D、國有企業(yè)和私營企業(yè)的聯(lián)合[命題說明]本題考核的知識點是:現(xiàn)代企業(yè)制度。
以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ),是我國國有企業(yè)改革的方向。在堅持公有制條件下,企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有權(quán)屬于屬于全民,歸國家統(tǒng)一所有。國務(wù)院代表國家統(tǒng)一行使國有資產(chǎn)所有權(quán),權(quán)利主體不能分割。國家統(tǒng)一所有權(quán),集中體現(xiàn)在統(tǒng)一制定法律法規(guī),擁有比較終處置權(quán)。具體由中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),這是從體制上落實國有資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)的重要舉措。按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。在市場經(jīng)濟條件下,做到國家的所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)(法人財產(chǎn)權(quán))的分離。企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部資產(chǎn)的法人財產(chǎn)權(quán),企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)財產(chǎn)增值的責(zé)任。對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性改組,建立中央政府和地方政府分別代表履行出資人職責(zé),權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制,是經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,生產(chǎn)與流通的主要承擔(dān)者,科技進步的主導(dǎo)力量,財政收入的主要來源。通過改革增強其競爭力和控制力,才能使新的經(jīng)濟體制建立起來,比較終解決公有制與市場經(jīng)濟的兼容問題。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
8、我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式是:A、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度B、建立社會主義市場經(jīng)濟體制C、建立合理的個人收入分配和社會保障制度D、建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系[命題說明]本題考核的知識點是:我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式。
經(jīng)濟體制改革確定什么樣的目標(biāo),是關(guān)系到整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。這個問題的核心是正確選擇資源配置方式,正確認識和處理計劃和市場的關(guān)系。鄧小平關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論,為我國經(jīng)濟體制改革指明了方向。理論探索的成果、改革開放實踐經(jīng)驗的總結(jié),都證明我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式必然是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。這一目標(biāo)的確立為全面推進經(jīng)濟體制改革指明了方向,使經(jīng)濟體制的各個方面能夠相互協(xié)調(diào)、相互配套改革,從而建立起比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性:第一,它是社會主義商品經(jīng)濟存在和發(fā)展的必然要求;第二,它是深化經(jīng)濟體制改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,增強經(jīng)濟活力的要求;第三,它是優(yōu)化資源配置,合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求;第四,它是促使我國國內(nèi)市場與國際市場接軌,走向世界,參與國際競爭的要求。我國的實踐也表明,市場作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟活力就比較強,發(fā)展態(tài)勢也比較好。實踐的發(fā)展和認識的深化,要求我們建立社會主義市場經(jīng)濟體制。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第165頁;《大綱解析》第118頁。
9、社會主義市場經(jīng)濟比較重要的微觀經(jīng)濟活動的主體是:A、完善的宏觀調(diào)控體系B、統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系C、作為社會經(jīng)濟細胞的企業(yè)D、合理的收入分配制度和社會保障制度[命題說明]本題考核的知識點是:微觀經(jīng)濟活動的主體。
在我國的現(xiàn)階段,微觀經(jīng)濟活動的主體包括企業(yè)、農(nóng)戶和居民。其中企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體。企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞,也是市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)是在內(nèi)部分工協(xié)作基礎(chǔ)上,實行自主經(jīng)營、自負盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是具有獨立財產(chǎn)的法人實體和市場主體。企業(yè)既是生產(chǎn)要素結(jié)合的組織形式,又體現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟關(guān)系。它是社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ),對于整個社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。首先,企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通、提供各種服務(wù)的經(jīng)濟細胞,為社會提供大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù),是保證經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。其次,企業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進步的主導(dǎo)力量,科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,高度社會化的分工和專業(yè)化生產(chǎn),都是通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來實現(xiàn)的。再次,企業(yè)是勞動者從事生產(chǎn)勞動并得到收入分配的基本單位,社會經(jīng)濟活動和各種經(jīng)濟關(guān)系也是通過企業(yè)來發(fā)生的。比較后,一個國家的經(jīng)濟在國際經(jīng)濟關(guān)系中是否具有競爭力,主要表現(xiàn)為企業(yè)是否具有競爭力。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第167頁;《大綱解析》第119頁。
10、2005年自然風(fēng)暴災(zāi)害頻繁發(fā)生。在我國,有8月份橫掃浙、滬、皖等多省市的9號“麥莎”及9月份橫掃臺、閩的“泰利”等臺風(fēng),在臺風(fēng)發(fā)生之前,中央政府和地方政府做好了大量的預(yù)防工作,盡量減少臺風(fēng)造成的影響和損失。在臺風(fēng)過后又盡快調(diào)遣人員進行救援,使災(zāi)害損失降到比較小。在美國,8月25日,颶風(fēng)“卡特里娜”在美國東南部佛羅里達州登陸,對美國各方面造成了巨大的損失:密西西比90%的建筑物消失,估計路易斯安那州死亡人數(shù)千,新奧爾良市暴力打劫強奸等事件層出不窮,災(zāi)區(qū)一度陷入無政府狀態(tài)。估計“卡特里娜”颶風(fēng)對美國所造成的經(jīng)濟損失將可能達到500億美元。這說明:A、我國能夠做到全國一盤棋,集中力量辦大事,能夠更好地處理中央與地方、全局與局部的關(guān)系B、社會主義國家的宏觀調(diào)控能優(yōu)化資源配置C、社會主義國家可以不用市場手段來解決問題D、美國的宏觀調(diào)控體系失調(diào)[命題說明]本題考核的知識點是:社會主義國家的宏觀調(diào)控的優(yōu)越性。
國家調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的一個基本特征。市場經(jīng)濟必須是市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用,但現(xiàn)代市場經(jīng)濟又必須是有國家調(diào)控的,只有把這二者有機地結(jié)合起來,處理好二者的關(guān)系,才是發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。由于社會主義國家在所有制上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體,國家擁有強大的經(jīng)濟實力,因此,在宏觀調(diào)控上,社會主義國家能夠憑借國家強大的經(jīng)濟實力,把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,我國能夠做到全國一盤棋,集中力量辦大事,能夠更好地處理中央與地方、全局與局部的關(guān)系,合理確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財力、物力進行重點建設(shè),綜合運用經(jīng)濟杠桿,促進經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,又可以發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性,在處理市場機制和宏觀調(diào)控、當(dāng)前發(fā)展和長遠發(fā)展、效率與公平方面,能夠比西方國家做得更好和更有成效。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第171頁;《大綱解析》第123頁。
11、社會主義市場經(jīng)濟體制同資本主義市場經(jīng)濟體制的根本區(qū)別在于:A、我國既堅持公有制的主體地位,又允許和鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展B、我國既堅持公有制的主體地位,又允許和鼓勵多種分配方式并存C、我國的市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的D、我國的改革開放是同四項基本原則結(jié)合在一起的[命題說明]本題考核的知識點是:社會主義市場經(jīng)濟體制的獨特性。
社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合。這一方面說明社會主義市場經(jīng)濟具有與其他市場經(jīng)濟具有共性的東西,另一方面說明社會主義市場經(jīng)濟又具有與其他市場經(jīng)濟不同的特性。共性主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟關(guān)系市場化;二是企業(yè)行為自主化;三是宏觀調(diào)控間接化;四是經(jīng)濟管理法制化。社會主義市場經(jīng)濟的特性是指,作為社會主義基本制度具有的規(guī)定性,也就是社會主義市場經(jīng)濟體制同社會主義基本制度結(jié)合而形成的制度性特征。這是社會社會主義市場經(jīng)濟體制特有的,也是社會主義市場經(jīng)濟體制區(qū)別于資本主義市場經(jīng)濟體制的根本體現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體,個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟成份還可以自愿實行多種形式的聯(lián)合。第二,在分配制度上,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存。第三,在宏觀調(diào)控上,社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第165頁;《大綱解析》第118頁。
12、在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,必須堅持計劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,計劃與市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢范圍分別在:A、都在宏觀領(lǐng)域B、都在微觀領(lǐng)域C、宏觀領(lǐng)域與微觀領(lǐng)域D、微觀領(lǐng)域與宏觀領(lǐng)域[命題說明]本題考核的知識點是:計劃與市場調(diào)節(jié)的范圍。
計劃與市場作為兩種調(diào)節(jié)手段,具有各自的優(yōu)勢和長處,也有各自的局限與短處。計劃手段對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)具有自覺性、事先性、宏觀性等特點,計劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢范圍主要在宏觀領(lǐng)域,能有效地對經(jīng)濟總量進行控制。市場手段對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、事后性、微觀性等特點,市場手段的優(yōu)勢范圍主要在微觀領(lǐng)域,能有效地激發(fā)經(jīng)濟主體的活力。根據(jù)計劃與市場各自的特點,在實際工作中應(yīng)切實從實際出發(fā),針對不同的情況采用不同的手段,并使兩種手段有機地結(jié)合起來,真正做到優(yōu)勢互補,揚長避短。只要能夠正確處理好計劃與市場的關(guān)系,就一定能夠保證社會主義市場經(jīng)濟既充滿活力又協(xié)調(diào)穩(wěn)定地發(fā)展。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第164頁;《大綱解析》第119頁。
13、2004年中央經(jīng)濟工作會議提出進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,加強和改善宏觀調(diào)控,采取穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。下列屬于穩(wěn)健財政政策的是:A、適當(dāng)減少財政赤字B、加強金融監(jiān)管C、減少貨幣發(fā)行D、擴大投資需求[命題說明]本題考核的知識點是:穩(wěn)健的財政政策。
財政政策是指政府運用國家預(yù)算和稅收等財政手段,通過對國民收入的分配和再分配,來實現(xiàn)社會總供給和總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。財政政策在保持經(jīng)濟總量平衡和促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面擔(dān)負重要任務(wù)。財政政策主要包括稅收、預(yù)算、國債、購買性支出和財政轉(zhuǎn)移支付等手段。穩(wěn)健財政政策的基本涵義包括:穩(wěn)健財政政策要適當(dāng)控制和減少長期建設(shè)國債和財政赤字的規(guī)模,避免給經(jīng)濟帶來擴張性的效應(yīng)。同時,曾在通貨緊縮背景下充當(dāng)宏觀調(diào)控主角的財政政策,將讓位于貨幣政策,在這一輪防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹風(fēng)險的宏觀調(diào)控中甘當(dāng)配角。實行穩(wěn)健財政政策是財政政策的重大轉(zhuǎn)型,是中央基于對宏觀經(jīng)濟形勢的高度把握所作出的明智決定。經(jīng)濟和財政運行的實際狀況是積極財政政策退出的真正決定力量,目前,把積極的財政政策調(diào)整為穩(wěn)健的財政政策,既可以緩和經(jīng)濟偏熱帶來的通貨膨脹壓力,又可以防范財政風(fēng)險,可謂正當(dāng)其時。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第125頁。
14、在調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行的各種經(jīng)濟杠桿中,比較有效的經(jīng)濟杠桿是:A、匯率B、利率C、信貸D、價格[命題說明]本題考核的知識點是:宏觀調(diào)控的經(jīng)濟杠桿。
國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控手段包括經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段等。其中,比較主要的是經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上,借助于經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟手段主要包括價格、稅收、信貸、工資等。在調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行的各種經(jīng)濟杠桿中,比較有效的經(jīng)濟杠桿是:信貸杠桿。信貸杠桿主要是通過調(diào)節(jié)存貸款利率,把閑散的資金動員起來加以利用,以發(fā)展經(jīng)濟,控制投資規(guī)模,引導(dǎo)投資方向,促進投資結(jié)構(gòu)的合理化,促使企業(yè)提高資金的利用效率和經(jīng)營管理水平。通過調(diào)節(jié)存貸款利率可以控制貨幣流通量,調(diào)節(jié)社會總需求,保持價格總水平的穩(wěn)定。良好的金融信貸體制,可以提高國家對經(jīng)濟的調(diào)控能力,從而更好地發(fā)揮國家金融政策的調(diào)控作用打下了良好的基礎(chǔ)。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第125頁。
15、1991年,鄧小平在上海講話中說:“不要認為,一說計劃經(jīng)濟就是社會主義,一說市場經(jīng)濟就是資本主義,不是那么回事,兩者都是手段。市場也可以為社會主義服務(wù)”。對計劃和市場的正確認識是:A、屬于基本制度的范疇B、存在于不同的社會制度C、都是經(jīng)濟發(fā)展的手段D、是社會主義和資本主義相區(qū)別的標(biāo)志[命題說明]本題考核的知識點是:計劃和市場的關(guān)系。
計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,資本主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段,不屬于基本制度的范疇,不是社會主義和資本主義相區(qū)別的標(biāo)志。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。計劃和市場是不同的資源配置方式和經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制,各有優(yōu)點和不足,需要相互補充、有機結(jié)合。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,一個核心問題是必須處理好計劃與市場的關(guān)系。雖然計劃與市場作為兩種不同的調(diào)節(jié)手段,它們發(fā)揮作用的領(lǐng)域和形式是有差別的。但是,社會主義經(jīng)濟與資本主義經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,計劃與市場相結(jié)合,是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟順利運行的客觀要求,是保證經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的基本條件之一。從現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行來看,市場調(diào)節(jié)是經(jīng)濟規(guī)律自發(fā)起作用的過程和表現(xiàn),計劃調(diào)節(jié)是人們自覺運用經(jīng)濟規(guī)律來達到預(yù)期目標(biāo)的過程和表現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)和計劃調(diào)節(jié)是從不同的層面上反映了經(jīng)濟規(guī)律的作用過程。因此,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,必須堅持計劃與市場相結(jié)合的原則,靈活運用兩種調(diào)節(jié)手段。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第163頁;《大綱解析》第118頁。
16、社會主義社會保持總供給和總需求的平衡是指:A、消費資料的總供給和勞動者對消費資料的總需求B、生產(chǎn)資料的總供給和生產(chǎn)單位對生產(chǎn)資料的總需求C、社會總產(chǎn)品的價值量和實物量的平衡D、社會可供購買的商品和勞務(wù)的總量與社會有支付能力的購買商品和勞務(wù)的總量之間的平衡[命題說明]本題考核的知識點是:社會總供求的平衡。
在市場經(jīng)濟條件下加強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,必須明確宏觀調(diào)控的目標(biāo)。十五大報告對宏觀調(diào)控主要任務(wù)的表述,進行了修訂:“宏觀調(diào)控的主要任務(wù),是保持經(jīng)濟總量平衡,抑制通貨膨脹,促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長”。保持經(jīng)濟總量平衡即保持總供給和總需求的平衡。保持總供給和總需求的平衡是指保持社會總需求與總供給之間的大體平衡,使得社會可供購買的商品和勞務(wù)的總量與社會有支付能力的購買商品和勞務(wù)的總量之間的大體平衡。如果總需求不足就會導(dǎo)致生產(chǎn)過剩、市場疲軟;反之,如果需求膨脹就會導(dǎo)致經(jīng)濟過熱、物價飛漲的狀態(tài)。應(yīng)盡量避免出現(xiàn)供需失衡的狀況,否則,宏觀經(jīng)濟就會陷入混亂的狀況。上述選項中,消費資料的總供給和勞動者對消費資料的總需求和生產(chǎn)資料的總供給和生產(chǎn)單位對生產(chǎn)資料的總需求兩項過于片面;C項,社會總產(chǎn)品的價值量和實物量的平衡與總供求的表述無關(guān)。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第172頁;《大綱解析》第123頁。
17、公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式,公司制的核心是:A、政企分開B、權(quán)責(zé)明確C、管理科學(xué)D、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)[命題說明]本題考核的知識點是:公司制的核心是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
公司制企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)制度比較主要的、比較典型的組織形式,我國國有企業(yè)改革的方向就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實際上也就是建立公司制企業(yè)。公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制的核心。要按照《公司法》,明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),使之各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。目前,絕大多數(shù)國有控股公司都既有股東會、董事會、監(jiān)事會,又有黨委會、工會、職工代表大會,可考慮采取雙向進入的辦法,處理好它們之間的關(guān)系。在國有和國有控股公司中,黨委負責(zé)人和職工代表可按照法定程序進入董事會,還可按法定程序進入監(jiān)事會;董事長、監(jiān)事會負責(zé)人和總經(jīng)理可按黨章和有關(guān)規(guī)定進入黨委會;黨委書記和董事長可由一人兼任。通過這些措施,形成公司對重大問題的統(tǒng)一決策機制。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第121頁。
18、價格機制是市場經(jīng)濟的基本機制,我國價格改革的目標(biāo)是:A、建立由計劃價格、浮動價格和自由價格相結(jié)合的價格形成機制B、建立與國際市場價格接軌的價格形成機制C、建立反映政府宏觀調(diào)控政策的價格形成機制D、建立主要由市場形成價格的機制[命題說明]本題考核的知識點是:價格機制是市場機制的核心。
市場配置資源的作用,主要是通過價格調(diào)節(jié)實現(xiàn)的。價格機制是市場機制的核心。市場體系是否健全的重要標(biāo)志和先決條件就是是否建立起主要由市場形成價格的價格機制。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,實行高度集中的政府定價制度,既不反映商品價值,也不反映市場供求,造成價格關(guān)系的僵化和價格體系的嚴重不合理。要建立起社會主義的市場經(jīng)濟,使市場在資源的配置中起到基礎(chǔ)性的作用,就必須使價格根據(jù)市場供求關(guān)系能上下浮動,并向市場主體發(fā)出規(guī)范的市場信號,使其作出合理的,正確的選擇。價格改革的基本方向和目標(biāo),就是逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。因此,我國價格改革的根本任務(wù),一是實現(xiàn)由政府定價為主向經(jīng)營者定價為主的轉(zhuǎn)變;二是由主要依靠行政手段直接控制價格向主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段間接調(diào)控價格的轉(zhuǎn)變。我國的基本價格制度是實行并完善在國家宏觀調(diào)控下,主要由市場形成價格的機制。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第170頁;《大綱解析》第121頁。
19、在現(xiàn)階段,建立由市場形成價格的機制的原因是:A、反映價值和供求的變化,引導(dǎo)資源合理配置B、適應(yīng)市場供求變化,實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展C、促進公平競爭,維護消費者應(yīng)有的權(quán)益D、保持價格和價值一致,實行等價交換[命題說明]本題考核的知識點是:價格的機制。
價格機制是市場機制的核心。市場體系是否健全的重要標(biāo)志和先決條件就是是否建立起主要由市場形成價格的價格機制。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,實行高度集中的政府定價制度,既不反映商品價值,也不反映市場供求,造成價格關(guān)系的僵化和價格體系的嚴重不合理。要建立起社會主義的市場經(jīng)濟,使市場在資源的配置中起到基礎(chǔ)性的作用,就必須使價格根據(jù)市場供求關(guān)系能上下浮動,并向市場主體發(fā)出規(guī)范的市場信號,使其做出合理的,正確的選擇。價格改革的基本方向和目標(biāo),就是逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。因此,我國價格改革的根本任務(wù),一是實現(xiàn)由政府定價為主向經(jīng)營者定價為主的轉(zhuǎn)變;二是由主要依靠行政手段直接控制價格向主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段間接調(diào)控價格的轉(zhuǎn)變。我國的基本價格制度是實行并完善在國家宏觀調(diào)控下,主要由市場形成價格的機制。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第170頁;《大綱解析》第121頁。
20、價格機制得以發(fā)揮作用的形式是:A、價格與價值的長期背離B、價格與價值的完全相等C、價格與價值的平行運動D、價格與價值的背離及其趨于一致[命題說明]本題考核的知識點是:價格機制。
衡量商品價格是否合理,價格機制是否得以發(fā)揮作用的標(biāo)準有兩條:一是看價格是否符合價值;二是看價格是否反映供求。這兩條標(biāo)準不一定必須同時符合,如果在某一時期或某一場合,價格雖然不符合價值,但能夠反映供求關(guān)系的變化,那么,這樣的價格也是合理的。如果當(dāng)一種商品的價格既不符合價值,也不反映供求,這樣的價格就肯定是不合理的。要使各種商品的價格都能夠趨于合理,要使價格隨著價值和供求關(guān)系的變化而變動,必須要有合理的定價制度來保證。合理的以市場價格為主體的價格形成機制和價格管理制度是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)作用的關(guān)鍵。正常的情況是:競爭性商品的價格能夠靈活反映市場供求狀況,合理引導(dǎo)資源配置;壟斷性商品的價格在國家管理下也盡可能反映價格和供求的變化。從長期趨勢看,各類商品和勞務(wù)的價格應(yīng)使各部門可獲得個體平均的利潤。合理的價格體系的建設(shè),離不開完善的市場體系、有效的競爭機制,它們相互聯(lián)系,相互促進。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第170頁;《大綱解析》第121頁。
21、供求機制是通過:A、競爭關(guān)系的不斷變化而起作用的B、供求關(guān)系的不斷變化而起作用的C、商品生產(chǎn)的不斷變化而起作用的D、市場價格的不斷變化而起作用的[命題說明]本題考核的知識點是:供求機制。
供求機制是構(gòu)成市場機制的重要組成部分。供求機制與價格機制之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系,有著互相影響,互相制約,互為因果,互相作用的關(guān)系。市場供求由于各種因素的影響會不斷地發(fā)生變化,而供求關(guān)系的變化,必然會引起市場價格的漲落,而市場價格的漲落又會反過來刺激和調(diào)節(jié)供求的增減。首先,供求影響和調(diào)節(jié)價格。如果供過于求,價格下降;如果供不應(yīng)求,價格上升。其次,價格也影響和調(diào)節(jié)供求。市場商品價格上漲,會減少對于這種商品的需求,增加其供給;反之,市場商品價格下跌,會增加對于這種商品的需求,減少其供給。供求隨著市場價格的漲落而增減。比較后,價格總是調(diào)節(jié)市場供求平衡的有力杠桿和重要機制。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第170頁;《大綱解析》第121頁。
22、:在社會分工系統(tǒng)中,各個經(jīng)濟主體的利益追求是:A、通過價格機制進行的B、通過競爭機制進行的C、通過市場機制進行的D、通過供求機制進行的[命題說明]本題考核的知識點是:競爭機制。
競爭機制是與價格機制、供求機制緊密相連、同時發(fā)揮作用的市場機制。在市場經(jīng)濟條件下,競爭是市場主體為了生存和發(fā)展,對經(jīng)濟利益展開的爭奪,它包括生產(chǎn)者之間為追求利潤比較大化而展開的競爭,還包括生產(chǎn)者與消費者之間為維護各自的利益而展開的競爭。競爭機制可以促進勞動生產(chǎn)率的提高,促進資源的優(yōu)化配置,促進市場主體的分化。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第171頁;《大綱解析》第122頁。
23、國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。它改革的根本方向是:A、增強國有企業(yè)活力B、構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度C、轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制D、擴大企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),使之成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體[命題說明]本題考核的知識點是:國有企業(yè)改革的方向。
國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟運行的重要的微觀基礎(chǔ),對國民經(jīng)濟發(fā)展起著主導(dǎo)作用。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)不是一個真正的利益主體,只是政府行政機關(guān)的附屬物,企業(yè)處于無權(quán)、無責(zé)、無利的地位,其結(jié)果必然導(dǎo)致國有企業(yè)自身缺乏生機和活力。改革開放以來,我國對傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度進行了根本性的改革,經(jīng)過放權(quán)讓利、“兩權(quán)分離”等改革階段,國有企業(yè)制度發(fā)生了很大的變化,但還沒有從根本上解決問題。黨的十四大,明確了國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度以后,國有企業(yè)的改革進入到了以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的階段�,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征:一是歸屬清晰,二是權(quán)責(zé)明確,三是保護嚴格,四是流轉(zhuǎn)順暢。前兩個特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)清晰、全責(zé)明確的特征,后兩個特征說明了要依法保護各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要使國有企業(yè)具備產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)的特征。其中,比較重要的是產(chǎn)權(quán)清晰,怎樣使國有企業(yè)做到產(chǎn)權(quán)清晰。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
24、對國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑是:A、增加國有企業(yè)資產(chǎn)數(shù)額B、擴大國有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模C、對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革D、增強國有企業(yè)的控制力[命題說明]本題考核的知識點是:國有大中型企業(yè)改革的途徑。
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。要積極推進國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。我國的國有資產(chǎn),是全體人民的共同財富,不僅要管好用好,而且要使其保值和不斷增值。國家對其出資興辦和擁有股權(quán)的企業(yè),通過出資人代表或機構(gòu)行使所有者職能,按出資額享有所有者權(quán)益。出資人要到位,要有人或有機構(gòu)對國有資本負責(zé)。企業(yè)依法自主經(jīng)營、自負盈虧、照章納稅,對所有者的資產(chǎn)凈值承擔(dān)保值增值的責(zé)任。極少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)成立國有獨資公司;一般企業(yè)應(yīng)建立有多元投資主體的公司,其中重要的由國家控股。國有獨資公司也要盡可能由多家國有企業(yè)共同持股。要完善對國有大型企業(yè)、企業(yè)集團和控股公司實行國有資本授權(quán)經(jīng)營的做法。允許和鼓勵地方試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立和完善國有資產(chǎn)管理的具體形式。要繼續(xù)探索通過完善監(jiān)事會,從體制上、機制上加強對國有資產(chǎn)的有效監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
25、把公司的全部資本分為等額股份,股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,這是:A、無限責(zé)任公司B、股份有限公司C、有限責(zé)任公司D、合伙制企業(yè)[命題說明]本題考核的知識點是:股份有限公司。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向,有限責(zé)任制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容之一。從法律角度對企業(yè)財產(chǎn)組織制度和資本組織形式進行界定,可以將企業(yè)分為業(yè)主制、合伙制、公司制三種類型。業(yè)主制是單個人所有、獨立決策、盈虧自負的獨資企業(yè)。它在法律上是自然人企業(yè),出資者個人要以自己的全部財產(chǎn)承擔(dān)企業(yè)財產(chǎn)的無限責(zé)任。合伙制是兩個人以上共同出資、共同經(jīng)營、共負盈虧的企業(yè)。它在法律上也是自然人企業(yè),合伙人對企業(yè)債務(wù)負有無限連帶責(zé)任。公司制是依照《中華人民共和國公司法》(簡稱《公司法》)組建、設(shè)立、管理、經(jīng)營的企業(yè)組織。公司是一個法人企業(yè),以法人的名義享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。公司制企業(yè)有兩種基本形式:有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司是指不通過公開募股,而由為數(shù)不多的股東集資組成的企業(yè)法人組織。這里的有限責(zé)任包括兩方面內(nèi)容:一是就投資者而言,出資人僅以投入企業(yè)的出資額為限,對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;二是就企業(yè)而言,企業(yè)以其全部資產(chǎn)為限對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的治理結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了出資人所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離及其法人財產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,形成了保障股東權(quán)益和企業(yè)有效經(jīng)營的激勵和約束機制。這一責(zé)任制度的出現(xiàn),是企業(yè)財產(chǎn)組織形式的重大進步。有限責(zé)任制度又是現(xiàn)代公司(法人)制的前提。股份有限公司,又稱為股份公司,是指注冊資本由等額股份構(gòu)成,并通過發(fā)行股票(或股權(quán)證)籌集資本,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。無限責(zé)任公司,是指由兩個以上的股東所組成,股東對公司的債務(wù)負連帶無限責(zé)任的公司。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第121頁。
26、經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌改革要求政府職能做出巨大的調(diào)整,轉(zhuǎn)變政府職能以適應(yīng)市場經(jīng)濟建設(shè)的需要。轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵是:A、處理好中央和地方的關(guān)系B、處理好計劃和市場的關(guān)系C、處理好國家和企業(yè)的關(guān)系D、政企職責(zé)分開[命題說明]本題考核的知識點是:轉(zhuǎn)變政府職能與政企分開。
政企分開是指政企職責(zé)分開,即政府作為國有資產(chǎn)所有者的職能要同作為社會經(jīng)濟管理者的職能分開;政府所有者職能中,要把國有資產(chǎn)的行政管理職能同產(chǎn)權(quán)營運職能分開,從而使政府不再直接干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營活動。企業(yè)按照市場要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。企業(yè)作為市場的主體,直接參與市場的競爭,以盈利比較大化為目的。政府處在企業(yè)之外,既不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)濟活動,也不用超經(jīng)濟手段保護企業(yè)。政企分開實質(zhì)是要理順作為行政管理者的政府與企業(yè)的關(guān)系,重點是解決好政府職能與企業(yè)職能的關(guān)系問題。政府的職能是從事社會行政管理和對整個社會經(jīng)濟活動的管理,即政府該管的是整個社會的問題是宏觀上的問題,而不是直接去干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這是對政府職能的基本定位。這一定位明確了,政企分開才有可能。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第174頁;《大綱解析》第124頁。
27、按照產(chǎn)權(quán)清晰的要求,現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)應(yīng)該擁有的權(quán)利是:A、經(jīng)營自主權(quán)B、財產(chǎn)所有權(quán)C、自主決策權(quán)D、法人財產(chǎn)權(quán)[命題說明]本題考核的知識點是:產(chǎn)權(quán)清晰。
國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,首先要做到產(chǎn)權(quán)清晰。產(chǎn)權(quán)就是財產(chǎn)權(quán)利,是經(jīng)濟主體用自己的財產(chǎn)去從事經(jīng)濟活動時所擁有的權(quán)利。從這一角度來認識產(chǎn)權(quán),應(yīng)該把握以下兩點:第一,產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利,而不是單一的權(quán)利。包括財產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等。第二,產(chǎn)權(quán)是可以分割的。產(chǎn)權(quán)所包含的一組權(quán)利是可以分割的,從而被不同的經(jīng)濟主體掌握,這也是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的一個基本前提。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系就是要解決好產(chǎn)權(quán)所包含的各種權(quán)利在不同的經(jīng)濟主體之間進行分割的問題。在國有企業(yè)中,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系主要涉及國家與企業(yè)之間的關(guān)系。國家作為出資者,是財產(chǎn)的所有者。企業(yè)是經(jīng)營者。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,理順國家與企業(yè)的關(guān)系,核心問題就是要建立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)。我國的《公司法)對企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)作出明確的界定:企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的這一界定,一方面界定了出資者的所有權(quán),企業(yè)中的國有資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家,其他任何人(包括法人)都不能對國有資產(chǎn)行使所有權(quán)。另一方面界定了企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),包含著企業(yè)對自己法人財產(chǎn)的所有權(quán),以及其他的各項權(quán)利:經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
28、我國社會保障制度的基本目標(biāo)是:A、使勞動者生活水平不斷提高B、實現(xiàn)共同富裕C、消除勞動者之間的收入差距D、保證勞動力再生產(chǎn),從而保證社會再生產(chǎn)得以順利進行[命題說明]本題考核的知識點是:社會保障的基本目標(biāo)。
社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行再分配,對社會成員特別是生活有困難的人們的基本生活權(quán)力給與保障的社會安全制度。社會保障的基本目標(biāo)是保證勞動力的再生產(chǎn),從而保證社會再生產(chǎn)得以順利進行。社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展的安全網(wǎng),也是社會發(fā)展的穩(wěn)定器。因此,本題的正確答案是D選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第123頁。
29、黨的十六屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。這里規(guī)劃代替了計劃,說明:A、我國已經(jīng)完全實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變B、政府更加注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用C、政府完全用市場代替了計劃D、市場和計劃的作用是沒有區(qū)別的[命題說明]本題考核的知識點是:計劃與市場的關(guān)系資源配置主要由市場調(diào)節(jié)還是由政府直接決定,這是計劃經(jīng)濟下的計劃和市場經(jīng)濟下的規(guī)劃的一個根本區(qū)別。從1953年開始的“一五”計劃算起,中國編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃的框架體制,已有50多年的歷史。隨著改革的深入,中國的經(jīng)濟體制環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。與以往的歷次五年計劃不同,“十一五”規(guī)劃制定的大背景是社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立。市場經(jīng)濟條件下,政府從對經(jīng)濟的直接干預(yù)中跳出來,轉(zhuǎn)為對經(jīng)濟的宏觀調(diào)節(jié)。規(guī)劃的特點就是從具體、微觀、指標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃向宏觀的國家空間規(guī)劃轉(zhuǎn)化,規(guī)劃不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策,對微觀經(jīng)濟主體的具體活動不具有約束力。規(guī)劃提出的目標(biāo)是建立在對市場科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上的,是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中又一個歷史坐標(biāo)。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第163頁;《大綱解析》第119頁。
30、在黨的十六屆四中全會上被列入城鄉(xiāng)居民社會保障體系重要組成部分,并第一次寫入中共中央文件的是:A、社會救助B、慈善事業(yè)C、社會保險D、社會福利[命題說明]本題考核的知識點是:社會保障體系。
政府對慈善事業(yè)的法律和政策支持力度逐步增強,慈善事業(yè)的發(fā)展環(huán)境日趨良好。1997年,財政部、國家稅務(wù)總局首次規(guī)定了對提供慈善捐助的企事業(yè)機構(gòu)給予減稅待遇;1999年《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》將此項政策以法律形式予以固定;緊接著在2000年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快城鎮(zhèn)社會保障體系建設(shè)試點方案》和2001年九屆人大四次會議提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中都明確提出了“發(fā)展慈善事業(yè)”的要求。黨的十六屆四中全會進一步提出了“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系,構(gòu)建社會主義和諧社會”的目標(biāo),將慈善事業(yè)第一次寫入了中共中央文件,從根本上確立了慈善事業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位。十六屆六中全會上,黨中央在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中再一次明確了慈善事業(yè)作為城鄉(xiāng)居民社會保障體系組成部分的重要地位,并特別指出要“發(fā)展慈善事業(yè),完善社會捐贈免稅減稅政策,增強全社會慈善意識”。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第126頁。
31、十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,這一文件指出所有制的核心和主要內(nèi)容是:A、以所有權(quán)關(guān)系為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)關(guān)系B、現(xiàn)代企業(yè)制度C、股份制D、公司制[命題說明]本題考核的知識點是:所有制的核心和主要內(nèi)容。
十六屆三中全會認為,產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)。要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。所有制就是在社會經(jīng)濟生活中一定的個人或社會組織對生產(chǎn)條件的獨占或壟斷。所有制在法律上表現(xiàn)為所有權(quán)。以所有權(quán)為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)關(guān)系構(gòu)成了所有制的核心和主要內(nèi)容。所有制內(nèi)部的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)和支配權(quán)可以歸于一個主體,也可以拆分、組合。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)清晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的首要特征。只有產(chǎn)權(quán)明晰歸屬,才能確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),才能使得企業(yè)成為真正享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的法人實體,做到自主經(jīng)營、自負盈虧,對出資人承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
32、隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們對所有制有了新的認識,十六屆三中全會認為我國所有制改革和發(fā)展的方向是:A、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,使公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟平等競爭、相互融合B、非公有制經(jīng)濟C、公有制經(jīng)濟D、混合所有制經(jīng)濟[命題說明]本題考核的知識點是:所有制改革和發(fā)展的方向。
十六屆三中全會認為,應(yīng)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。有利于公制經(jīng)濟的主體地位;有利于保護私有財產(chǎn)權(quán),促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)新的動力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。這是完善基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。在鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面,一是放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。二是非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵有條件的企業(yè)做強做大。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
33、十六大報告強調(diào),要健全現(xiàn)代市場體系,在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。培育和發(fā)展現(xiàn)代市場體系的重點是:A、培育和發(fā)展各種生產(chǎn)要素市場B、發(fā)展和完善消費品市場C、發(fā)展和完善商品市場D、加強法制建設(shè),規(guī)范市場行為,打破地區(qū)、部門的分割和封鎖,反對不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境[命題說明]本題考核的知識點是:市場體系。
健全現(xiàn)代市場體系,重點是推進生產(chǎn)要素市場的發(fā)展,創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。生產(chǎn)要素是生產(chǎn)經(jīng)營活動中利用各種經(jīng)濟資源的統(tǒng)稱,一般包括資本、勞動力、技術(shù)、信息和土地等。其中資本市場是建立要素市場的核心內(nèi)容。當(dāng)前培育和發(fā)展社會主義市場體系的任務(wù)和方向。第一,要重點發(fā)展和完善消費品市場,重點是培育和發(fā)展各種生產(chǎn)要素市場;第二,加強市場制度和法規(guī)的建設(shè),規(guī)范市場行為,打破地區(qū)和部門的分割和封鎖,反對不正當(dāng)?shù)母偁�,�?chuàng)造公平競爭的環(huán)境,盡快形成全國統(tǒng)一開放的大市場;第三,要深化價格改革,建立以市場形成價格的價格機制。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第169頁;《大綱解析》第121頁。
34、培育和發(fā)展市場體系,重點是培育和健全各類要素市場,發(fā)展要素市場的核心是:A、發(fā)展勞動力市場B、發(fā)展技術(shù)市場C、發(fā)展資本市場D、發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場[命題說明]本題考核的知識點是:生產(chǎn)要素市場。
健全現(xiàn)代市場體系,重點是推進生產(chǎn)要素市場的發(fā)展,創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。生產(chǎn)要素是生產(chǎn)經(jīng)營活動中利用各種經(jīng)濟資源的統(tǒng)稱,一般包括資本、勞動力、技術(shù)、信息和土地等。其中資本市場是建立要素市場的核心內(nèi)容。資本市場,包括提供長期運營資本的資本市場,也包括提供短期資金融通的貨幣市場,還有外匯市場、期貨市場等。資本市場要通過減少行政干預(yù),加強監(jiān)管,完善上市公司治理結(jié)構(gòu),提升會計準則,強化信息披露,大力發(fā)展機構(gòu)投資者等多項措施,促使資本市場更好地為國民經(jīng)濟服務(wù)。發(fā)展資本市場,要注重建立多層次、多產(chǎn)品的市場體系�?傊Y本市場是為了滿足投資者和籌資者日益多樣化的需求,更好地為各種市場主體提供服務(wù),更好地實現(xiàn)優(yōu)化資本、配置資源的功能。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第169頁;《大綱解析》第121頁。
35、社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。其核心是:A、社會福利B、社會保險C、社會優(yōu)撫D、社會救助[命題說明]本題考核的知識點是:社會保障制度的核心。
社會保障制度是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活沒有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。社會保障體系的主要內(nèi)容包括社會保險、社會福利、社會救濟和優(yōu)撫安置等幾大方面。其中比較主要是社會保險制度。社會保險是社會保障體系中覆蓋面比較廣、社會意義比較大、涉及內(nèi)容比較多也是比較主要的保障形式。社會保險具有三大基本特征,即依法實施、政府主辦、不以盈利為目的。社會保險制度一般由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險這三大法定保險構(gòu)成。因此,本題的正確答案是B選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第126頁。
36、國家通過立法,多渠道籌集資金,對勞動者在因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經(jīng)濟補償,使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度是:A、社會福利B、社會救濟C、社會保險D、社會優(yōu)撫[命題說明]本題考核的知識點是:社會保障制度。
社會保險制度是社會保障制度的核心。其中比較主要是社會保險制度。社會保險是社會保障體系中覆蓋面比較廣、社會意義比較大、涉及內(nèi)容比較多也是比較主要的保障形式。社會保險具有三大基本特征,即依法實施、政府主辦、不以盈利為目的。社會保險制度一般由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險這三大法定保險構(gòu)成。它是指國家通過立法,多渠道籌集資金,對勞動者在因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經(jīng)濟補償,使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度。因此,本題的正確答案是C選項。
[教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第126頁。
37、黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。”和諧社會的基本特征是:A、民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
B、擴大社會中間層,減少低收入和貧困群體,理順收入分配秩序,加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度,把擴大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo),努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系。
C、必須堅持以人為本,必須堅持科學(xué)發(fā)展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
D、全體人民各盡其能、各得其所、各展所長、各得其所而又和諧相處。
[命題說明]本題考核的知識點是:和諧社會。
十六屆四中全會,提出了“構(gòu)建和諧社會”的重大目標(biāo),成為全國各行業(yè)、各領(lǐng)域關(guān)注的重點。中共十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件,反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。《決定》指出和諧社會的六大基本特征是:民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。并提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的九大目標(biāo)和主要任務(wù)、五方面具體部署,以及六大原則。因此,本題的正確答案是A選項。
[教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第175頁;《大綱解析》第126頁。
二、選擇題Ⅱ:下列每題的選項中,至少有一項是符合題意的少選、多選、錯選。該題不得分。
1、市場經(jīng)濟本身不具有社會制度的屬性,不存在姓“社”姓“資”的問題,它可以同資本主義相結(jié)合,也可以同社會主義相結(jié)合。社會主義市場經(jīng)濟與其他市場經(jīng)濟具有的共性有:A、經(jīng)濟關(guān)系市場化B、企業(yè)行為自主化C、宏觀調(diào)控間接化D、經(jīng)濟管理法制化[命題說明]本題考核的知識點是:市場經(jīng)濟的共性。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制,無論在我國,還是在西方各國,在體制結(jié)構(gòu)上都有市場主體、市場體系和國家宏觀調(diào)控等要素和環(huán)節(jié)組成。市場經(jīng)濟本身不具有社會制度的屬性,不存在姓“社”姓“資”的問題,它可以同資本主義相結(jié)合,也可以同社會主義相結(jié)合。市場經(jīng)濟的共性社會主義市場經(jīng)濟體制是在國家宏觀調(diào)控下使市場在社會資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟,就其作為資源配置方式來說,社會主義市場經(jīng)濟有市場經(jīng)濟的一般特征即市場經(jīng)濟的共性:①經(jīng)濟關(guān)系市場化。一切經(jīng)濟活動都直接或間接地處于市場關(guān)系之中,市場機制是推動生產(chǎn)要素流動和促進資源優(yōu)化配置的基本運行機制。②企業(yè)行為自主化。所有企業(yè)都具有進行商品生產(chǎn)經(jīng)營所擁有的全部權(quán)利,從而自覺地面向市場,自主地開展市場經(jīng)營活動。③宏觀調(diào)控間接化。政府部門不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的具體事務(wù),而是通過經(jīng)濟政策和經(jīng)濟杠桿進行宏觀調(diào)控。④經(jīng)營管理法制化。一切經(jīng)濟活動方式和關(guān)系都以法制形式來規(guī)范,整個經(jīng)濟運行有一個比較健全的科學(xué)的法制基礎(chǔ)。⑤保障制度社會化。這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的支撐和保障體系,市場競爭的規(guī)則要求對市場競爭的失敗者和需要照顧的老弱病殘者給予社會保障。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第163頁;《大綱解析》第118頁。
2、社會主義市場經(jīng)濟體制與資本主義市場經(jīng)濟體制相比有著根本上的區(qū)別,是從哪幾個方面來說的:A、在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟成分共同發(fā)展B、在分配制度上,以按勞分配為主體,多種分配方式并存C、在宏觀調(diào)控上,社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處D、在資源配置上,社會主義國家能優(yōu)化配置方式和提高配置效率[命題說明]本題考核的知識點是:社會主義市場經(jīng)濟體制的特征。
社會主義市場經(jīng)濟體制是市場經(jīng)濟同社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的經(jīng)濟體制,它除了具有市場經(jīng)濟的共性之外,還有自己的特征。①在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,一切符合三個“有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù);各類不同的企業(yè)都進入市場,國有大中企業(yè)在市場運行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。②在分配制度上,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,既鼓勵先進,促進效率,合理拉開收入差距,又緩解社會分配不公,防止兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。③在宏觀調(diào)控上,社會主義國家的宏觀調(diào)控能力比資本主義國家強得多,能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處,把市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第165頁;《大綱解析》第118頁。
3、市場機制的特點有:A、自發(fā)性B、靈活性C、滯后性D、微觀性[命題說明]本題考核的知識點是:市場機制的特點。
市場機制是指構(gòu)成市場的各個基本要素(價格、供求、競爭)之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運動過程形成的調(diào)節(jié)功能。市場機制的長處主要有:第一,能夠使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化,通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去。第二,能夠給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進技術(shù)和管理的進步。第三,對各種經(jīng)濟信號反映比較靈敏,能促進生產(chǎn)和需求之間的及時協(xié)調(diào)。市場的不足之處在于:首先,對經(jīng)濟總量的平衡、宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)平衡和環(huán)境保護等的調(diào)節(jié)顯得無能為力。其次,市場機制的自發(fā)作用容易造成經(jīng)濟失衡和盲目性,導(dǎo)致資源的浪費。再次,市場規(guī)律的作用還會引起貧富差距的擴大和出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第164頁;《大綱解析》第119頁。
4、社會主義市場經(jīng)濟的基本框架包括:A、以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度B、統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系C、宏觀間接調(diào)控體系和多層次的社會保障制度D、以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的分配制度[命題說明]本題考核的知識點是:社會主義市場經(jīng)濟的基本框架建立社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)由傳統(tǒng)計劃體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,需要認真抓好以下五個重要環(huán)節(jié):第一,必須堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第二,必須建立全國統(tǒng)一的開放的市場體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合,國內(nèi)市場與國際市場相互銜接,促進資源的優(yōu)化配置。第三,必須轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國民經(jīng)濟的健康運行。第四,必須建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來,走共同富裕的道路。第五,必須建立多層次的社會保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機整體,構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。必須圍繞這些主要環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的法律體系,采取切實措施,積極而有步驟地全面推進改革,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第166頁;《大綱解析》第118頁。
5、鄧小平指出:“計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。”這表明:A、計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟屬于社會基本制度范疇B、計劃和市場可以共存,具有互補性C、計劃和市場都是經(jīng)濟手段D、計劃與市場的多少,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別[命題說明]本題考核的知識點是:計劃和市場。
過去,我們一直認為計劃經(jīng)濟才是社會主義的本質(zhì)要求。鄧小平關(guān)于:“計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。”打破了我們的思想禁區(qū),是我們認識到:把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式的核心問題,就是處理好計劃與市場的關(guān)系。計劃與市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段和方式,在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中被普遍運用。從宏觀上說,運用計劃手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動是通過政府的作用,以對客觀經(jīng)濟運行規(guī)律的認識和一定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)為依據(jù),自覺地對經(jīng)濟活動做出的安排。市場調(diào)節(jié)是通過價格、供求、競爭等要素綜合發(fā)揮作用的市場機制自發(fā)地作用于經(jīng)濟活動。這兩種方式對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié),是政府和市場在經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用的具體體現(xiàn),它們客觀地存在于現(xiàn)代經(jīng)濟運行的過程中。因此,本題的正確答案是BCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第163頁;《大綱解析》第118頁。
6、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征包括:A、產(chǎn)權(quán)清晰B、權(quán)責(zé)明確C、管理科學(xué)D、政企分開[命題說明]本題考核的知識點是:現(xiàn)代企業(yè)制度的特征。
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向�,F(xiàn)代企業(yè)制度是以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求為依據(jù),以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度。它的基本特征包括:產(chǎn)權(quán)清晰;權(quán)責(zé)明確;政企分開;管理科學(xué)。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
7、社會主義國家之所以把市場調(diào)節(jié)手段與計劃調(diào)節(jié)手段有機結(jié)合,是因為單純的市場調(diào)節(jié):A、具有盲目性、自發(fā)性和滯后性B、無法解決經(jīng)濟總量平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理的問題C、無法實現(xiàn)社會成員共同富裕D、無法從總體上保證資源合理配置[命題說明]本題考核的知識點是:市場調(diào)節(jié)的弊端。
單純的市場調(diào)節(jié)弊端表現(xiàn)為:具有盲目性、自發(fā)性和滯后性;無法解決經(jīng)濟總量平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理的問題;無法實現(xiàn)社會成員共同富裕;無法從總體上保證資源合理配置。社會主義經(jīng)濟與資本主義經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,計劃與市場相結(jié)合,是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟順利運行的客觀要求,是保證經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的基本條件之一。從現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行來看,市場調(diào)節(jié)是經(jīng)濟規(guī)律自發(fā)起作用的過程和表現(xiàn),計劃調(diào)節(jié)是人們自覺運用經(jīng)濟規(guī)律來達到預(yù)期目標(biāo)的過程和表現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)和計劃調(diào)節(jié)是從不同的層面上反映了經(jīng)濟規(guī)律的作用過程。因此,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,必須堅持計劃與市場相結(jié)合的原則,靈活運用兩種調(diào)節(jié)手段。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第164頁;《大綱解析》第119頁。
8、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,必須轉(zhuǎn)變政府職能,主要包括:A、由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主B、由微觀管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理為主C、由項目審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督D、由全面管理轉(zhuǎn)向重點管理[命題說明]本題考核的知識點是:轉(zhuǎn)變政府職能。
由于有著幾十年計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)歷史,因而在向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中,政府起作用的領(lǐng)域很多。目前我國是一個市場發(fā)育還不完善,市場經(jīng)濟制度還沒有完全建立,尚處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的社會主義市場經(jīng)濟國家。中國的實際情況決定了其既要在借鑒西方市場經(jīng)濟國家在市場經(jīng)濟發(fā)展史上的一些經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)不同的市場經(jīng)濟運行條件及時調(diào)整政府職能;也要吸取普遍意義上市場經(jīng)濟國家對市場與政府定位,采取適合自身的政府與市場的定位;同時也要根據(jù)自己的實際,采取有自己特色的符合自身實際的政府介入市場的方式。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,必須轉(zhuǎn)變政府職能,主要包括:由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主;由微觀管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理為主;由項目審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督。我國政府應(yīng)適應(yīng)新形勢的變化及市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,及時調(diào)整政府職能,加快實現(xiàn)公共服務(wù)理念的創(chuàng)新,從一些政府職能之外的領(lǐng)域退出來,在政府應(yīng)該發(fā)揮的領(lǐng)域做好、做優(yōu),加快推進以公共服務(wù)為中心的政府職能的轉(zhuǎn)變,從全能性政府向社會性政府轉(zhuǎn)變。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第174頁;《大綱解析》第124頁。
9、我國現(xiàn)階段,微觀經(jīng)濟主體包括:A、農(nóng)戶B、居民C、企業(yè)D、政府[命題說明]本題考核的知識點是:微觀經(jīng)濟主體。
在我國現(xiàn)階段,微觀經(jīng)濟主體包括企業(yè)、農(nóng)戶和居民。企業(yè)是適應(yīng)市場需要,以盈利為目的,實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,合法獨立地享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事責(zé)任的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。在微觀經(jīng)濟運行中,生產(chǎn)經(jīng)營者(包括企業(yè)、農(nóng)戶)作為商品、勞務(wù)的供給者或生產(chǎn)要素的需求者,根據(jù)市場信號,自主進行經(jīng)濟決策。分析微觀經(jīng)濟活動主體的經(jīng)濟行為,就是分析生產(chǎn)經(jīng)營者與居民的經(jīng)濟行為及對市場經(jīng)濟運行的影響。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第167頁;《大綱解析》第119頁。
10、在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是比較基本、比較重要的市場活動的主體,它具有的特征是:A、企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)B、企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的直接目的是追求利潤C、企業(yè)必須進行獨立核算,自負盈虧D、企業(yè)擁有經(jīng)營自主權(quán)[命題說明]本題考核的知識點是:企業(yè)的特征。
作為企業(yè),它必須具有以下一般屬性:企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和服務(wù);企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的直接目的是追求利潤;它必須是該組織內(nèi)各當(dāng)事人經(jīng)濟權(quán)利的集合,即所有者權(quán)利、經(jīng)營者權(quán)利和勞動者權(quán)利的集合。嚴格意義上的企業(yè)必須具有法人地位。所謂法人,是指依法成立并能以自己的名義獨立地參加民事活動,享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織;它必須在一定的制度安排下實現(xiàn)并在內(nèi)部分工的基礎(chǔ)上形成職權(quán)劃分和協(xié)作關(guān)系。企業(yè)是以協(xié)作勞動為基礎(chǔ)、從事商品生產(chǎn)和商品經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織;它必須是獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧,能獨立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任和民事責(zé)任的企業(yè)擁有經(jīng)營自主權(quán)的經(jīng)濟實體�?傊�,企業(yè)是為了追求一定的經(jīng)濟目標(biāo),而直接從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)性經(jīng)營活動的自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的經(jīng)濟組織。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第167頁;《大綱解析》第120頁。
11、企業(yè)活力主要表現(xiàn)在A、產(chǎn)品競爭能力和技術(shù)開發(fā)能力B、資產(chǎn)增值能力C、市場應(yīng)變能力D、企業(yè)的凝聚力[命題說明]本題考核的知識點是:企業(yè)活力。
企業(yè)活力主要表現(xiàn)在:產(chǎn)品競爭能力和技術(shù)開發(fā)能力;資產(chǎn)增值能力;市場應(yīng)變能力;企業(yè)的凝聚力。其中資產(chǎn)增值包括:附加價值率,銷售利潤率,成本利潤率,資金利潤率;競爭能力包括:市場占有率,產(chǎn)品質(zhì)量水平,產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先地位,成本領(lǐng)先地位,銷售渠道售前、售后服務(wù),供應(yīng)協(xié)作渠道;技術(shù)開發(fā)能力包括:新產(chǎn)品開發(fā)費用在銷售額中的比率,設(shè)備改造與更新,企業(yè)自有資金的增長率,企業(yè)利稅的增長率,利潤總額增長率,新產(chǎn)品在銷售額中的比重;市場應(yīng)變能力包括:組織目標(biāo)與環(huán)境適應(yīng)性,企業(yè)組織機構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)和能力,企業(yè)內(nèi)部改革能力,決策速度與決策質(zhì)量,信息渠道、信息收集、處理、應(yīng)用的能力;企業(yè)凝聚力包括:職工的離職、缺勤、保遠率,職工對企業(yè)的滿意度,突發(fā)事故的處理能力,領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系,管理人員及員工的積極性。以上的指標(biāo)就是影響企業(yè)活力的因素,根據(jù)這些因素就可以對企業(yè)的活力進行分析和診斷,由此可找出企業(yè)活力的薄弱環(huán)節(jié),然后對癥下藥,提高企業(yè)活力,可以有效的發(fā)揮企業(yè)的整體能力。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第167頁;《大綱解析》第120頁。
12、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國現(xiàn)階段國企改革的目標(biāo),其主要形式有:A、個人業(yè)主制B、合伙制企業(yè)C、股份有限公司D、有限責(zé)任公司[命題說明]本題考核的知識點是:現(xiàn)代企業(yè)制度。
改革國有企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要途徑是:對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制度改革。公司制企業(yè)是以法人制度為核心的企業(yè)。公司制,企業(yè)在我國是指有限責(zé)任公司和股份有限公司,它們在法律上具有獨立的法人地位。有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份有限公司是把其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司由2個以上50個以下股東共同出資設(shè)立。國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門可以單獨投資設(shè)立國有獨資的有限責(zé)任公司。股份有限公司的設(shè)立應(yīng)當(dāng)有5人以上為發(fā)起人,并必須經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準。公司制企業(yè)的股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益權(quán)、重大決策權(quán)和選擇管理者等權(quán)利。公司享有由股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。公司以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負盈虧。因此,本題的正確答案是CD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
13、2007年兩會《政府工作報告》中,對國有企業(yè)改革工作做出了具體的部署:A、大力推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組B、著力推進國有大型企業(yè)股份制改革C、抓緊解決國有企業(yè)遺留問題,繼續(xù)開放搞活國有中小型企業(yè)D、完善國有資產(chǎn)管理體制[命題說明]本題考核的知識點是:國有企業(yè)改革。
國有企業(yè)改革是我國當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作重點。2007年兩會的《政府工作報告》指出,我們要把國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的重點,加大力度推進,努力取得新的進展,并作出了具體的部署:第一,大力推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組;第二,著力推進國有大型企業(yè)股份制改革;第三,抓緊解決國有企業(yè)遺留問題;第四,繼續(xù)開放搞活國有中小型企業(yè);第五,完善國有資產(chǎn)管理體制。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第121頁。
14、開放搞活國有小型企業(yè)的形式有:A、改組、出售B、聯(lián)合、兼并C、租賃、承包經(jīng)營D、股份合作制[命題說明]本題考核的知識點是:國有企業(yè)改革。
“十五大”報告中指出,把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強管理結(jié)合起來。要著眼于搞好整個國有經(jīng)濟,抓好大的,放活小的,對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組。公有制實現(xiàn)形式多樣化。在抓好大的方面,“十五大”報告中指出,以資本為紐帶,通過市場形成具有較強競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團。在放活小的方面,“十五大”指出采取開放搞活國有小型企業(yè)的形式有:改組、出售;聯(lián)合、兼并;租賃、承包經(jīng)營;股份合作制等形式,加快放開搞活國有小型企業(yè)的步伐。在改組、聯(lián)合、兼并、租賃、出售、承包經(jīng)營和股份合作制等形式的調(diào)整中,要客觀、公正地對資產(chǎn)進行科學(xué)評估,嚴格防止國有資產(chǎn)的流失,以維護國家利益。這樣,既盤活了國有資產(chǎn)的存量,又使企業(yè)獲得一定效益。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
15、十六屆三中全會強調(diào),“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,并提出要建立……現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。”現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ),它的特征有:A、歸屬清晰B、權(quán)責(zé)明確C、保護嚴格D、流轉(zhuǎn)順暢[命題說明]本題考核的知識點是:現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
十六屆三中全會認為,產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)。要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。所有制就是在社會經(jīng)濟生活中一定的個人或社會組織對生產(chǎn)條件的獨占或壟斷。所有制在法律上表現(xiàn)為所有權(quán)。以所有權(quán)為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)關(guān)系構(gòu)成了所有制的核心和主要內(nèi)容。所有制內(nèi)部的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)和支配權(quán)可以歸于一個主體,也可以拆分、組合�,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于公制經(jīng)濟的主體地位;有利于保護私有財產(chǎn)權(quán),促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)新的動力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。這是完善基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
16、根據(jù)責(zé)權(quán)明確的原則,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)出資者的所有者權(quán)益包括:A、資產(chǎn)受益權(quán)B、重大決策權(quán)C、資產(chǎn)支配權(quán)D、選擇管理者的權(quán)利[命題說明]本題考核的知識點是:責(zé)權(quán)明確原則。
權(quán)責(zé)明確是指要解決好出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)的關(guān)系。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益權(quán)、重大決策權(quán)和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任。出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)分離以后,出資者在一定條件下表現(xiàn)為出資者擁有的股權(quán),以股東的身份依法享有所有者權(quán)益。出資者不能對法人財產(chǎn)中屬于自己所有的部分進行支配,只能運用股東的權(quán)力影響企業(yè)的行為,而不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。出資者承擔(dān)的責(zé)任也同投入企業(yè)的資本額相當(dāng)。出資者不再對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,而只以出資額為限對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任,使出資者所擁有的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任相平衡。明確了所有者與經(jīng)營者權(quán)責(zé)關(guān)系,就能夠進一步規(guī)范各自的行為,既充分行使屬于自己的權(quán)利,又切實承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并使所有者與經(jīng)營者相互尊重屬于對方的權(quán)利。權(quán)責(zé)明確了,企業(yè)作為獨立的法人實體也就能夠切實得到落實,自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的機制才能建立起來。因此,本題的正確答案是ABD. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
17、建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建立的意義是:A、有利于維護公有財產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位B、有利于保護私有財產(chǎn)權(quán),促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展C、有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展D、有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序[命題說明]本題考核的知識點是:現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)。十六屆三中全會指出,要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度�,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征:一是歸屬清晰,二是權(quán)責(zé)明確,三是保護嚴格,四是流轉(zhuǎn)順暢。前兩個特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的特征,后兩個特征說明了要依法保護各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)�,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建立的意義是:有利于維護公有財產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位;有利于保護私有財產(chǎn)權(quán),促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。要依法保護各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
18、公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。構(gòu)成公司法人治理結(jié)構(gòu)的組織有:A、董事會B、股東會C、職工大會D、經(jīng)理層[命題說明]本題考核的知識點是:公司法人治理結(jié)構(gòu)。
公司法人治理結(jié)構(gòu)是指公司的組織制度。比較明顯的特征是通過分別設(shè)立權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu),形成各自獨立、權(quán)責(zé)明確又互相制約的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)不是從企業(yè)外部而是在企業(yè)內(nèi)部建立必要的機制,既保障了所有者的權(quán)益,又賦予經(jīng)營者充分的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),同時注意調(diào)動生產(chǎn)者的積極性,從而達到處理好所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的關(guān)系,保證企業(yè)有效經(jīng)營。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。公司法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會四個方面形成制衡機制。股東會是公司的比較高權(quán)力機構(gòu),由出資人或其代表組成。股東大會作為體現(xiàn)股東意志的機構(gòu),掌握著公司比較終控制權(quán)。董事會是由股東大會選舉產(chǎn)生,代表全體股東利益,是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)。高層經(jīng)理人員組成公司的執(zhí)行機構(gòu)。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)。以上四種機構(gòu),構(gòu)成公司法人治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。這種治理結(jié)構(gòu),從產(chǎn)權(quán)關(guān)系上看,股東大會對董事會是委托經(jīng)營關(guān)系。從職權(quán)關(guān)系來看,它們有各自不同的職權(quán)范圍,誰都不能越權(quán)行事,形成了彼此間的互相制約。這種縱向的財產(chǎn)負責(zé)關(guān)系和橫向的職權(quán)限定關(guān)系,構(gòu)成了整個公司內(nèi)部的約束機制,并將所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者各方面利益統(tǒng)一在一個整體的公司利益機制之下,這就是公司法人治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)性所在。因此,本題的正確答案是ABD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第168頁;《大綱解析》第120頁。
19、報紙曾形象地報道,一些企業(yè)過去發(fā)生問題“不找市場找市長”,現(xiàn)在則是“不找市長找市場”。這種變化說明:A、企業(yè)和市長已不發(fā)生關(guān)系B、市場對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用在增加C、企業(yè)有了依法自主經(jīng)營的權(quán)利D、政府的職能開始發(fā)生轉(zhuǎn)變[命題說明]本題考核的知識點是:社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場與政府的定位。
市場對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用在增加。市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的長處主要在于:能夠使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,通過市場機制的作用,把資源配置到效率較高的環(huán)節(jié)或領(lǐng)域中去;能夠給微觀經(jīng)濟主體以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進經(jīng)濟效率的提高;能夠使經(jīng)濟活動對各種信號做出靈敏的反映,實現(xiàn)供給與需求之間的即時協(xié)調(diào)。在國有企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度的改革過程中,企業(yè)有了依法自主經(jīng)營的權(quán)利。我們吸取普遍意義上市場經(jīng)濟國家對市場與政府定位,采取適合自身的政府與市場的定位;同時也要根據(jù)自己的實際,采取有自己特色的符合自身實際的政府介入市場的方式。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,政府的職能開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,主要包括:由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主;由微觀管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理為主;由項目審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督。我國政府應(yīng)適應(yīng)新形勢的變化及市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,及時調(diào)整政府職能,加快實現(xiàn)公共服務(wù)理念的創(chuàng)新,從一些政府職能之外的領(lǐng)域退出來,在政府應(yīng)該發(fā)揮的領(lǐng)域做好、做優(yōu),加快推進以公共服務(wù)為中心的政府職能的轉(zhuǎn)變,從全能性政府向社會性政府轉(zhuǎn)變。因此,本題的正確答案是BCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第174頁;《大綱解析》第124頁。
20、中國人民銀行行長周小川就十六大報告中資本市場內(nèi)容答記者問時說:“當(dāng)前健全現(xiàn)代市場體系的重點是要建立和健全生產(chǎn)要素市場……。”生產(chǎn)要素市場主要包括:A、金融及產(chǎn)權(quán)市場B、勞動力市場C、技術(shù)市場D、消費品市場[命題說明]本題考核的知識點是:生產(chǎn)要素市場。
生產(chǎn)要素市場是否發(fā)達,是衡量市場體系是否發(fā)達的主要標(biāo)志。健全現(xiàn)代市場體系,重點是推進生產(chǎn)要素市場的發(fā)展,創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。生產(chǎn)要素是生產(chǎn)經(jīng)營活動中利用各種經(jīng)濟資源的統(tǒng)稱,一般包括資本、勞動力、技術(shù)、信息和土地等。生產(chǎn)要素市場主要包括:金融市場、產(chǎn)權(quán)市場、勞動力市場、技術(shù)市場和土地市場等。其中資本市場是建立要素市場的核心內(nèi)容。資本市場,包括提供長期運營資本的資本市場,也包括提供短期資金融通的貨幣市場,還有外匯市場、期貨市場等。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第169頁;《大綱解析》第121頁。
21、技術(shù)市場是生產(chǎn)要素市場的一個重要方面,技術(shù)市場建立的意義有:A、能夠形成技術(shù)價格B、有利于實現(xiàn)技術(shù)的價值C、有利于加快技術(shù)推廣D、有利于加快技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進程[命題說明]本題考核的知識點是:技術(shù)市場。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在經(jīng)濟發(fā)展中科學(xué)技術(shù)起著越來越關(guān)鍵的作用。技術(shù)作為一個生產(chǎn)要素,與其他生產(chǎn)要素一樣,也具有商品的屬性,也需要通過市場來實現(xiàn)對這一要素的配置。技術(shù)市場能使各種特定技術(shù)迅速與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合而形成生產(chǎn)能力。技術(shù)市場的主要形式有:專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、常設(shè)技術(shù)市場、技術(shù)交流會和技術(shù)咨詢服務(wù)、許可證交易等。技術(shù)商品與其他的生產(chǎn)要素商品相比,具有很多特殊性,突出地表現(xiàn)在技術(shù)商品的價格和交易方式上。具體說,有以下幾點。一是技術(shù)商品一般不具有競爭性。二是技術(shù)商品的價格不具有社會性。三是技術(shù)商品的交易不具有統(tǒng)一性。技術(shù)市場的建立,能夠發(fā)現(xiàn)技術(shù)價格,實現(xiàn)技術(shù)的價值,加快技術(shù)推廣,加速技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進程。要提高技術(shù)商品的轉(zhuǎn)化率,必須根據(jù)技術(shù)商品的特點建設(shè)發(fā)達、完善的技術(shù)市場。一是加強技術(shù)市場社會化中介服務(wù)體系的建設(shè)。中介服務(wù)體系的建設(shè)是技術(shù)市場發(fā)展的重點,總的目標(biāo)是要實現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。二是加強技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的建設(shè)。三是加強專利和標(biāo)準化制度的建設(shè)。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第169頁;《大綱解析》第121頁。
22、市場中介機構(gòu)是健全的市場體系的重要環(huán)節(jié),主要有:A、會計師事務(wù)所B、審計師事務(wù)所C、律師事務(wù)所D、公證和仲裁機構(gòu)[命題說明]本題考核的知識點是:市場中介機構(gòu)。
“市場中介”是中國在市場經(jīng)濟發(fā)展中提煉和形成的概念,在1993年中共十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中首次提出。2003年中共十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》又提出:要積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機構(gòu)。市場中介機構(gòu)是市場經(jīng)濟活動中提供各種中介性服務(wù)的組織。主要是發(fā)展會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信息咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)和資信評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、公證和仲裁機構(gòu)等。當(dāng)前,市場中介機構(gòu)的發(fā)展沿著健康平穩(wěn)的方向運行。規(guī)模不斷壯大,重要性日益體現(xiàn),執(zhí)業(yè)環(huán)境有所改善,執(zhí)業(yè)質(zhì)量進一步提高。但還存在總量依然不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善以及市場分割與行政依附、法規(guī)滯后等問題。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第169頁;《大綱解析》第121頁。
23、在2003年4月14日至15日召開的全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議上,國務(wù)院總理溫家寶強調(diào):“建立規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟新秩序,是貫穿于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制全過程的一項重大任務(wù)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件和重要保證……”溫總理指出了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的必要性,那么我國整頓、規(guī)范市場秩序應(yīng)該采�。篈、深化流通體制改革B、健全市場主體的自身素質(zhì)C、加強信用建設(shè)D、加強法治,從嚴監(jiān)管[命題說明]本題考核的知識點是:整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
市場秩序是市場運行中必須遵循的一切規(guī)則和法律規(guī)范的總稱,包括市場進出秩序、市場競爭秩序、市場交易秩序等。規(guī)范、整頓市場經(jīng)濟秩序就是要完善、健全市場規(guī)則和法律規(guī)范,整治各種破壞市場經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象和行為,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟運行環(huán)境。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是規(guī)范經(jīng)濟行為的有力舉措,有利于經(jīng)濟活動所有參與者依法規(guī)范自己的行為,保證經(jīng)濟活動遵循平等、公平、誠實信用等原則;有利于國民經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展,有利于維護人民群眾的根本利益,有利于我國擴大對外開放。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的必要性,那么我國整頓、規(guī)范市場秩序應(yīng)該采�。荷罨魍w制改革;健全市場主體的自身素質(zhì),要加強宣傳教育,增強廣大人民群眾與破壞市場經(jīng)濟秩序的違法行為作斗爭的能力;加強信用建設(shè),要加快社會信用體系建設(shè),加強誠實守信的道德規(guī)范建設(shè);加強法治、從嚴監(jiān)管,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究等的相應(yīng)舉措。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第171頁;《大綱解析》第122頁。
24、新形式下,建設(shè)社會主義和諧社會,要處理好三種矛盾:A、切實處理好新形式下人民內(nèi)部矛盾B、全面推進平安建設(shè)C、創(chuàng)新社會管理,協(xié)調(diào)好階層關(guān)系D、敵我矛盾[命題說明]本題考核的知識點是:和諧社會。
胡錦濤總書記在闡述和諧社會建設(shè)目標(biāo)時指出,安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。無論是社會安定有序,還是人與自然和諧相處,關(guān)鍵都在于能否處理好新形勢下的各種矛盾,包括人與人、人與社會、人與自然的矛盾。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點請參考中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。
25、規(guī)范市場秩序所要建立健全的社會信用制度要以:A、道德為支持B、行政為主導(dǎo)C、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)D、法律為保障[命題說明]本題考核的知識點是:社會信用制度。
誠實信用是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。2003年10月,中共十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》關(guān)于建立健全社會信用體系問題明確指出:“形成道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。”加強信用建設(shè),形成道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。信用的基本解釋就是要遵守諾言、實踐成約、取信于人。信用既屬于道德規(guī)范,又屬于經(jīng)濟范疇,缺乏信用不僅會造成經(jīng)濟關(guān)系的扭曲,而且會敗壞社會風(fēng)氣。要增強全社會的信用意識,政府、企事業(yè)單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。要加快建立企業(yè)、中介機構(gòu)和個人的信用檔案制度,防止商業(yè)欺詐、惡意拖欠和逃避債務(wù)等不法行為的發(fā)生,為市場經(jīng)濟的正常運行創(chuàng)造良好的條件。為此,建立健全社會信用體系,尤其是加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。因此,本題的正確答案是ACD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第171頁;《大綱解析》第122頁。
26、在市場經(jīng)濟條件下加強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,必須明確宏觀調(diào)控的目標(biāo)。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是:A、保持合理的經(jīng)濟增長速度B、保持物價穩(wěn)定C、實現(xiàn)充分就業(yè)D、保持國際收支平衡[命題說明]本題考核的知識點是:宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。
黨的十六大報告中指出:“要把促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)”,非常明確地提出了我國宏觀調(diào)控的四個基本目標(biāo)。
第一,促進經(jīng)濟增長。經(jīng)濟增長既體現(xiàn)經(jīng)濟總量的增加,也體現(xiàn)人均收入的增長和生活質(zhì)量的改善;同時,總量上的增長是建立在比例協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升的基礎(chǔ)之上的。國內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長率是衡量經(jīng)濟增長的主要指標(biāo)。第二,增加就業(yè)。增加就業(yè)既是經(jīng)濟健康發(fā)展的標(biāo)志,也是社會公平和穩(wěn)定的體現(xiàn)。第三,穩(wěn)定物價。保持物價總水平的大體穩(wěn)定是經(jīng)濟健康平衡發(fā)展的保證。第四,保持國際收支平衡。國際收支是在一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間進行的全部經(jīng)濟交易的系統(tǒng)記錄。經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率、就業(yè)率、國際收支這四個經(jīng)濟總量指標(biāo)往往相互聯(lián)系而又此消彼長。由于各國經(jīng)濟情況千差萬別,四個經(jīng)濟總量指標(biāo)之間的關(guān)系遠比以上兩種情況復(fù)雜�?偟膩碇v,這四個經(jīng)濟總量指標(biāo)可能趨向一致,也有可能互相背離,往往呈現(xiàn)出周期性波動。因此,宏觀經(jīng)濟調(diào)控可以運用財政政策、貨幣政策等多種手段進行“反周期調(diào)節(jié)”,恰當(dāng)處理這四個方面的關(guān)系,尋求一個平衡點。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第172頁;《大綱解析》第123頁。
27、我國的宏觀調(diào)控取得顯著成效,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)“高增長、低通脹”的良好態(tài)勢。試析下列經(jīng)濟行為,其中屬于宏觀經(jīng)濟調(diào)控的是:A、1993年12月29日,第八屆全國人大常委會第五次會議通過《中華人民共和國公司法》,當(dāng)日,國家主席簽署主席令,自1997年7月1日起全國施行B、經(jīng)國務(wù)院批準,中國人民銀行分別于1996年5月1日、8月23日、1997年10月23日、1998年3月25日和7月1日先后五次降低金融機構(gòu)存、貸款利率水平C、國務(wù)院決定,自1998年1月1日起,調(diào)整進口設(shè)備稅收政策,對國家鼓勵和支持發(fā)展的外商投資和國內(nèi)投資項目進口設(shè)備,免征關(guān)稅和進口增值稅。
D、產(chǎn)名牌彩電的某國有大型企業(yè),1996年下半年起降低其大屏幕彩電價格10%,當(dāng)年該名牌彩電的市場占有份額從8%上升到12%. [命題說明]本題考核的知識點是:宏觀經(jīng)濟調(diào)控。
宏觀調(diào)控是指國家從經(jīng)濟運行的全局出發(fā),按預(yù)定目標(biāo)通過各種宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)等對市場經(jīng)濟的運行從總量上和結(jié)構(gòu)上進行調(diào)節(jié)、控制的活動。宏觀調(diào)控的主體是國家,調(diào)控的客體和對象是市場經(jīng)濟運行的過程和結(jié)果。宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段主要有:經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。經(jīng)濟計劃,是由國家統(tǒng)一制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,是國家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行的基本依據(jù),是宏觀調(diào)控的重要手段。經(jīng)濟手段,指國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量來影響微觀經(jīng)濟行為,并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的一切政策措施的總和。經(jīng)濟手段是通過具體的經(jīng)濟政策來實現(xiàn)的。比較主要的經(jīng)濟政策有:財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策等等。政府在確定了一定時期的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)以后,要選擇相應(yīng)的經(jīng)濟杠桿來具體實施相應(yīng)的經(jīng)濟政策。經(jīng)濟杠桿是指與商品、價值和貨幣以及物質(zhì)利益相聯(lián)系的范疇,包括價格、稅率、匯率、利率、工資等等。B選項是國家在實施貨幣政策調(diào)控,C選項在實施匯率政策調(diào)控。A項是國家的正常立法程序,D項屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。因此,本題的正確答案是BC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第124頁。
28、國家對社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種方式,其中間接調(diào)控的特征有:A、主要通過價格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟手段實施調(diào)控B、國家計劃以市場為基礎(chǔ),總體上是指導(dǎo)性的C、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不再直接干預(yù)D、行政手段不再成為調(diào)節(jié)手段[命題說明]本題考核的知識點是:間接調(diào)控。
宏觀經(jīng)濟調(diào)控的方式主要有兩種:一是直接宏觀經(jīng)濟調(diào)控,即國家運用行政手段直接協(xié)調(diào)和控制微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為;一是間接宏觀經(jīng)濟調(diào)控,即國家主要運用經(jīng)濟手段,通過市場機制,影響和引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟行為,以達到宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)。間接調(diào)控的特征有:主要通過價格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟手段實施調(diào)控;國家計劃以市場為基礎(chǔ),總體上是指導(dǎo)性的;對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不再直接干預(yù)。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,應(yīng)由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接管理為主。在社會主義市場經(jīng)濟運行中,政府主要是采用經(jīng)濟手段,通過市場機制引導(dǎo)企業(yè),使企業(yè)的經(jīng)營活動大體符合整個宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),從而使宏觀經(jīng)濟管好的同時,又能搞活經(jīng)濟,使企業(yè)的自主性和積極性得到進一步調(diào)動和發(fā)揮。因此,本題的正確答案是ABC. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第171頁;《大綱解析》第123頁。
29、我國現(xiàn)階段實行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段主要有:A、財政B、稅收C、信貸D、價格與利息[命題說明]本題考核的知識點是:宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段。
經(jīng)濟手段,是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上,借助于經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟手段主要包括價格、稅收、信貸、工資等。價格杠桿在宏觀調(diào)控中具有調(diào)節(jié)和核算工具兩種作用。稅收杠桿直接影響企業(yè)及個人的經(jīng)濟利益,從而調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通、市場供求、國民收入分配、進出口貿(mào)易等。信貸杠桿主要是通過調(diào)節(jié)存貸款利率,把閑散的資金動員起來加以利用,以發(fā)展經(jīng)濟,控制投資規(guī)模,引導(dǎo)投資方向,促進投資結(jié)構(gòu)的合理化,促使企業(yè)提高資金的利用效率和經(jīng)營管理水平。通過調(diào)節(jié)存貸款利率可以控制貨幣流量,調(diào)節(jié)社會總需求,保持價格總水平的穩(wěn)定。工資杠桿的調(diào)節(jié)主要是通過選擇不同的工資形式、確定合理的工資等級差距來調(diào)動勞動者的積極性;通過確定工資總水平,來調(diào)節(jié)國家、企業(yè)個人的分配關(guān)系。運用經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控,應(yīng)注重綜合利用。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第125頁。
30、為了擴大有效需求,保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長,我國宏觀調(diào)控采取的主要政策措施有:A、加大積極財政政策的力度,促進投資需求較快增長B、調(diào)整收入分配政策,開拓城鄉(xiāng)居民的消費市場C、千方百計擴大出口,積極有效利用外資D、降低利率,實施消費信貸,刺激消費需求[命題說明]本題考核的知識點是:擴大有效需求的宏觀調(diào)控政策。
宏觀調(diào)控是指國家從經(jīng)濟運行的全局出發(fā),按預(yù)定目標(biāo)通過各種宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)等對市場經(jīng)濟的運行從總量上和結(jié)構(gòu)上進行調(diào)節(jié)、控制的活動。宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段主要有:經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。①經(jīng)濟計劃,是由國家統(tǒng)一制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,是國家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行的基本依據(jù),是宏觀調(diào)控的重要手段。②經(jīng)濟手段,指國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量來影響微觀經(jīng)濟行為,并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的一切政策措施的總和。經(jīng)濟手段是通過具體的經(jīng)濟政策來實現(xiàn)的。比較主要的經(jīng)濟政策有:財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策等等。政府在確定了一定時期的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)以后,要選擇相應(yīng)的經(jīng)濟杠桿來具體實施相應(yīng)的經(jīng)濟政策。經(jīng)濟杠桿是指與商品、價值和貨幣以及物質(zhì)利益相聯(lián)系的范疇,包括價格、稅率、匯率、利率、工資等等。因此,為了擴大有效需求,保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長,我國宏觀調(diào)控采取的主要政策措施有:加大積極財政政策的力度,促進投資需求較快增長;調(diào)整收入分配政策,開拓城鄉(xiāng)居民的消費市場;千方百計擴大出口,積極有效利用外資;降低利率,實施消費信貸,刺激消費需求。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第124頁。
31、當(dāng)經(jīng)濟發(fā)生嚴重的通貨膨脹時,政府會提高利率,以降低總需求,同時還可能用減少稅收或增加政府支出的方法來防止利率升得過高。這里采取的宏觀調(diào)控政策包括:A、財政政策B、貨幣政策C、產(chǎn)業(yè)政策D、收入政策[命題說明]本題考核的知識點是:宏觀調(diào)控政策。
經(jīng)濟手段,指國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量來影響微觀經(jīng)濟行為,并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的一切政策措施的總和。經(jīng)濟手段是通過具體的經(jīng)濟政策來實現(xiàn)的。比較主要的經(jīng)濟政策有:財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策等等。財政政策是指政府運用國家預(yù)算和稅收等財政手段,通過對國民收入的分配和再分配,來實現(xiàn)社會總供給和總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。財政政策在保持經(jīng)濟總量平衡和促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面擔(dān)負重要任務(wù)。財政政策主要包括稅收、預(yù)算、國債、購買性支出和財政轉(zhuǎn)移支付等手段。就其作用方向的不同來說,可以分為擴張性財政政策、平衡性財政政策和緊縮性財政政策。擴張性財政政策以降低財政收入、擴大財政支出為特點,目的在于刺激社會總需求的增加�?赏ㄟ^增加財政開支、擴大赤字等手段來實現(xiàn),也可通過減稅來實施。緊縮性財政政策以增加財政收入、縮減財政支出為特點,并輔以增加稅收的手段,目的在于抑制需求的增加。目前,我國實行的是適度從緊的積極財政政策,對支持經(jīng)濟增長起到了積極的作用。(2)貨幣政策就是政府為了達到一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)對貨幣流通進行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導(dǎo)原則和行為準則。它是國家宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分。根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,我國貨幣政策的目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長。我國現(xiàn)行的貨幣政策手段主要有:調(diào)整法定存款準備金、公開市場業(yè)務(wù)、利率、變更再貼現(xiàn)率、中央銀行再貸款及調(diào)節(jié)外匯儲備數(shù)量等。貨幣政策分為擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩類。擴張性貨幣政策以放松銀根、擴大貨幣供應(yīng)量為特點,目的在于刺激需求的增加。緊縮性貨幣政策以抽緊銀根、減少貨幣供應(yīng)量為特點,目的在于抑制需求的增加。因此,本題的正確答案是AB. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第125頁。
32、2007年召開的十屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十屆五次會議通過的《政府工作報告》提出的實施穩(wěn)健的財政政策的主要措施有:A、適當(dāng)減少財政赤字;大力推進改革,建立促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的長效機制B、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)C、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題D、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化;統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,支持建設(shè)資源節(jié)約型社會和創(chuàng)新型國家[命題說明]本題考核的知識點是:宏觀財政政策。
財政政策是政府制定的關(guān)于財政工作的指導(dǎo)原則和行為準則,由財政收入政策和財政支出政策的等組成。2007年實施穩(wěn)健財政政策的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,大力推進構(gòu)建社會主義和諧社會。主要措施如下:第一,適當(dāng)減少財政赤字,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu);第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè);第三,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益問題;第四,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化;第五,統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,支持建設(shè)資源節(jié)約型社會和創(chuàng)新型國家;第六,大力推進改革,建立促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的長效機制。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第173頁;《大綱解析》第125頁。
33、2005年7月21日,中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于完善人民幣匯率形成機制改革的公告》,標(biāo)志著中國于2005年7月21日起實行浮動匯率制度。這說明:A、建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要內(nèi)容B、我國宏觀調(diào)控手段越來越多樣化C、匯率手段成為我國進行宏觀調(diào)控的一種全新手段D、完善人民幣匯率形成機制是健全我國金融調(diào)控機制的一項內(nèi)容[命題說明]本題考核的知識點是:匯率制度。
匯率制度是指各國普遍采用的確定本國貨幣與其它貨幣匯率的體系。中國于2005年7月21日起實行浮動匯率制度。這說明:建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要內(nèi)容。自由浮動的匯率制度在現(xiàn)在乃至今后很長的一段時期內(nèi),將不是中國可以采用的匯率制度;如果中國實行完全自由浮動匯率制度,將無法享受到浮動匯率制度帶來的好處,而且可能要承擔(dān)在浮動匯率制下匯率波動劇烈所造成的損失;我國宏觀調(diào)控手段越來越多樣化。經(jīng)濟手段是通過具體的經(jīng)濟政策來實現(xiàn)的。比較主要的經(jīng)濟政策有:財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策等等;同時,以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度是完善人民幣匯率形成機制的重要步驟,是健全我國金融調(diào)控機制的一項內(nèi)容。因此,本題的正確答案是ABD. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第174頁;《大綱解析》第125頁。
34、中國人民銀行決定,從2004年10月29日上調(diào)金融機構(gòu)存貸款利率,并放寬人民幣貸款利率浮動區(qū)間和允許人民幣存款利率下浮。上調(diào)人民幣基準利率的意義是:A、有利于控制通貨緊縮,擴大內(nèi)需B、有利于防止企業(yè)過多占壓資金,緩解部分企業(yè)流動資金緊張的狀況C、有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益D、有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性作用[命題說明]本題考核的知識點是:上調(diào)人民幣基準利率的意義。
加息是抑制過快經(jīng)濟增長比較常用的貨幣手段。央行此次加息,表明了中央政府注意到了經(jīng)濟增長過熱的勢頭,要用金融杠桿的手段控制經(jīng)濟投資規(guī)模,抑制經(jīng)濟過快增長。政府抑制過快的經(jīng)濟增長通常通過財政手段和貨幣手段兩種手段,而提高利率又是貨幣手段中比較常用的手段。本輪宏觀調(diào)控綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,取得了良好的效果,宏觀經(jīng)濟金融運行繼續(xù)向預(yù)期的調(diào)控方向發(fā)展。針對近期經(jīng)濟金融運行中仍然存在的一些矛盾和問題,為了鞏固前一階段調(diào)控成果,人民銀行報經(jīng)國務(wù)院同意,決定上調(diào)人民幣基準利率。上調(diào)人民幣基準利率有利于進一步發(fā)揮經(jīng)濟手段在資源配置和宏觀調(diào)控中的作用;有利于防止企業(yè)過多占壓資金,緩解部分企業(yè)流動資金緊張狀況,減少資金體外循環(huán);有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益,保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭。因此,本題的正確答案是BC. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第174頁;《大綱解析》第125頁。
35、黨的十六大報告指出:“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。”建立和健全社會保障體系的必要性在于:A、是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要B、是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,搞活企業(yè)的需要C、是實現(xiàn)社會全面進步的需要D、是以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要[命題說明]本題考核的知識點是:建立和健全社會保障體系的必要性包括。
建立和健全社會保障體系的必要性①適應(yīng)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的需要。要改革過去那種從所有制上把勞動者劃分為三六九等的社會保障制度,建立一種新型的、使各種所有制經(jīng)濟的勞動者都能合理享受的社會保障制度。②轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制,搞活國有經(jīng)濟的需要。只有改變社會保障的籌資方式,變企業(yè)保障為真正的社會保障,才有利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,平等參與市場競爭。③建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。在市場競爭中,由于優(yōu)勝劣汰,有些企業(yè)會破產(chǎn),有些職工會失業(yè),這就要求建立失業(yè)保險、實施再就業(yè)工程的城鎮(zhèn)比較低生活費保障制度。④減輕國家和企業(yè)的負擔(dān),緩解建設(shè)資金不足,調(diào)整消費結(jié)構(gòu)的需要。原有的社會保障制度使國家和企業(yè)負擔(dān)過重,通過改革,要使社會保障費由國家、企業(yè)、個人三方面共同負擔(dān)。這樣不僅可以減輕國家和企業(yè)的負擔(dān),還可以調(diào)整消費結(jié)構(gòu),增大居民消費支出中用于社會保險的支出。⑤發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,維護廣大農(nóng)民利益的需要。在農(nóng)村逐步建立的養(yǎng)老保險為主的農(nóng)村社會保障體系,不僅能促進農(nóng)村中商品經(jīng)濟的發(fā)展,而且有利于打破農(nóng)民養(yǎng)兒防老的觀念,有利于計劃生育這一國策的推行,提高農(nóng)民素質(zhì)。同時,對調(diào)節(jié)國家與農(nóng)民的關(guān)系,縮小城鄉(xiāng)差別,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,也將產(chǎn)生深遠的影響。⑥通過改革和完善社會保障制度,可以調(diào)整由于市場經(jīng)濟體制建立和經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致的收入差距,從而緩解人們之間利益調(diào)整所引起的社會矛盾,弱化改革風(fēng)險,減輕社會震蕩。因此,社會保障制度的改革和完善是我國改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性配置工作。⑦是實現(xiàn)社會全面進步的需要。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第175頁;《大綱解析》第126頁。
36、社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。我國的社會保障體系主要包括:A、社會救濟B、社會福利C、社會互助D、優(yōu)撫安置[命題說明]本題考核的知識點是:社會保障制度的內(nèi)容。
社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展的推進器,也是社會和諧的穩(wěn)定器。社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的一種社會安全制度。社會保障體系的內(nèi)容主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等,目前,慈善事業(yè)也被納入到社會保障體系范疇內(nèi)。其中,社會保險是社會保障體系的內(nèi)容或核心部分。建立、健全社會保障體系,必須從我國實際出發(fā):①完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。②建立健全失業(yè)保險制度。③全面落實城市居民比較低生活保障④積極推進醫(yī)療保險制度改革。⑤探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和比較低生活保障制度。⑥合理確定社會保障范圍、標(biāo)準和水平,既保障離退休人員、失業(yè)人員的基本生活和職工的基本醫(yī)療需要,又不能超出社保資金的承受能力因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第126頁。
37、社會保險是社會保障體系中覆蓋面比較廣、社會意義比較大、涉及內(nèi)容比較多也是比較主要的保障形式。它具有的基本特征是:A、依法實施B、政府主辦C、以盈利為目的D、強制性[命題說明]本題考核的知識點是:社會保險的基本特征。
社會保障主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等,它們的有機結(jié)合,構(gòu)成了一個完整的社會保障體系。其中,社會保險是社會保障體系中比較重要、比較基本的部分。社會保險是社會保障體系中覆蓋面比較廣、社會意義比較大、涉及內(nèi)容比較多也是比較主要的保障形式。社會保險具有三大基本特征,即依法實施、政府主辦、不以盈利為目的德特征。依法實施決定了社會保險具有強制性的特征。政府主辦體現(xiàn)了社會保險是政府政策的窗口,是一種政府行為,同時,又決定了社會保險具有高度的穩(wěn)定性和可靠性。不以盈利為目的,反映了社會保險是一項社會性質(zhì)的帶有一定福利意義的事業(yè)。社會保險制度一般由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險這三大法定保險構(gòu)成。因此,本題的正確答案是AB. [教材鏈接]該知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第126頁。
38、江澤民在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會的報告中指出,建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。目前我國已經(jīng)形成的兩條保障線是指:A、養(yǎng)老保險B、城鎮(zhèn)居民比較低生活保障C、失業(yè)保險D、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障[命題說明]本題考核的知識點是:“兩條保障線”制度。
財政部部長項懷誠在2000年12月13日召開的全國財政工作會議上表示我國目前實施的是城鎮(zhèn)居民比較低生活保障、失業(yè)保險和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障“三條保障線”制度,今后,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障將逐步并入失業(yè)保險,形成“兩條保障線”。江澤民在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會的報告中指出,建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。堅持社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度。健全失業(yè)保險制度和城市居民比較低生活保障制度。多渠道籌集和積累社會保障基金。各地要根據(jù)實際情況合理確定社會保障的標(biāo)準和水平。發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)。有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和比較低生活保障制度。因此,本題的正確答案是BC. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第127頁。
39、在中國發(fā)展高層論壇2006年會上,勞動和社會保障部部長田成平指出,中國社會保障改革面臨的三大挑戰(zhàn)是:A、人口老齡化加速B、城鎮(zhèn)化進程加快C、社會保障覆蓋率低,D、就業(yè)形式多樣化[命題說明]本題考核的知識點是:社會保障制度改革。
我國長期致力于建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。20世紀50年代初即建立了適應(yīng)當(dāng)時生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟體制的社會保障制度。20世紀80年代以來,我國實行改革開放,經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟體制改革不斷深化,伴隨這一過程,我國政府加快推進社會保障制度改革,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的社會保障體系。當(dāng)前,圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),勞動和社會保障部部長田成平在中國發(fā)展高層論壇2006年會上指出,中國社會保障改革面臨人口老齡化加速、城鎮(zhèn)化進程加快和就業(yè)形式多樣化三大挑戰(zhàn)。因此,本題的正確答案是ABD. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第126頁。
40、建立新型的社會保障制度應(yīng)遵循的原則有:A、以現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展為基本出發(fā)點B、以法制化管理為目標(biāo)C、以社會保險為主,商業(yè)保險為輔D、與生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)[命題說明]本題考核的知識點是:建立社會保障制度的原則。
社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展的推進器,也是社會和諧的穩(wěn)定器。社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的一種社會安全制度。建立符合中國國情的、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的新型社會保障制度,應(yīng)該遵循以下的基本原則。第一,以現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求為基本出發(fā)點。社會保障制度作為社會主義市場經(jīng)濟體制的一個構(gòu)成內(nèi)容,其基本制度、特征、方式和內(nèi)容,必然要與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求相適應(yīng),必須要以此為基準來設(shè)計社會保障制度的基本框架。第二,以社會生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù)。一個國家的社會保障水平比較終是要受生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。社會保障資金的來源無非是從國家、單位、個人這三方面取得的,社會保障水平的高低也是由三方面的支付能力決定的。所以,社會保障水平的高低,并不是主觀隨意決定的,而是取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平。第三,以法制化管理為目標(biāo)。制定統(tǒng)一的社會保障法規(guī),對社會保障的內(nèi)容、保障范圍、保障水平及其差別等在全國范圍內(nèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定,使社會保障的運行有法可依。第四,以社會保險為主,商業(yè)保險為輔。社會保險和商業(yè)保險是兩種不同性質(zhì)的保險。社會保險是社會保障體系中的主要部分。它不是以盈利為目的,而是以政府為主體,通過國家立法,在全體社會成員或一定范圍的社會成員中強制實行的。商業(yè)保險是以盈利為目的的,由個人完全自愿進行的一種保障形式。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第127頁。
41、勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(2006年-2010年)指出:勞動保障事業(yè)的主要任務(wù)是:A、實施促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策,千方百計擴大就業(yè)。
B、大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn),加快提高勞動者技能素質(zhì)。
C、健全勞動關(guān)系調(diào)整機制,創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。
D、加快完善社會保障體系,增強社會保障能力;加強勞動保障法制建設(shè),堅持依法行政。
[命題說明]本題考核的知識點是:新時期勞動保障事業(yè)的任務(wù)。
21世紀頭20年,我國步入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段,這一時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期,按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,我國將更加關(guān)注經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,勞動和社會保障工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,在保障勞動者基本生活、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展方面將發(fā)揮越來越重要的作用。根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(2006年-2010年)》,“十一五”期間,勞動保障事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:建立健全與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的比較完善的勞動保障制度及運行機制,逐步實現(xiàn)就業(yè)比較充分,收入分配比較合理,勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,社會保障體系比較完善,管理服務(wù)規(guī)范高效的發(fā)展目標(biāo);主要任務(wù)是:實施促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策,千方百計擴大就業(yè);大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn),加快提高勞動者技能素質(zhì);健全勞動關(guān)系調(diào)整機制,創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系;加快完善社會保障體系,增強社會保障能力;加強勞動保障法制建設(shè),堅持依法行政。因此,本題的正確答案是ABCD. [教材鏈接]該題相關(guān)知識點在《應(yīng)試精華》第176頁;《大綱解析》第127頁。
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