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一、全面理解和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
1.堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
2.“按照五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活務(wù)(原文是“活務(wù)”,我認(rèn)為應(yīng)該是“活力”)和競(jìng)爭(zhēng)力,健全國家宏觀調(diào)控,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。
3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。
2005年2月19日,胡錦濤總書記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào):我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。民主法治就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠信友愛就是全社會(huì)互幫互助,誠實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕、生態(tài)良好。
二、中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和步驟
1.我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。分“三步走”的戰(zhàn)略步驟
戰(zhàn)略目標(biāo)是指一個(gè)時(shí)期內(nèi)全局性的奮斗目標(biāo)。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),制定了分“三步走”的戰(zhàn)略步驟,前兩步的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在正在完成第三步的目標(biāo)。
2.21世紀(jì)頭20年,全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)。
21世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。這一目標(biāo)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的日標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。我國發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn):既有雄心壯志,又堅(jiān)持實(shí)事求是;始終把提高人民生活作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn);注重社會(huì)全面進(jìn)步;體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,走新型工業(yè)化道路
1.走新型工業(yè)化道路。
新型工業(yè)化道路是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,基本特征是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用,注意依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
2.鄧小平同志關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,西部大開發(fā)戰(zhàn)略及其意義。
鄧小平總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn),提出讓一部分地區(qū)先富起 來的戰(zhàn)略構(gòu)想。針對(duì)我國的實(shí)際,提出兩個(gè)大局的思想,即:“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。 內(nèi)地要顧全這個(gè)大局”:“反過來,發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海 拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。那時(shí),沿海也要服從這個(gè)大局�!�
實(shí)施西部大開發(fā),加快中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,是黨中央貫徹鄧小平關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想,面向新世紀(jì)所做出的重大決策。這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)于促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、比較終實(shí)現(xiàn)共同富裕,對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié);維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防,都具有十分重要的意義。
3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源,生存之本;農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料;農(nóng)村是工業(yè)品的重要市場(chǎng);農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金;農(nóng)業(yè)為其他部門提供勞動(dòng)力資源。農(nóng)民生活水平的提高,是實(shí)現(xiàn)小康和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。
4.實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量的統(tǒng)一
增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變是指由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠增加生產(chǎn)要素的投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠提高生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量是辯證的統(tǒng)一,互為條件、互相促進(jìn)。有效益才有實(shí)在的速度,有一定的速度才能有效益。結(jié)構(gòu)全理與提高效益相輔相成、不可分割;持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量是根本保證,沒有質(zhì)量就不會(huì)有效益。
四、實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
1.科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的內(nèi)涵是:科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為比較重要的變革力量;在生產(chǎn)力諸要素中成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量;科學(xué)技術(shù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的作用更加突出。在當(dāng)代,衡量是否是先進(jìn)生產(chǎn)力,主要標(biāo)志就是看是否內(nèi)含了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。
2.科教興國戰(zhàn)略的內(nèi)涵。推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,培養(yǎng)和用好各類人才。
科教興國戰(zhàn)略是全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,堅(jiān)持教育為本,把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族的科技文化素質(zhì),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素的質(zhì)軌道上,加速實(shí)現(xiàn)國家的繁榮昌盛。推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的整體發(fā)展。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
3.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵以及實(shí)施這一戰(zhàn)略的意義。
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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