不久前,一則關(guān)于醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生“非法行醫(yī)”的報道,引起了社會的強(qiáng)烈關(guān)注。“醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在醫(yī)院進(jìn)行正常的臨床實踐活動,被一些人誤解為學(xué)生‘非法行醫(yī)’、‘無照行醫(yī)’,這嚴(yán)重影響了醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)。”在今年兩會上,全國政協(xié)委員、北京大學(xué)常務(wù)副校長、醫(yī)學(xué)部常務(wù)副主任柯楊提交提案,建議國家對醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在學(xué)期間正常的臨床實踐活動進(jìn)行保護(hù),這一提案也得到了許多委員的支持。
柯楊告訴我們,醫(yī)學(xué)生“行醫(yī)身份”的尷尬在全行業(yè)已存在一定時間了,“這反映了目前我國醫(yī)學(xué)教育實施過程中涉及的教育理念、教育過程、學(xué)制設(shè)置與學(xué)位授予、在校教育與畢業(yè)后教育等問題,也反映了社會對醫(yī)學(xué)教育理解的不足,更反映了國家政策法律的不完善,不協(xié)調(diào)”。
“作為高等教育的一部分,醫(yī)學(xué)教育兼具高等教育的屬性和職業(yè)培訓(xùn)的特點。”柯楊說,醫(yī)學(xué)教育的過程可分為在校教育、畢業(yè)后教育和終身繼續(xù)教育三個階段,其中,畢業(yè)后教育是在校教育獲得醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)證書和醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位的“準(zhǔn)醫(yī)生”,通過臨床實踐和培訓(xùn)成長的重要階段,“這是醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)在規(guī)律和特點”。
據(jù)柯楊介紹,長期以來,我國的醫(yī)學(xué)教育本科畢業(yè)生就是在這樣的畢業(yè)后教育中,以住院醫(yī)師的身份在上級醫(yī)師指導(dǎo)下,經(jīng)過幾年時間逐步走向成熟與獨立。改革開放后,醫(yī)學(xué)教育經(jīng)改革成功地將畢業(yè)后教育納入了專業(yè)學(xué)位研究生教育或通過長學(xué)制培養(yǎng)實現(xiàn)相同的目的,因此使畢業(yè)后教育更嚴(yán)格規(guī)范,也解決了醫(yī)生的高學(xué)歷、高學(xué)位問題。在1999年《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》出臺前,畢業(yè)后的住院醫(yī)師和臨床專業(yè)學(xué)位研究生均可以在畢業(yè)后教育階段邊學(xué)邊干,合法行醫(yī)。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》出臺后,對臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)定了必須經(jīng)過一年的臨床培訓(xùn)和試用期才能參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,而對研究生的考執(zhí)照資格沒有作出允許性規(guī)定,使他們的臨床實踐失去了法律的保護(hù)。
對于這類長學(xué)制學(xué)生以及臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生參與臨床實踐活動,柯楊說:“由于他們已經(jīng)具備本科以上學(xué)歷,他們的行醫(yī)完全不同于本科大學(xué)生在校期間的臨床實習(xí),國家應(yīng)允許其與本科畢業(yè)后的醫(yī)學(xué)生一樣,在試用期滿一年后參加執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格考試,或在學(xué)期間給予臨時注冊。同時,對于衛(wèi)生部、教育部2008年印發(fā)的《醫(yī)學(xué)教育臨床實踐管理暫行規(guī)定》,醫(yī)學(xué)生和試用期畢業(yè)生參與臨床診療活動時,必須有臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo),不能獨自為患者提供臨床診療活動,我們也建議給予更細(xì)化的要求。因為不分醫(yī)療行為的簡單與復(fù)雜、不分研究生培養(yǎng)年級的差別,一概要求上級醫(yī)生全面監(jiān)管,既不符合醫(yī)學(xué)人才成長的規(guī)律,也與國務(wù)院學(xué)位辦對臨床專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的要求有矛盾,加大了醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院在實施和管理上的難度。”
全國政協(xié)委員、解放軍一五〇醫(yī)院院長高春芳告訴我們:“與其他專業(yè)不同,醫(yī)學(xué)實踐是醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)學(xué)研究生必須通過臨床實踐活動,將書本上學(xué)到的知識與具體的臨床實驗結(jié)合起來,才能成長為合格的醫(yī)生,而這并不是‘非法行醫(yī)’。”
高春芳認(rèn)為,目前我國實行“三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制度”和“三級查房制度”,對醫(yī)療質(zhì)量的保障和醫(yī)療行為的安全有嚴(yán)格的規(guī)定,因此對醫(yī)學(xué)生進(jìn)行正常的臨床實踐活動,社會群眾應(yīng)該放心。高春芳和柯楊一同呼吁,社會應(yīng)對醫(yī)學(xué)研究生臨床實踐活動予以支持與理解。
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