相關(guān)知識(shí)點(diǎn)

   《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》：

   （1）計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的結(jié)合：計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是必要的。計(jì)劃與市場(chǎng)是不同的資源配置方式和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，各有優(yōu)點(diǎn)和不足，需要相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合。全面認(rèn)識(shí)計(jì)劃與市場(chǎng)各自的優(yōu)點(diǎn)和不足，是運(yùn)用好這兩種手段的基本前提。運(yùn)用中必須切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況使兩者有機(jī)地結(jié)合。

   （2）規(guī)范市場(chǎng)秩序：市場(chǎng)秩序是維系市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要保證，它構(gòu)成對(duì)市場(chǎng)主體行為的制約。當(dāng)前市場(chǎng)秩序中存在的問(wèn)題：交易行為不規(guī)范，違規(guī)行為屢屢發(fā)生，特別是假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告問(wèn)題突出，損害消費(fèi)者利益、生產(chǎn)者利益，直接影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。存在地區(qū)封鎖、部門(mén)壟斷、人為分割市場(chǎng)的現(xiàn)象，限制了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。

   （3）宏觀調(diào)控的必要性和主要目標(biāo)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控的必要性在于：是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要；是社會(huì)化大生產(chǎn)和保持社會(huì)總供求均衡的需要；是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平穩(wěn)。四大目標(biāo)相互聯(lián)系又此消彼長(zhǎng)，關(guān)系復(fù)雜，需要找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。我國(guó)要求在物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡的情況下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

   （4）政府的經(jīng)濟(jì)職能：現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家具有政治和經(jīng)濟(jì)兩重職能。社會(huì)主義國(guó)家除了保衛(wèi)國(guó)家、保衛(wèi)國(guó)內(nèi)安全的政治職能外，國(guó)家還具有領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)的職能。為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一，社會(huì)主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控職能是由政府來(lái)執(zhí)行的。政府的經(jīng)濟(jì)職能主要包括：政府作為國(guó)有資產(chǎn)的管理者所具有的職能；政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者所具有的職能；政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控者所具有的職能。

   《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想》

   （1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，面臨著如下三個(gè)方面的主要任務(wù)。 第一，解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來(lái)、至今仍未得到根本性解決的深層體制矛盾。第二，解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育過(guò)程中的突出問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人自主決策、自由交易的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)足夠長(zhǎng)時(shí)間的博弈而演變、發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)制度。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)、完善和成熟，是一個(gè)自然發(fā)育過(guò)程。在好的環(huán)境中，這個(gè)過(guò)程可能縮短，但不可能超越。第三，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技革命和對(duì)外開(kāi)放的變化而積極推進(jìn)體制創(chuàng)新。

   （2）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體系和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

   命題角度

   從社會(huì)發(fā)展與以人為本的角度分析社會(huì)主義市場(chǎng)秩序；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵；計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的結(jié)合；完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序；宏觀調(diào)控的必要性和主要目標(biāo)，政府的經(jīng)濟(jì)職能；社會(huì)主義文化建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系等。

   典型例題

   閱讀下列材料：

   材料1：

   中國(guó)衛(wèi)生部2008年9月11日晚指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。

   事件發(fā)生后，中國(guó)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)對(duì)此事高度重視。中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局派出調(diào)查組赴三鹿奶粉生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查事故原因，并在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；工商總局加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)上嬰幼兒配方奶粉的監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部組織聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展該事件的調(diào)查處理，并在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)可能由此造成的嬰幼兒患病情況進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)緊急組織專(zhuān)家研究制定了診療方案。其他相關(guān)部門(mén)也采取了相應(yīng)措施。

   材料來(lái)源：2008年9月11日　新華網(wǎng)

   材料2：

   這幾天，河北三鹿奶粉事件引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。我們?cè)谧l責(zé)不法商人利欲熏心的同時(shí)，充分感受到了此次事件中政府的危機(jī)處理能力。這種快速反應(yīng)和應(yīng)急處理，如同以前政府對(duì)于非典和四川汶川地震的及時(shí)處理一樣。

   三鹿奶粉事件爆發(fā)幾天以來(lái)，從中央到地方政府，都在第一時(shí)間作出了明智的反應(yīng)：一是立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故Ｉ級(jí)響應(yīng)，成立由衛(wèi)生部牽頭、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)和地方參加的國(guó)家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組；二是全力開(kāi)展醫(yī)療救治，對(duì)患病嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)救治，所需費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)；三是全面開(kāi)展奶粉市場(chǎng)治理整頓，由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)上所有嬰幼兒奶粉進(jìn)行全面檢驗(yàn)檢查，對(duì)不合格奶粉立即實(shí)施下架；四是盡快查明嬰幼兒奶粉污染原因，組織地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖、原料奶收購(gòu)、乳品加工等各環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查；五是在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅處理違法犯罪分子和相關(guān)責(zé)任人；六是有關(guān)地方和部門(mén)要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，建立完善食品安全和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保證人民群眾的食品消費(fèi)安全。

   摘自《人民時(shí)評(píng)：三鹿奶粉事件折射出政府危機(jī)處理能力》 2008年9月17日 人民網(wǎng)

   材料3：

   建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的作用，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，二者是統(tǒng)一的，是相輔相成的、相互促進(jìn)的。要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，必須強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不如此便沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是，同時(shí)也要看到市場(chǎng)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的消極一面，這種弱點(diǎn)和不足必須靠國(guó)家對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控來(lái)加以彌補(bǔ)和克服。

   摘自江澤民《論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第159頁(yè)

   結(jié)合材料回答問(wèn)題：

   (1)結(jié)合三鹿事件分析社會(huì)發(fā)展為什么要以人為本。
   (2)三鹿事件折射出“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象，結(jié)合上述材料簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵。
   (3)結(jié)合上述材料，分析政府的經(jīng)濟(jì)職能。

   【答案要點(diǎn)】

   (1)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展既是客觀歷史演進(jìn)的過(guò)程，又是人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。社會(huì)發(fā)展的程度比較終是通過(guò)人的發(fā)展程度來(lái)衡量的。以人為本，促進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展，是社會(huì)進(jìn)步的比較高價(jià)值目的。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿(mǎn)足人的需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

   以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本原則，它集中而鮮明地體現(xiàn)了馬克思主義理論的根本宗旨。三鹿事件以反面的例證啟示我們，違背以人為本必將受到應(yīng)有的懲罰。

   (2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的基本內(nèi)涵：計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，都是資源配置方式；計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)不是劃分社會(huì)主義與資本主義的根本標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)�！坝�(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)”。鄧小平這一論斷的內(nèi)涵是：計(jì)劃和市場(chǎng)都是資源配置的方式 ；計(jì)劃和市場(chǎng)不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于資源合理配置和充分利用，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展；計(jì)劃和市場(chǎng)都是必要的。

   三鹿事件表明單純的市場(chǎng)手段難以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在“市場(chǎng)失靈”，必須把市場(chǎng)和計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政府的監(jiān)管，才能維護(hù)好人民的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

   (3)政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者所具有的職能與社會(huì)主義制度的性質(zhì)相聯(lián)系，它是社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的一個(gè)重要特點(diǎn)。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者應(yīng)培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，建立健全市場(chǎng)規(guī)則和法律制度，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配和建立完善的社會(huì)保障制度，保證人與人、人與自然的和諧發(fā)展。國(guó)家作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者所具有的職能是生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者，主要承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督的職能。保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量綜合平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。