第六章 社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行
一、社會主義市場經(jīng)濟體制
1.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征
我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,主要包括以下五個環(huán)節(jié):第一,堅持公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;第二,建立全國統(tǒng)一開放的市場體系;第三,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系;第四,建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度;第五,建立多層次的社會保障制度。社會主義市場經(jīng)濟體制具有市場經(jīng)濟體制的一般特征;經(jīng)濟活動市場化、企業(yè)經(jīng)營自主化、政府調(diào)節(jié)間接化、經(jīng)濟運行法治化;同時,社會主義市場經(jīng)濟體制與社會主義基本制度結(jié)合在一起,有自己的特征:以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ);以按勞分配為主體、共同富裕為目標;宏觀調(diào)控能力可以較資本主義國家更強。
2.計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的有機結(jié)合
計劃與市場都是經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段,對經(jīng)濟發(fā)展都是必要的。計劃與市場是不同的資源配置方式和經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制,各有優(yōu)點和不足,需要相互補充、有機結(jié)合。全面認識計劃與市場各自的優(yōu)點和不足,是運用好這兩種手段的基本前提。運用中必須切實從實際出發(fā),針對不同情況使兩者有機的結(jié)合。
二、社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)
1.企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體
在我國現(xiàn)階段,微觀經(jīng)濟活動主體包括企業(yè)、農(nóng)戶和居民。其中企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體,它是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動比較基本的經(jīng)濟組織,是社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)。
2.企業(yè)性質(zhì)和組織形式的多樣化
企業(yè)既是生產(chǎn)要素結(jié)合的組織形式,又體現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟關(guān)系。對企業(yè)可以從不同角度進行分類,可以從經(jīng)濟性質(zhì)分,從資本組織形式分,也可按技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)經(jīng)營品種、生產(chǎn)要素構(gòu)成比例劃分。企業(yè)性質(zhì)和組織形式都具有多樣性。
3.構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向。現(xiàn)代企業(yè)制度是以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求為依據(jù),以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責任制度為核心的新型企業(yè)制度�,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為:產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征:一是歸屬清晰,二是權(quán)責明確,三是保護嚴格,四是流通順暢。前兩個特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責明確的特征。后兩個特征說明了要依法保護各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
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